有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要配備森林防火信息員，負(fù)責(zé)協(xié)助做好森林防火宣傳、聯(lián)絡(luò)工作，并及時(shí)報(bào)告火情。

第三十一條 有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)防小組進(jìn)行森林防火巡查，通過(guò)制定鄉(xiāng)規(guī)民約或者簽訂責(zé)任書(shū)等方式，約定集中農(nóng)事用火，明確自留地、自留山、責(zé)任山的森林防火責(zé)任，引導(dǎo)村（居）民加強(qiáng)森林防火的自我管理。

第三十二條 在林區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)或者建設(shè)易燃易爆、影響森林防火安全的工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造生物防火林帶或者開(kāi)設(shè)防火隔離帶，設(shè)置森林防火設(shè)施，并將森林防火設(shè)施與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第三十三條 在林區(qū)依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清掃枯枝落葉等可燃物；在門(mén)票上印制森林防火提示語(yǔ)，在景區(qū)入口處、沿線森林防火重點(diǎn)部位，通過(guò)電子屏、宣傳欄、森林防火標(biāo)志等對(duì)游客進(jìn)行森林防火安全宣傳教育；加強(qiáng)對(duì)游客燒香、燃放鞭炮等行為的管理；引導(dǎo)周邊群眾以鮮花代替香火、提供焚燒祭品的鐵桶等方式文明祭祀。

林區(qū)導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)告知游客森林防火的注意事項(xiàng)，防止出現(xiàn)游客違規(guī)用火、丟棄火種等情況。

第三十四條 電力、通信管線和油氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。

架設(shè)電力、通信管線和鋪設(shè)油氣管道穿越林區(qū)的，業(yè)主單位、建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢測(cè)檢修，采取防火措施，防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災(zāi)。

第三十五條 鐵路、公路的經(jīng)營(yíng)單位或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，配合森林防火指揮機(jī)構(gòu)做好鐵路、公路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。

第三十六條 森林防火期內(nèi)，無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。

第三十七條 每年3月為本省森林防火宣傳月。

各級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、教育、民政、文化等相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識(shí)，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，引導(dǎo)群眾文明祭祀。

廣播、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)采取各種形式廣泛開(kāi)展森林防火宣傳，播發(fā)或者刊登有關(guān)森林防火的公益廣告。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將森林防火和避險(xiǎn)知識(shí)教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)內(nèi)容，提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)和防范能力，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。

森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌，對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火宣傳。

有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、入戶走訪、張貼標(biāo)語(yǔ)和墻報(bào)等方式加強(qiáng)對(duì)村（居）民的森林防火安全宣傳教育。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備，不得干擾依法設(shè)置的森林防火專用電臺(tái)頻段的正常使用。

第三章 森林火災(zāi)的撲救

第三十九條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)或者半專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)撲火人員安全保障措施；組織群眾撲救森林火災(zāi)的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

第四十條 市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍，配備專業(yè)裝備，落實(shí)人員待遇，依法簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國(guó)有林區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等，根據(jù)實(shí)際需要建立森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，配備撲救工具和裝備，購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其他森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位以及有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會(huì)組建森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍，配備撲救工具和裝備。

縣級(jí)以上人民政府以及林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度，明確專人負(fù)責(zé)森林火情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警。森林防火期內(nèi)，各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度。

第四十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)，采取相應(yīng)的撲救措施。

第四十三條 發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，組織力量撲救；森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取相應(yīng)措施，撲救森林火災(zāi)；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急方案，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

第四十四條 發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕懒α繀⒓由只馂?zāi)撲救，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第四十五條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，市、縣、自治縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)，省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告省人民政府，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)：

（一）火場(chǎng)跨越或者可能跨越市、縣、自治縣行政區(qū)域的；

（二）發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)的；

（三）威脅村莊、居民區(qū)和重要設(shè)施的；

（四）超過(guò)六個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的；

（五）造成人員死亡或者重傷的；

（六）受害面積超過(guò)一百公頃的；

（七）其他影響重大的森林火災(zāi)。

第四十六條 毗鄰交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即全力組織撲救，互通信息，互相配合，不得推卸責(zé)任。

第四十七條 因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取下列措施：

（一）開(kāi)設(shè)應(yīng)急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員；

（二）拆除或者清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)建筑物、臨時(shí)性設(shè)施等障礙物；

（三）實(shí)施人工增雨、應(yīng)急取水；

（四）實(shí)行局部交通管制；

（五）調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援；

（六）其他應(yīng)急措施。

在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，可以根據(jù)需要組成撲火前線指揮部。參加森林火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。

第四十八條 因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由縣級(jí)以上人民政府決定。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第四十九條 森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、清理余火，指定專人看守，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，方可撤離看守人員。

第四章 災(zāi)后處置

第五十條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和森林火災(zāi)損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

一般、較大森林火災(zāi)由市、縣、自治縣人民政府林業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查評(píng)估；重大、特別重大森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查評(píng)估。

第五十一條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)的有關(guān)情況建立檔案。

第五十二條 森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布。跨越市、縣、自治縣行政區(qū)域森林火災(zāi)信息由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布。

第五十三條 對(duì)因參加撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；符合烈士申報(bào)條件的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十四條 參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分，由火災(zāi)發(fā)生地的市、縣、自治縣人民政府支付。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由火災(zāi)發(fā)生地的市、縣、自治縣人民政府先行支付。

森林火災(zāi)撲救補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置辦法的； （二）未按照森林防火規(guī)劃落實(shí)森林防火設(shè)施建設(shè)的；

（三）截留、擠占、挪用森林防火項(xiàng)目資金的；

（四）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的； （五）對(duì)不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的；

（六）發(fā)生森林火災(zāi)后，未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；

（七）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；

（八）未組織簽訂森林防火責(zé)任書(shū)的；

（九）對(duì)森林火災(zāi)事故未及時(shí)調(diào)查處理的；

（十）不依法履行森林防火職責(zé)的其他行為。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照上述規(guī)定追究法律責(zé)任外，可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照上述規(guī)定追究法律責(zé)任外，可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

（一）森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的；

（二）森林防火期內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，但未按批準(zhǔn)要求用火的；

（三）野外用火禁止命令發(fā)布期間在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)個(gè)人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

（一）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)銷售或者燃放孔明燈的；

（二）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的；

（三）未在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開(kāi)設(shè)防火隔離帶的；

（四）架設(shè)電力、通信管線和鋪設(shè)油氣管道穿越林區(qū)未采取防火措施的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，破壞和侵占森林防火標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第六十一條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

本條例自2015年7月1日起施行。
?