第一章總則

　　第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（第17號令）和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定《海南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。

　　第二條本《實施細(xì)則》適用于海南省各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。本《實施細(xì)則》所稱的應(yīng)急預(yù)案是指上述部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理包括預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　?。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　?。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　?。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　?。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　?。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第五條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際，制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行編制。

　　第七條不具備編制能力的相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定要求，編制應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案，按照針對情況的不同分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)制定本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第十條對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。