第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸、火災(zāi)和人身傷害事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 對煙花爆竹實(shí)行限定燃放、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的原則。

　　第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市公安部門負(fù)責(zé)本市煙花爆竹的公共安全管理工作。

　　市工商部門負(fù)責(zé)本市煙花爆竹流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)，共同做好本市煙花爆竹的管理工作。

　　第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處煙花爆竹經(jīng)營單位的違法行為；公安部門負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、郵寄的以及非法燃放煙花爆竹的違法行為；工商部門負(fù)責(zé)查處煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反工商登記法律規(guī)定以及超越核準(zhǔn)經(jīng)營范圍的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　第六條 本市禁止生產(chǎn)煙花爆竹，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線等用于制造煙花爆竹產(chǎn)品的原材料。

　　第七條 本市對煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，依法實(shí)行許可證制度。

　　第八條 本市的城市建成區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)。

第二章 經(jīng)營安全

　　第九條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

　　第十條 本市煙花爆竹實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營制度：

　?。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法確定；
　?。ǘ熁ū窳闶劢?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)以鎮(zhèn)（街）為單位設(shè)置，每個(gè)鎮(zhèn)（街）設(shè)立的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量按鎮(zhèn)（街）所轄區(qū)域面積大小、人口數(shù)量等情況，由區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法確定；
　?。ㄈ熁ū衽R時(shí)銷售點(diǎn)由區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會規(guī)定的燃放時(shí)間、燃放地點(diǎn)確定。臨時(shí)銷售點(diǎn)的經(jīng)營由本市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　第十一條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。從事煙花爆竹零售的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。

　　煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)批發(fā)、銷售煙花爆竹。

　　第十二條 煙花爆竹零售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；
　?。ǘ┴?fù)責(zé)人和銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全知識培訓(xùn)，持證上崗；
　?。ㄈ┝闶蹐鏊娣e不少于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于200米的安全距離；
　　（四）零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
　?。ㄎ澹﹥Υ嫫贩N限于C、D類煙花爆竹，存放產(chǎn)品總重量不得超過500公斤；
　?。┝闶蹖５昕梢粤闶垡?guī)定品種的煙花、爆竹，零售專柜只能零售爆竹，不得零售煙花產(chǎn)品。

　　第十三條 本市實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。各煙花爆竹零售單位所銷售的煙花爆竹由本市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。

　　批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存兩年以上備查。

　　第十四條 煙花爆竹零售單位不得超過規(guī)定的經(jīng)營時(shí)間經(jīng)營，并應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售單位統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé)，并及時(shí)回購或回收零售單位未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品。

第三章 運(yùn)輸安全

　　第十五條 從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)能囕v必須持有市交通主管部門核發(fā)的道路運(yùn)輸證件，按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者行駛記錄儀，符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求，懸掛安全警示標(biāo)志。

　　第十六條 從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員必須按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，經(jīng)市交通主管部門考試合格取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，并持證上崗。

　　第十七條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

　　經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 煙花爆竹運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品的安全管理規(guī)定，由購買單位向所在地區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)公安部門申請領(lǐng)取《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，方準(zhǔn)運(yùn)輸。貨物達(dá)到目的地后，購買單位應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

　　第十九條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共汽車、出租車、客船等公共交通工具或者在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。