（1999年４月15日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正）
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，加快公路事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理，適用本條例。
??????? 本條例所稱(chēng)公路是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
??????? 本條例對(duì)專(zhuān)用公路有規(guī)定的，適用于專(zhuān)用公路。
??????? 第三條 公路的發(fā)展應(yīng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
??????? 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取有力措施，加大資金投入，調(diào)動(dòng)各方面積極性，扶持、促進(jìn)公路建設(shè)。
??????? 第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的公路主管部門(mén)，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職責(zé)。
??????? 農(nóng)墾、森工、廠礦系統(tǒng)的專(zhuān)用公路，由其主管單位規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，省人民政府交通主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通主管部門(mén)）負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)用公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的監(jiān)督指導(dǎo)。
??????? 第六條 除公安、交通、林業(yè)按規(guī)定上路檢查外，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛。
??????? 第二章 公路規(guī)劃
??????? 第七條 公路規(guī)劃的編制與審批：
??????? （一）國(guó)道規(guī)劃按國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制和審批；
??????? （二）省道規(guī)劃由省交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)并商省道沿線(xiàn)市人民政府（行署）編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案；
??????? （三）縣道規(guī)劃由縣（市）人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)上一級(jí)人民政府（行署）審定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；
??????? （四）鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣（市）人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省、市人民政府（行署）交通主管部門(mén)備案。
??????? 專(zhuān)用公路規(guī)劃由專(zhuān)用公路的主管單位編制，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審定后，報(bào)市人民政府（行署）交通主管部門(mén)審核，并報(bào)省交通主管部門(mén)備案。
??????? 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃，需要調(diào)整或修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出調(diào)整或修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
??????? 第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)邊緣應(yīng)與國(guó)道、省道邊溝外緣保持不少于５００米的距離，并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)建設(shè)，防止公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。
??????? 第三章 公路建設(shè)
??????? 第十條 公路建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)。
??????? 國(guó)道、省道的建設(shè)由省人民政府負(fù)責(zé)，其建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān)。國(guó)道、省道征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，征地、拆遷、安置工作由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
??????? 征地、拆遷安置費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。由國(guó)家投資建設(shè)的國(guó)道、省道按其在行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，各級(jí)人民政府相應(yīng)承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
??????? 縣道建設(shè)由縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道建設(shè)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
??????? 公路建設(shè)、改造所使用的國(guó)有土地，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)依法予以劃撥，任何單位和個(gè)人不得收取費(fèi)用。
??????? 第十一條 公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)文物和防止水土流失的要求。公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制水土保持方案，并與公路建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
??????? 第十二條 公路建設(shè)應(yīng)實(shí)行國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)配資和利用外資，多渠道籌融資體制。
??????? 公路建設(shè)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。
??????? 第十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。
??????? 公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，不得轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。
??????? 第十四條 公路建設(shè)工程實(shí)行全面質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
??????? 交通主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督和管理。
??????? 公路建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)接受監(jiān)督和管理。
??????? 第十五條 公路工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車(chē)輛繞行的，應(yīng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)按保證通行和安全的要求修建臨時(shí)便道。
??????? 第十六條 交通主管部門(mén)應(yīng)對(duì)公路建設(shè)工程造價(jià)定額進(jìn)行管理和監(jiān)督。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自提高或降低工程造價(jià)定額。
??????? 第十七條 公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自變更設(shè)計(jì)。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得交付使用。
??????? 第四章 公路養(yǎng)護(hù)
??????? 第十八條 國(guó)道、省道養(yǎng)護(hù)由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；縣道養(yǎng)護(hù)由縣（市）公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
??????? 公路應(yīng)堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)、保證公路經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
??????? 公路發(fā)生翻漿、水毀、雪阻等自然災(zāi)害時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)要立即組織力量搶修，當(dāng)公路管理機(jī)構(gòu)搶修力量不足時(shí)，沿線(xiàn)各級(jí)人民政府應(yīng)組織社會(huì)力量及時(shí)修復(fù)。
??????? 第十九條 公路養(yǎng)護(hù)需要封路時(shí)，施工單位應(yīng)提前發(fā)布公告，標(biāo)明繞行路線(xiàn)，設(shè)置安全標(biāo)志，并采取措施保證通行。
??????? 第二十條 各級(jí)人民政府對(duì)公路修建、養(yǎng)護(hù)需要使用國(guó)有荒山、荒地或者需要在國(guó)有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
??????? 廢棄的公路養(yǎng)護(hù)料場(chǎng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采取水土保持措施。
??????? 第二十一條 公路沿線(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力和車(chē)輛，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定履行公路建勤義務(wù)。
??????? 第五章 路政管理
??????? 第二十二條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)與規(guī)定的公路邊溝外緣，無(wú)邊溝的與坡角外３.５米最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
??????? （一）國(guó)道不少于２０米；（二）省道不少于１５米；（三）縣道、鄉(xiāng)道、專(zhuān)用公路不少于１０米；因特殊需要控制的由縣（市）人民政府確定。
??????? 高速公路和一級(jí)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不少于５０米，二級(jí)公路不少于２０米。