（1991年7月6日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程的保護(hù)和管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮水利工程綜合效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于全省范圍內(nèi)的水庫(kù)、閘壩、堤防、機(jī)電排灌站、水輪泵站、水電站、機(jī)電井、引水、灌溉、排水、蓄滯洪區(qū)和河道整治等水利工程及其附屬設(shè)施。

第三條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水利工程的管理工作，組織實(shí)施本條例。

行政公署和市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理工作。

省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水利工程的管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定健全水利工程管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)管理人員。

水利工程管理單位的職責(zé)是：按照國(guó)家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)水利工程的檢查觀測(cè)，掌握水利工程運(yùn)行狀態(tài)；及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，保持水利工程完整，制止破壞水利工程設(shè)施行為；制定和執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案，保證水利工程設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮效益。

任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)干預(yù)和阻撓水利工程管理人員履行職責(zé)。

第五條 水利工程管理貫徹安全第一的方針，在保證工程安全的前提下，充分發(fā)揮工程效益。

水利工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程的義務(wù)和制止、檢舉損害水利工程行為的權(quán)利。

第七條 對(duì)在水利工程管理、用水管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 工程管理

第八條 興建水利工程必須為管理運(yùn)行創(chuàng)造條件，明確管理體制，劃定管理和保護(hù)范圍，配套建設(shè)監(jiān)測(cè)、通訊、動(dòng)力、交通、房屋等管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。

第九條 已建水利工程的管理范圍用地，由水利工程管理單位與該工程有關(guān)部門(mén)協(xié)商后，報(bào)工程所在地縣以上人民政府批準(zhǔn)，明確邊界，樹(shù)立標(biāo)志，發(fā)給《土地使用證》。

列入國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的水庫(kù)、閘壩等水利工程及管理范圍用地，按土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。涉及森林資源的，依照森林法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

群眾興辦的堤防、灌溉、排水等水利工程及管理范圍用地，由所在市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況調(diào)劑解決，并按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。

凡經(jīng)縣以上人民政府劃定的管理范圍內(nèi)的土地，由水利工程管理單位管理和使用，用于營(yíng)造種植工程防護(hù)林、草，防汛搶險(xiǎn)和管理設(shè)施建設(shè)。

第十條 水利工程管理范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）江河堤防管理范圍按《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定劃定；

（二）湖泊和蓄滯洪區(qū)堤防按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)斷面迎水坡堤腳外不小于50米，背水坡堤腳外不小于30米；

（三）護(hù)岸工程從岸肩向后不小于30米；

（四）水庫(kù)主體工程周?chē)?，大型水?kù)不小于500米，中型水庫(kù)不小于300米，小型水庫(kù)不小于100米，水庫(kù)大壩上游至設(shè)計(jì)最高洪水位；

（五）攔河壩（閘）上下游不小于300米，左右岸不小于100米；

（六）干渠的渠坡坡腳外不小于10米，支渠的渠坡坡腳外不小于5米；

（七）擋水、泄水、引水、提水設(shè)施和電站廠房等建筑物邊線以外不小于50米。

第十一條 水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損毀堤壩、涵閘、抽水站、水電站等水利工程建筑物和防汛設(shè)施，水文、水工、地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；

（二）扒口、取土、打井、鉆探、挖掘、埋墳、建房、墾種和破壞林木、草皮等其他危害水利工程安全行為；

（三）堤頂、壩頂行駛重型車(chē)輛以及在堤頂、壩頂泥濘期間，行駛非防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛；

（四）非工程管理人員操作蓄水、輸水、泄水等設(shè)施，強(qiáng)行放水、挖渠破閘、攔渠堵水等。

第十二條 重要水利工程和受益及影響范圍在兩個(gè)市（行署）以上的水利工程，由省水行政主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理；受益和影響范圍在一個(gè)市（行署）范圍內(nèi)跨縣的水利工程，由市（行署）水行政主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理；受益和影響范圍在一個(gè)縣（市）范圍內(nèi)的水利工程，由縣（市）水行政主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理。

第十三條 農(nóng)場(chǎng)、電力、林業(yè)、森工、交通、工礦、城建、水產(chǎn)等部門(mén)興建的水利工程自行管理，但應(yīng)接受水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

利用國(guó)家水利投資和企事業(yè)資金共同興建的水利工程，由省水行政主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理。

第十四條 水庫(kù)、灌溉、排水、堤防等水利工程可由管理單位和受益單位組成管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查水利工程管理單位工作計(jì)劃，制定有關(guān)管理制度，協(xié)調(diào)本管理區(qū)域內(nèi)水利工程管理中的重大問(wèn)題。

第三章 工程保護(hù)

第十五條 水利工程及其附屬設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。

第十六條 水利工程必須劃定保護(hù)范圍。堤防工程保護(hù)范圍根據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定劃定；水庫(kù)工程保護(hù)范圍為設(shè)計(jì)最高洪水位至分水嶺；其他水利工程保護(hù)范圍由水利工程管理單位根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和工程安全的需要，報(bào)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，可在水利工程管理范圍相連地域劃定。劃定的水利工程保護(hù)范圍應(yīng)樹(shù)立標(biāo)志。水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物的權(quán)屬不變，但應(yīng)按本條例的規(guī)定使用。

第十七條 禁止在排澇、輸水河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、障礙物或種植高桿植物。

第十八條 不準(zhǔn)擅自在河灘、湖泊、蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾造田、修建建筑物和其他工程設(shè)施。

第十九條 禁止在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)擅自打井、鉆探、爆破、開(kāi)溝、埋墳、挖筑魚(yú)塘、采礦石、采砂、取土、亂伐林木、陡坡開(kāi)荒及其他危害工程安全的活動(dòng)。