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點擊數(shù):   更新日期:2014年07月25日

上海市大氣污染防治條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:上海市人民代表大會常務委員會公告 第15號
發(fā)布單位:上海市人大常委會
發(fā)布日期:2014-07-25
實施日期:2014-10-01

  第七十六條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,列入淘汰名錄的行業(yè)、工藝或者設備逾期未調整或者淘汰的,相關企業(yè)由市或者區(qū)、縣經濟信息化行政管理部門報請同級人民政府責令停業(yè)、關閉。
  第七十七條違反本條例第二十四條第一款、第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令停止生產,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┐髿馕廴疚锾幚碓O施未保持正常使用的;
 ?。ǘ┪唇浥鷾噬米圆鸪蛘唛e置大氣污染物處理設施的;
 ?。ㄈ┐髿馕廴疚锾幚碓O施因維修、故障等原因不能正常使用,未按照規(guī)定及時報告的。
  第七十八條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,接受委托的第三方機構,未按照法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求實施污染治理,或者在實施污染治理中弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第七十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未制訂應急預案的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正;對拒不制訂應急預案的單位,可以處二千元以上一萬元以下罰款,并可以建議有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
  第八十條有關單位違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,拒不執(zhí)行暫停或限制生產措施的,由環(huán)保部門處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行揚塵管控措施的,由建設、交通、房屋等有關行政管理部門或城管執(zhí)法部門依據(jù)各自職責處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機動車管控、禁止燃放煙花爆竹措施的,由公安機關依照有關規(guī)定予以處罰。
  第八十一條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定配置大氣污染物排放在線監(jiān)測設備,或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測網絡的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十二條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布單位環(huán)境信息的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令公開,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十三條違反本條例第三十五條第三款、第六十一條第四款規(guī)定,在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。
  違反本條例第三十五條第四款,使用燃料不符合國家和本市規(guī)定的有關強制性標準和要求的,由質量技術監(jiān)督管理部門責令改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十四條違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,鍋爐、窯爐以及單位使用的或者經營性的爐灶等設施排放明顯可見黑煙的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款。
  第八十五條違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機動車向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標準或者排放明顯可見黑煙的,由公安交通管理部門暫扣車輛行駛證,責令維修,可以處二百元以上二千元以下罰款;維修后經有資質的檢測單位檢測符合排放標準的,發(fā)還車輛行駛證。
  違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機動船向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標準或者排放明顯可見黑煙的,由海事部門責令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第八十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,尾氣排放車載診斷系統(tǒng)報警后,未及時送修的,輕型車行駛超過二百公里行駛里程、重型車行駛超過二十四小時行駛時間的,由環(huán)保部門責令改正,并處三百元罰款。擅自拆除機動車尾氣處理裝置的,由環(huán)保部門責令改正,并處三百元罰款。
  第八十七條違反本條例第四十條規(guī)定,在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標準或者排放明顯可見黑煙的,由環(huán)保部門責令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款。
  第八十八條違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,將維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標準的機動車交付使用的,由交通行政管理部門依照有關法律、法規(guī)處理。
  第八十九條違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,未經市環(huán)保部門委托從事機動車排氣污染定期檢測的,由市環(huán)保部門責令停止違法行為,沒收非法所得,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
  違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,接受委托從事機動車排氣污染定期檢測的單位不按規(guī)定的檢測方法和技術規(guī)范進行檢測,由市環(huán)保部門責令改正,可以處三千元以上三萬元以下罰款;提供不實的檢測報告或者不按規(guī)定檢測情節(jié)嚴重的,處三萬元以上五萬元以下罰款,并可以由負責資質認定的部門取消承擔機動車定期檢測的資格。
  第九十條違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,在用機動車車主或者駕駛人員,以及在航機動船經營人員或者船員拒絕、阻撓公安交通、海事或者環(huán)保部門對機動車和機動船排氣污染監(jiān)督抽測的,由公安交通、海事或者環(huán)保部門依照有關法律、法規(guī)處理。
  第九十一條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定,無環(huán)保檢驗合格標志或者被標識為高污染的道路運輸車輛在本市從事道路運輸經營的,由交通行政管理部門責令改正,可以處二百元以上二千元以下罰款。
  第九十二條違反本條例第四十五條規(guī)定,污染物排放超過規(guī)定標準無法修復的在用機動車上路行駛的,公安交通管理部門應當依照有關規(guī)定予以收繳、強制報廢,并對機動車駕駛人依法予以處罰。
  第九十三條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,在本市銷售不符合規(guī)定標準的車、船、非道路移動機械燃料的,由質量技術監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定處理。
  違反本條例第四十七條第三款規(guī)定,自備的燃料不符合規(guī)定標準的,由環(huán)保部門、海事部門按照職責分工責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第九十四條違反本條例第五十一條第一款、第四款、第五款規(guī)定,單位違反揮發(fā)性有機物排放標準、技術規(guī)范進行運行管理的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正,可以處五千元以上五萬元以下的罰款。
  違反本條例第五十一條第二款、第三款規(guī)定,未配備揮發(fā)性有機物回收裝置的,或者未在密閉空間或者設備中進行產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產經營活動,或者未設置廢氣收集和處理系統(tǒng)的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第九十五條違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過規(guī)定的排放標準或排放總量指標的,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門可以責令限制生產或者停產整治,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由市或者區(qū)、縣人民政府責令停業(yè)、關閉。
  第九十六條違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產生煙塵的物質的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,情節(jié)嚴重的,可以處二百元以下罰款;露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體物質的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,處二萬元以下罰款。
  第九十七條違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,施工單位未采取有效防塵措施或者未按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測設施的,由工程有關行政管理部門責令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,運輸車輛未采用密閉化措施,或者在運輸過程中泄露、散落、飛揚的,由公安交通管理部門或者綠化市容行政管理部門依照有關法律、法規(guī)處理;
  違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,船舶未采取覆蓋措施的,由海事部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十六條規(guī)定,港口、碼頭及其堆場未采取有效揚塵防治措施的,由交通行政管理部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;露天倉庫和其他堆場未采取有效揚塵防治措施的,由環(huán)保部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;混凝土攪拌站未采取有效揚塵防治措施的,由建設行政管理部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定,未按照規(guī)范進行清掃保潔作業(yè),以及未按照規(guī)范進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè)的,由綠化市容行政管理部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十九條第一項的規(guī)定,單位未按照規(guī)定進行綠化或者鋪裝的,由環(huán)保部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;違反本條例第五十九條第二項規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定進行綠化或者鋪裝的,由建設行政管理部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  有本條第一款至第六款規(guī)定的情形,致使大氣環(huán)境受到污染,情節(jié)嚴重的,由有關行政管理部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第九十八條有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款;污染嚴重的可以處三千元以上五萬元以下罰款:
 ?。ㄒ唬┻`反本條例第六十條規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內,貯存、加工、制造或者使用產生強烈異味、惡臭氣體的物質,造成周圍環(huán)境污染的;
 ?。ǘ┻`反本條例第六十一條第一款、第二款規(guī)定,飲食服務業(yè)的經營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設施或在線監(jiān)控設施、未保持設施正常運行或者未定期對油煙凈化或異味處理設施進行清洗維護并保存記錄的。
  第九十九條違反本條例第六十二條規(guī)定,作業(yè)單位和個人無組織排放粉塵或者廢氣的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
  第一百條為排放大氣污染物的單位和個人提供生產經營場所的出租人,應當配合環(huán)保部門對出租場所內違反本條例規(guī)定行為的執(zhí)法檢查,提供承租人的有關信息。出租人拒不配合的,由環(huán)保部門處二千元以上兩萬元以下罰款。
  第一百零一條企事業(yè)單位和其他生產經營者違反本條例,除第二十八條、第三十二條、第六十一條規(guī)定的情形外,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
  第一百零二條市或者區(qū)、縣人民政府對排污單位作出責令停業(yè)、關閉決定的,以及市或者區(qū)、縣環(huán)保部門對排污單位作出責令停產整治決定的,供電單位應當予以配合,停止對排污單位供電。
  第一百零三條排污單位違反本條例規(guī)定發(fā)生環(huán)境污染事故,或者違反本條例第十六條第二款、第十八條第一款和第二款、第二十八條第三款規(guī)定的,除對單位進行處罰外,環(huán)保等有關部門還可以對單位主要負責人和直接責任人員處一萬元以上十萬元以下的罰款。
  第一百零四條企事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,環(huán)保部門可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
  第一百零五條違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  環(huán)保部門與公安機關應當建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制。
  第一百零六條因污染大氣環(huán)境造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任。
  對污染大氣環(huán)境,損害社會公共利益的行為,符合國家法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。
  第一百零七條當事人對環(huán)保部門和其他有關行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
  當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
 第八章附則
  第一百零八條本條例自2014年10月1日起施行。2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《上海市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》同時廢止。
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