第四章　監(jiān)督檢查

第四十條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有居民海島保護(hù)和開(kāi)發(fā)、建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條　海洋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)無(wú)居民海島保護(hù)和合理利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

海洋主管部門(mén)及其海監(jiān)機(jī)構(gòu)依法對(duì)海島周邊海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條　海洋主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)要求被檢查單位和個(gè)人就海島利用的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明，提供海島利用的有關(guān)文件和資料；有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和個(gè)人所利用的海島實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

檢查人員在履行檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)文件和資料等；不得拒絕或者阻礙檢查工作。

第四十三條　檢查人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)，并依法接受監(jiān)督。在依法查處違反本法規(guī)定的行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違法行為應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第五章　法律責(zé)任

第四十四條　海洋主管部門(mén)或者其他對(duì)海島保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不依法予以查處，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條　違反本法規(guī)定，改變自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海島的海岸線，填海、圍海改變海島海岸線，或者進(jìn)行填海連島的，依照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的規(guī)定處罰。

第四十六條　違反本法規(guī)定，采挖、破壞珊瑚、珊瑚礁，或者砍伐海島周邊海域紅樹(shù)林的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

第四十七條　違反本法規(guī)定，在無(wú)居民海島采石、挖海砂、采伐林木或者采集生物、非生物樣本的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在無(wú)居民海島進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)或者組織開(kāi)展旅游活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條　違反本法規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)重改變無(wú)居民海島自然地形、地貌的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條　在海島及其周邊海域違法排放污染物的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律的規(guī)定處罰。

第五十條　違反本法規(guī)定，在領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者其他可能改變?cè)搮^(qū)域地形、地貌活動(dòng)，在臨時(shí)性利用的無(wú)居民海島建造永久性建筑物或者設(shè)施，或者在依法確定為開(kāi)展旅游活動(dòng)的可利用無(wú)居民海島建造居民定居場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條　損毀或者擅自移動(dòng)領(lǐng)?；c(diǎn)標(biāo)志的，依法給予治安管理處罰。

第五十二條　破壞、危害設(shè)置在海島的軍事設(shè)施，或者損毀、擅自移動(dòng)設(shè)置在海島的助航導(dǎo)航、測(cè)量、氣象觀測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)和地震監(jiān)測(cè)等公益設(shè)施的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十三條　無(wú)權(quán)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島而批準(zhǔn)，超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島，或者違反海島保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島的，批準(zhǔn)文件無(wú)效；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條　違反本法規(guī)定，拒絕海洋主管部門(mén)監(jiān)督檢查，在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假，或者不提供有關(guān)文件和資料的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

造成海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)破壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六章　附　　則

第五十六條　低潮高地的保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，比照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條　本法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，是指由維持海島存在的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域等生物群落和非生物環(huán)境組成的有機(jī)復(fù)合體。

（二）無(wú)居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。

（三）低潮高地，是指在低潮時(shí)四面環(huán)海水并高于水面但在高潮時(shí)沒(méi)入水中的自然形成的陸地區(qū)域。

（四）填海連島，是指通過(guò)填海造地等方式將海島與陸地或者海島與海島連接起來(lái)的行為。

（五）臨時(shí)性利用無(wú)居民海島，是指因公務(wù)、教學(xué)、科學(xué)調(diào)查、救災(zāi)、避險(xiǎn)等需要而短期登臨、?？繜o(wú)居民海島的行為。

第五十八條　本法自2010年3月1日起施行。