第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理,提高抗御火災(zāi)的能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共消防設(shè)施,是指為保障公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全所設(shè)置的消防站、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),適用本辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織有關(guān)行政主管部門實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
第五條 公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、通信等行政主管部門以及供水、供電等公用企業(yè),按照各自職責(zé)做好公共消防設(shè)施的保障、建設(shè)和維護(hù)工作。
第二章 公共消防設(shè)施建設(shè)
第六條 各級(jí)人民政府必須按照城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修訂消防規(guī)劃。消防規(guī)劃必須包括詳盡的公共消防設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)必須符合消防規(guī)劃要求。
第七條 公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防裝備購(gòu)置納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,保證公共消防設(shè)施建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行控制,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意后按照法定程序報(bào)批,并應(yīng)當(dāng)另行確定符合規(guī)范要求的建設(shè)用地。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建設(shè)消防站,并配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防裝備和模擬訓(xùn)練設(shè)施。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)消防調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)。
第十條 建設(shè)、改造供水管網(wǎng)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè)公共消火栓等公共消防供水設(shè)施。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造或者修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有河流、湖泊、水渠和水塘等天然水源的,建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)修建通向天然水源的消防車通道和取水設(shè)施,水利等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公共消火栓、消防水池等公共消防供水設(shè)施的布局和建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
有關(guān)的公共消防供水設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目竣工后,建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
經(jīng)驗(yàn)收合格的,有關(guān)建設(shè)、管理和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后的30日內(nèi),向縣(市、區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 道路的間距和寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力及回車場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家防火設(shè)計(jì)規(guī)范,保證消防車通行。設(shè)置道路欄桿的,應(yīng)當(dāng)在合適位置預(yù)留消防車通道。
室外集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)有消防車通道,保障消防車通行。
第十四條 民用建筑設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合消防設(shè)計(jì)要求,有關(guān)建設(shè)單位和開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)室外消防供水、消防通道等公共消防設(shè)施。
第十五條 消防通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。消防調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等單位之間的調(diào)度專線。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),集中實(shí)施消防安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控和火災(zāi)早期預(yù)警。
第十六條 公共消防設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志。