銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市人民政府，寧東能源化工基地管委會：

　　《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理工作規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 寧夏回族自治區(qū)人民檢察院

　　寧夏回族自治區(qū)公安廳 ?寧夏回族自治區(qū)高級人民法院

　　寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 寧夏回族自治區(qū)司法廳

　　寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳 ?寧夏回族自治區(qū)自然資源廳

　　寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 寧夏回族自治區(qū)水利廳

　　寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 ?寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳

　　寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委 寧夏回族自治區(qū)林業(yè)和草原局

　　2024年4月3日

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理工作規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條?為全面推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》(環(huán)法規(guī)〔2022〕31號)等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條?生態(tài)環(huán)境損害賠償工作以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持依法推進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)，主動(dòng)磋商、司法保障，信息共享、公眾監(jiān)督的原則。

　　第三條?本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木€索篩查、調(diào)查與鑒定評估、磋商、修復(fù)賠償、公眾參與、銜接保障等工作。

　　第四條?違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照國家規(guī)定及本規(guī)定要求，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

　　第五條?自治區(qū)政府及各設(shè)區(qū)市政府作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。
　　自治區(qū)政府負(fù)責(zé)管轄在全國有重大影響、跨省域、跨設(shè)區(qū)市，以及寧東能源化工基地范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，指定生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、寧東能源化工基地管委會等部門或機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體工作。
　　設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)管轄本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，可以指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體工作。
　　涉及兩個(gè)及以上指定部門或機(jī)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的辦理，由賠償權(quán)利人指定主辦部門或機(jī)構(gòu)。

　　第六條?賠償義務(wù)人是指違反國家規(guī)定、造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個(gè)人。
　　賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，依法積極配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等工作，參與索賠磋商，及時(shí)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或繳納賠償資金，全面履行賠償義務(wù)，做到應(yīng)賠盡賠。民事法律和資源環(huán)境保護(hù)等法律有關(guān)免除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任規(guī)定的，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

　　第七條?自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，會同自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局等相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評估等業(yè)務(wù)工作。寧東能源化工基地管委會負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評估等業(yè)務(wù)工作。
　　自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)研究工作;公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)男淌掳讣?司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境損害司法鑒定管理工作;財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作;衛(wèi)生健康委會同生態(tài)環(huán)境廳開展環(huán)境健康問題調(diào)查研究、環(huán)境與健康綜合監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估;市場監(jiān)管廳負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)、發(fā)布工作和指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)計(jì)量工作。
　　自治區(qū)高級人民法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的司法確認(rèn)、審理及執(zhí)行工作;人民檢察院負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償法律監(jiān)督工作，做好檢察民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件銜接。

　　第八條?各設(shè)區(qū)市黨委和政府對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。黨委和政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償工作第一責(zé)任人職責(zé);黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合地方實(shí)際，建立完善本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)制度。

第三章 工作程序

　　第九條?賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)建立線索篩查和移交機(jī)制。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的渠道，定期組織生態(tài)環(huán)境損害線索的全面篩查，每季度不少于1次。

　　第十條?篩查發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境損害的線索，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)就是否造成生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行初步核查;經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)造成生態(tài)環(huán)境損害的，除國家規(guī)定的不啟動(dòng)索賠情形外，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)索賠程序。
　　未按規(guī)定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害索賠程序的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)提出工作建議，督促其依法履行職責(zé)、及時(shí)啟動(dòng)索賠程序。

　　第十一條?符合以下情形的，納入重大案件管理：
　　(一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
　　(二)在國家和自治區(qū)劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
　　(三)中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)并明確交辦需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的;
　　(四)國家和自治區(qū)交辦的重大事項(xiàng)中涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的;
　　(五)在全國、全區(qū)造成重大影響的;
　　(六)除上述情形外，設(shè)區(qū)市政府或自治區(qū)負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能的部門根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素，確定已造成嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。
　　自治區(qū)建立重大案件督辦機(jī)制，對重大案件建立臺賬，定期調(diào)度，推進(jìn)案件辦理。

　　第十二條?生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果不在生態(tài)保護(hù)紅線等必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，且符合下列情形之一的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以終止索賠：
　　(一)違法行為持續(xù)時(shí)間短、污染環(huán)境或破壞生態(tài)程度顯著輕微，實(shí)施違法行為后立即整改且已完成污染清除或生態(tài)修復(fù)的;
　　(二)涉及物種不在國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄或中國生物多樣性紅色名錄中，對生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微的野生動(dòng)植物資源破壞案件;
　　(三)其他污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為對生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微并及時(shí)糾正、沒有造成損害后果的。

　　第十三條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)開展損害調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：
　　(一)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人的登記信息、經(jīng)營狀況，環(huán)境保護(hù)措施，以及環(huán)境違法情況等;
　　(二)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人的行為與生態(tài)環(huán)境損害事關(guān)聯(lián)關(guān)系，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過等;
　　(三)生態(tài)環(huán)境損害行為造成的影響范圍和損害程度估算;
　　(四)其他涉及生態(tài)環(huán)境損害的內(nèi)容。

　　第十四條?調(diào)查期間，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)，可以單獨(dú)委托符合條件的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)或者國家、自治區(qū)相關(guān)主管部門推薦的機(jī)構(gòu)，也可以與賠償義務(wù)人協(xié)商共同委托上述機(jī)構(gòu)，出具鑒定意見或者鑒定評估報(bào)告。
　　鑒定評估期限原則上不超過30個(gè)工作日(自委托書生效之日起計(jì)算)，鑒定評估事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時(shí)間的，一般不得超過60個(gè)工作日。鑒定評估時(shí)限延長的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。對期限另有約定的，從其約定并在委托協(xié)議中載明。
　　公安機(jī)關(guān)在辦理涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件時(shí)，為查明生態(tài)環(huán)境損害程度和損害事實(shí)，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專家出具的鑒定意見、鑒定評估報(bào)告、專家意見等，可以用于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。

　　第十五條?對預(yù)估生態(tài)環(huán)境損害金額(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)在50萬元以下，且損害事實(shí)簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議的案件，經(jīng)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)同意，并與賠償義務(wù)人協(xié)商一致，可適用簡易評估認(rèn)定程序。
　　簡易評估認(rèn)定程序包括：
　　(一)采用委托專家評估的方式，出具專家意見;
　　(二)根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報(bào)告等資料，由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作出綜合認(rèn)定。
　　參與簡易評估程序的專家，可以從設(shè)區(qū)市以上政府及其部門、法院、檢察機(jī)關(guān)成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旎驅(qū)＜椅瘑T會中選取，人數(shù)不少于3人。專家應(yīng)當(dāng)對其出具的專家意見負(fù)責(zé)。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估費(fèi)用明顯高于損害金額的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)要及時(shí)提醒賠償義務(wù)人適用簡易評估認(rèn)定程序。賠償義務(wù)人明確表示不同意適用簡易評估認(rèn)定程序的，以共同委托方式委托符合條件的鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定評估。

　　第十六條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)形成調(diào)查結(jié)論，提出啟動(dòng)索賠磋商或者終止索賠程序的意見。啟動(dòng)索賠磋商的，由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定意見、鑒定評估報(bào)告或?qū)＜乙庖姷戎谱魃鷳B(tài)環(huán)境損害索賠磋商告知書，送達(dá)賠償義務(wù)人。
　　賠償義務(wù)人收到磋商告知書后在答復(fù)期限內(nèi)表示同意磋商的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)與賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)鑒定意見、鑒定評估報(bào)告或者專家意見開展磋商，在充分考慮可行性、成本效益、社會影響等因素的基礎(chǔ)上明確修復(fù)方案、修復(fù)啟動(dòng)時(shí)間及期限、賠償責(zé)任承擔(dān)方式和期限等具體問題。

　　第十七條?經(jīng)評估認(rèn)定生態(tài)環(huán)境損害金額(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)在50萬元以下的，經(jīng)與賠償義務(wù)人協(xié)商一致，可以啟動(dòng)簡易磋商程序，不召開磋商會議直接簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

　　第十八條?磋商期限原則上不超過90日。符合下列情形之一的，可以終止磋商：
　　(一)賠償義務(wù)人明確答復(fù)不同意磋商或不再磋商的，或逾期未答復(fù)的;
　　(二)賠償義務(wù)人無故不參加磋商會議或退出磋商會議的;
　　(三)經(jīng)三次磋商或超過磋商期限，雙方未達(dá)成賠償協(xié)議的;
　　(四)其他終止磋商的情形。

　　第十九條?經(jīng)磋商達(dá)成一致意見的，簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，雙方可及時(shí)向有管轄權(quán)的法院申請司法確認(rèn)。
　　賠償義務(wù)人不同意磋商或終止磋商、不履行或不完全履行未經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向法院提起訴訟。
　　對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議，賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，依法列入失信被執(zhí)行人名單。

　　第二十條?生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照賠償協(xié)議或生效判決要求，自行或委托修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平，并依法賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用。生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用，或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下，開展替代修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。

　　第二十一條?賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。賠償義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí)，優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
　　賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯(cuò)、經(jīng)營狀況、賠付能力等實(shí)際情況，允許賠償義務(wù)人分期賠償、延期賠償或以其他合理形式代償，但不得以罰代賠。

　　第二十二條?違反法律法規(guī)規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)有權(quán)提出懲罰性賠償請求。
　　懲罰性賠償資金數(shù)額以生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失數(shù)額作為計(jì)算基數(shù)。

　　第二十三條?賠償義務(wù)人開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的，應(yīng)按照以下程序執(zhí)行：
　　(一)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，經(jīng)專家論證通過后，報(bào)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)組織備案;
　　(二)按照備案的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對受損的生態(tài)環(huán)境開展修復(fù)，過程中應(yīng)避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生二次污染或破壞;
　　(三)修復(fù)實(shí)施完成后，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的效果進(jìn)行評估。

　　第二十四條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)過程跟蹤監(jiān)管。對賠償義務(wù)人在修復(fù)過程中提出的重大變更申請，應(yīng)當(dāng)重新組織論證;對評估未通過的，應(yīng)當(dāng)要求賠償義務(wù)人限期整改，直至達(dá)到規(guī)定的修復(fù)目標(biāo)。

　　第二十五條?對確實(shí)無法達(dá)到修復(fù)目標(biāo)但已修復(fù)至生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的，或因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)中止并無法繼續(xù)的，賠償義務(wù)人可以提出申請，經(jīng)賠償權(quán)利人或其指定的部門、機(jī)構(gòu)評估同意后終止修復(fù)，并依法繳納賠償資金。

第四章 聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　第二十六條??檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)，督促并支持其提起賠償磋商。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在辦結(jié)后15日內(nèi)將處理情況函告檢察機(jī)關(guān)。
　　賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在履職中發(fā)現(xiàn)需要交由檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的生態(tài)環(huán)境損害案件線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級檢察機(jī)關(guān)并按要求移送。檢察機(jī)關(guān)在辦結(jié)后15日內(nèi)將處理情況函告賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件時(shí)，可以邀請檢察機(jī)關(guān)參與磋商，商請其在調(diào)查取證、法律咨詢、修復(fù)監(jiān)督等方面提供協(xié)助。
　　檢察機(jī)關(guān)在辦理污染環(huán)境、破壞生態(tài)類民事公益訴訟案件時(shí)，可以商請賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證、專業(yè)咨詢、技術(shù)鑒定等方面提供協(xié)助。

　　第二十八條?有關(guān)部門在開展日常監(jiān)管、執(zhí)法巡查、各類專項(xiàng)行動(dòng)等或辦理行政處罰案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌造成生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)同步開展生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的相關(guān)調(diào)查，及時(shí)固定保全證據(jù)，按要求移送線索并做好相關(guān)配合工作。鼓勵(lì)開展行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境損害賠償一案雙查、一體處理。

　　第二十九條?賠償義務(wù)人已積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法將其作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié)，但不得以賠代罰。

第五章 保障機(jī)制

　　第三十條?各設(shè)區(qū)市黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)至少聽取一次生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況匯報(bào)，督促推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，建立嚴(yán)考核、硬約束的工作機(jī)制。

　　第三十一條?生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核，生態(tài)環(huán)境損害賠償突出問題納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送有關(guān)地方政府，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織開展索賠。

　　第三十二條?生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)以及賠償義務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)，賠償義務(wù)人主動(dòng)繳納或者按照磋商達(dá)成的賠償協(xié)議、法院生效判決繳納的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入，實(shí)行國庫集中收繳，全額上繳賠償權(quán)利人指定部門、機(jī)構(gòu)的本級國庫，納入一般公共預(yù)算管理。

　　第三十三條?生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制等工作中涉及公共利益的重大事項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議、訴訟裁判文書、賠償資金使用情況和生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果等信息，應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。

　　第三十四條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在索賠過程中，可邀請相關(guān)部門、專家和利益相關(guān)的公民、法人、其他組織參加索賠磋商、索賠訴訟或者生態(tài)環(huán)境修復(fù)，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十五條?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范及時(shí)將生態(tài)環(huán)境損害賠償篩查情況、案件辦理情況錄入生態(tài)環(huán)境損害賠償改革進(jìn)展報(bào)送系統(tǒng)，每年12月底前將本年度生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況報(bào)送自治區(qū)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條?在生態(tài)環(huán)境損害賠償過程中，相關(guān)工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀(jì)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條?對在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中有顯著成績的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附 則

　　第三十八條?本規(guī)定由生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條?除注明工作日外，本規(guī)定中其他期限按自然日計(jì)算。

　　第四十條?本規(guī)定自2024年5月10日起施行。法律、法規(guī)及上級文件對生態(tài)環(huán)境損害賠償另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。