各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：
根據公安部、衛(wèi)生部《關于建立交通事故快速搶救機制的通知》（公通字〔2002〕8號）精神，結合我市實際，市公安局、市衛(wèi)生局擬定了《重慶市交通事故快速搶救實施辦法（試行）》。經市政府同意，現轉發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
建立交通事故快速搶救機制是貫徹落實“三個代表”重要思想、關心人民群眾生命安全的重要體現，是降低交通事故損失的有效措施。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府各部門要高度重視，積極支持，公安、衛(wèi)生等部門要切實負起責任，努力降低全市交通事故損失，保障人民群眾生命安全。
二○○四年三月八日
重慶市交通事故快速搶救實施辦法（試行）
（市公安局　市衛(wèi)生局　二○○四年二月）
第一章 總 則
第一條 為了保證我市交通事故快速搶救工作的順利進行，確保交通事故傷員及時、快速得到救治，最大限度降低交通事故傷員死亡率，根據公安部、衛(wèi)生部《關于建立交通事故快速搶救機制的通知》（公通字〔2002〕8號）精神，結合我市的實際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內發(fā)生交通事故受傷人員的快速搶救工作。
第三條 市公安局、市衛(wèi)生局是全市交通事故快速搶救工作的實施部門。
第四條 交通事故快速搶救工作采取“統(tǒng)一指揮，協(xié)調行動，相互配合，分散實施”的原則，實行部門領導，各負其責，社會參與。
第二章 工作職責
第五條 市公安局、市衛(wèi)生局等聯(lián)合成立“重慶市交通事故快速搶救機制領導小組”，負責全市交通事故快速搶救工作的具體實施。領導小組辦公室設在市公安局交警總隊。
各區(qū)縣（自治縣、市）可參照本辦法成立相應機構負責此項工作。
第六條 重慶市交通事故快速搶救機制領導小組的職責：
（一）負責全市交通事故快速搶救工作的組織實施和協(xié)調指揮；
（二）負責各區(qū)縣（自治縣、市）交通事故快速搶救機制建立情況及日常運轉情況的指導檢查和督促落實；
（三）負責組織實施本辦法。
（四）負責籌建“重慶市交通事故快速搶救基金”（以下簡稱“快速搶救基金”），以及“快速搶救基金”的日常管理；
（五）組織建立社會化急救網絡，確定“重慶市交通事故快速搶救機制綠色救助定點醫(yī)院”（以下簡稱定點醫(yī)院），處理本市快速搶救機制運轉過程中出現的各種問題。
第七條 公安交通管理部門職責
（一）以“122”交通事故報警服務臺為中心，指揮調度各區(qū)縣（自治縣、市）交警支（大）隊出警；
（二）負責現場處置工作，維護事故現場秩序，調動各方急救力量，協(xié)助搶救傷員，組織撤離現場；
（三）了解事故受傷者搶救情況，參與傷員救治處理過程；追償傷員的急救費用，保護醫(yī)療機構和有關部門的合法權益；
（四）各級公安交通管理部門應根據本地實際，與當地衛(wèi)生行政主管部門共同制定本地的群死群傷特大事故搶救應急預案。
第八條 衛(wèi)生部門職責
（一）各級衛(wèi)生行政主管部門要加強對轄區(qū)內醫(yī)療機構的管理，嚴格督導醫(yī)療機構貫徹落實“首診負責制度”；
（二）市急救中心（分中心）、各定點醫(yī)院負責指派急救車輛和專業(yè)人員迅速到達事故現場實施傷員的救護和轉運工作；
（三）各急救中心（分中心）、定點醫(yī)院要開設事故受傷人員急救的綠色通道，負責制定對傷者進行搶救治療的工作措施；
（四）向有關部門提供傷員病情情況；
（五）對傷者按照《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實施方案》進行急救費墊付。
第三章 接警、處警聯(lián)動
第九條 市公安局交警總隊要建立“122”交通事故報警服務臺、“110”報警服務臺與“120”急救電話三者之間交通事故信息相互通報和反饋制度，加強部門協(xié)調，形成電話協(xié)調聯(lián)動網絡。
第十條 “122”交通事故報警服務臺與全市各區(qū)縣（自治縣、市）的“122”交通事故報警電話建立統(tǒng)一的接警、處警網絡。
第十一條 各地“110”報警服務臺、“122”交通事故報警電話與“120”急救電話、各定點醫(yī)院值班電話實行互動轉接。即“110”、“122”報警服務中心在接到事故報案時，應當問清情況，指令交警支（大）隊趕赴現場，需要對事故傷員搶救的，應同時轉接到“120”急救中心或定點醫(yī)院。若“120”急救中心或定點醫(yī)院先于“110”、“122”得到交通事故信息，應在通知“110”、“122”報警服務臺的同時，根據需要指令急救車趕赴現場。
第十二條 各地本著“布局合理、及時搶救”的原則，確定急救定點醫(yī)院，報市衛(wèi)生局和市公安局交警總隊備案。確定的急救醫(yī)院要保證醫(yī)務人員晝夜值班、備足搶救車輛，遇到傷亡事故，與“122”、“110”同步出警，搶救事故傷者。
第十三條 急救定點醫(yī)院提示牌由交警支（大）隊與定點醫(yī)院共同制作，國道、省道每10公里設置一塊提示牌，縣鄉(xiāng)道路在交通流量較大路口或易發(fā)事故路段設置提示牌。提示牌標注：“122”、“110”、“120”報警電話和定點醫(yī)院名稱、電話號碼。
第十四條 各級公安交通管理部門和衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮交通事故搶救機制主力軍作用，搞好配合，定期交換意見，不斷修改完善相互監(jiān)督制約工作制度，確保接出警和傷員救助的協(xié)調聯(lián)動，高效運轉。逐步實現各方聯(lián)動，同時接警，同步出動，快速反應的交通事故緊急搶救聯(lián)動機制。
第四章 現場處置
第十五條 公安機關與“120”急救中心（分中心）或各急救定點醫(yī)院接警后要迅速趕赴現場，嚴格按照各自的分工及職責進行處置。
第十六條 各級公安交警部門接到事故報警后，要立即趕赴現場，實行事故現場處置第一責任人制度，并視情況通知急救定點醫(yī)院或有關醫(yī)院趕赴現場開展急救工作。交通事故勘查人員要接受醫(yī)院急救常識培訓，掌握破拆工具的使用方法和常用醫(yī)療急救辦法，并在現場勘查車內配備常用急救物品，努力提高現場處置能力。
第十七條 醫(yī)護急救人員到達事故現場后，應按急救原則就近分流及時妥善送治傷員。對危重傷員應根據傷勢情況隨車采取急救措施并送往急救定點醫(yī)院。
第五章 醫(yī)院急救
第十八條 急救定點醫(yī)院要嚴格執(zhí)行“首診負責制度”，明確崗位，明確職責，開辟快速搶救綠色通道，合理安排急救流程，確保對交通事故傷員的救治及時有效。
第十九條 出診急救車在轉運事故傷者途中應通知所要到達的定點醫(yī)院，介紹傷者病情，使醫(yī)院做好搶救準備。各急救定點醫(yī)院接到通知后，要立即做好接診準備，確保事故傷者到達醫(yī)院后立即進入綠色救助通道實施快速搶救。
第六章 急救資金保障
第二十條 為了保障交通事故快速搶救機制的順利運行，確保醫(yī)院治療搶救費用及時到位，在加強機動車第三者責任保險的同時，鼓勵和倡導駕駛員參加“駕、乘人員人身意外傷害保險”和“綠色救助活動”，獲得“重慶市交通事故快速搶救機制綠色救助卡”（以下簡稱綠色救助卡）。
第二十一條 通過政府補貼，企事業(yè)單位、社會團體及個人的公益性捐贈等多種形式，建立交通事故快速搶救基金，用以墊付事故受傷人員的搶救費用?？焖贀尵然鸬幕I集、管理、使用按《重慶市交通事故快速搶救基金管理辦法（試行）》執(zhí)行。
第二十二條 交通事故受傷人員在定點醫(yī)院得到以下無障礙救治：直接進入“綠色救助通道”，快速實施搶救，不得因搶救費用問題延誤搶救時機。
第二十三條 交通事故中所有受傷人員的搶救費用由快速搶救基金墊付。若屬保險責任事故的，通過保險公司快速理賠償還快速搶救基金墊付的資金；若不屬保險責任事故的，由公安交通管理部門全力追償。
第二十四條 急救定點醫(yī)院視交通事故中駕駛員持有綠色救助卡的情況，對治療搶救費用按以下規(guī)定處理：
（一）持有綠色救助卡的駕駛員
1．駕駛員出示綠色救助卡后，定點醫(yī)院按本辦法及“重慶市交通事故定點醫(yī)院綠色救助協(xié)議書”和《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實施方案》的規(guī)定進行搶救。
2．對未攜帶綠色救助卡的駕駛員，醫(yī)務人員通過查詢核對有關信息，確認后進行急救醫(yī)療費用墊付。
（二）未持有綠色救助卡的駕駛員
對未持有綠色救助卡的駕駛員所發(fā)生的交通事故傷員進行急救的，定點醫(yī)院可按《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實施方案》進行急救，由交警指定有關人員支付急救醫(yī)療費。
（三）持卡駕駛員與其交通事故受傷者在無定點醫(yī)院地區(qū)受傷，由持卡駕駛員或交警所指定的有關人員支付急救醫(yī)療費。若屬保險事故的，事后由持卡駕駛員或其有關人員憑相關手續(xù)向保險公司索賠。
第七章 宣傳和工作要求
第二十五條 重慶市交通事故快速搶救機制領導小組辦公室具體負責全市交通事故快速搶救機制及相關配套措施的宣傳工作，各區(qū)縣（自治縣、市）相應的領導小組辦公室負責本地的宣傳工作。
第二十六條 宣傳工作的重點
（一）建立重慶市交通事故快速搶救機制和快速搶救基金的重要意義；
（二）重慶市交通事故快速搶救機制的運行方式和服務機構名錄；
（三）綠色生命救助的程序；
（四）快速搶救基金給付辦法；
（五）急救常識和減少繼發(fā)性損害的知識。
第二十七條 參與交通事故快速搶救機制運行的單位和各實施機構，要把維護人民的生命安全作為工作的出發(fā)點，加強領導，精心組織，切實做好各個環(huán)節(jié)的運行和管理工作。
第二十八條 “110”、“122”、“120”接警、急救臺的工作人員，要嚴格執(zhí)行接警、處警等工作制度，做到準確接警、快速傳遞信息。在接警、處警工作中不得相互推諉，不得拒絕報警人的合理請求。
第八章 獎勵與處罰
第二十九條 凡在交通事故急救工作中做出突出成績的單位和個人，由交通事故快速搶救機制領導小組給予表彰和獎勵。
第三十條 對參與重慶市交通事故快速搶救機制的各單位或個人，在搶救過程中不履行職責的，按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
第三十一條 交通事故快速搶救機制領導小組將不定期對各定點醫(yī)院急救質量進行考核，對存在的問題提出整改意見，對不符合要求、服務質量差的醫(yī)院將取消定點醫(yī)院資格。
第九章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第三十三條 本細則由重慶市交通事故快速搶救機制領導小組辦公室負責解釋。