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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:蘇州市人民政府令第44號
發(fā)布單位:蘇州市人民政府令第44號
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)保障施工從業(yè)人員的勞動安全。應(yīng)當(dāng)依法與施工從業(yè)人員訂立勞動合同,為施工從業(yè)人員辦理社會保險,按規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,采取措施防止職業(yè)病危害。

  施工單位在工程項目開工前,應(yīng)當(dāng)辦理人身意外傷害保險,并支付保險費(fèi)。

  施工單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

  第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其企業(yè)規(guī)模和建筑施工能力相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)工程項目的規(guī)模和特性,為每個工程項目配備足額的專業(yè)安全員。

  專業(yè)安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

  第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。重大重要建筑工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工安全的可行性預(yù)評估。可行性預(yù)評估辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

  第十七條施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)及施工現(xiàn)場的條件,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施或編制專項安全施工方案,并向所有施工管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

  以下工程應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工方案:

  (一)單體建筑面積1萬平方米以上或者群體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程,高度24米以上的高層建筑;

  (二)高架路和橋梁工程,投資額超過500萬元的其它市政基礎(chǔ)設(shè)施項目;

  (三)建筑面積3萬平方米以上的成片房屋拆除工程,5層以上的房屋拆除工程,爆破工程;

  (四)開挖深度4米以上的深基坑支護(hù)工程和土方開挖工程;

  (五)梁跨度9米以上,或者梁的截面積0.3平方米以上,或者板厚0.15米以上,或者支撐高度6米以上的模板工程;

  (六)起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;

  (七)其他有重大危險源的工程。

  第十八條施工單位對施工現(xiàn)場和作業(yè)面應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施,確保安全技術(shù)防護(hù)措施費(fèi)用于安全防護(hù)。施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

  第十九條施工單位在拆除建筑物、構(gòu)筑物時,應(yīng)當(dāng)指定專人現(xiàn)場指揮,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人警戒。

  第二十條施工單位在施工作業(yè)中可能對毗鄰建筑和設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施,保證毗鄰建筑和設(shè)施的安全。

  第二十一條施工單位或者設(shè)備租賃單位應(yīng)當(dāng)對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),確保施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備性能完好,嚴(yán)禁不合格的或者國家明令淘汰禁止使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書和設(shè)備履歷書。

  第二十二條施工單位安裝、使用、拆卸施工機(jī)械和電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備在安裝、拆卸、運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案。安裝后,施工單位應(yīng)組織驗收,委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢測,經(jīng)檢測合格并報當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后方可使用。

  第二十三條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守保障安全生產(chǎn)的各項制度,接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。從事電工、登高作業(yè)、金屬焊接、起重機(jī)械設(shè)備操作等特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,參加專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  第二十四條施工作業(yè)人員依法享有勞動安全保護(hù)的權(quán)利,對不符合安全生產(chǎn)條件有權(quán)拒絕施工作業(yè);任何單位和個人不得違章指揮和強(qiáng)令施工人員冒險作業(yè);施工作業(yè)人員有權(quán)提出施工安全的合理化建議。第五章安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任

  第二十五條建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門的委托,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,進(jìn)行建筑施工安全監(jiān)督檢查,履行下列職責(zé):

  (一)進(jìn)入施工單位或施工現(xiàn)場檢查,調(diào)閱與安全生產(chǎn)有關(guān)的資料,了解有關(guān)的情況。

  (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改;對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,提請建設(shè)行政主管部門依法作出行政處罰。

  (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出施工作業(yè)人員、責(zé)令停工整改或停止使用,重大事故隱患排除后經(jīng)審查同意,方可復(fù)工或繼續(xù)使用。

  (四)對有根據(jù)認(rèn)為進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,或不符合保障施工安全條件的,予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提請建設(shè)行政主管部門依法作出處理決定。

  第二十六條建筑施工安全監(jiān)督檢查不得影響施工單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合支持。

  第二十七條建筑施工安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員執(zhí)行,檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件;不得泄露施工單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

  第二十八條建筑施工安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將每次檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題或者隱患以及處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,以備查考。

  第二十九條建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得要求施工單位或者其他被檢查單位購買其指定的設(shè)備、器材、防護(hù)用品或者其他產(chǎn)品。第六章有關(guān)單位的安全責(zé)任

  第三十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑工程施工組織設(shè)計和專項安全施工方案進(jìn)行審核、確認(rèn),并加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查和檢查,督促施

  工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

  第三十一條建筑施工安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)資格,并在資格許可的范圍內(nèi)開展安全技術(shù)咨詢、安全評估、安全認(rèn)證、安全監(jiān)理、安全檢測等業(yè)務(wù)。

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