第三十五條（財(cái)政支持）

　　本市在節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排資金，支持本市碳排放管理相關(guān)能力建設(shè)活動(dòng)。

　　第三十六條（政策支持）

　　納入配額管理的單位開(kāi)展節(jié)能改造、淘汰落后產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)利用可再生能源等，可以繼續(xù)享受本市規(guī)定的節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持政策。

　　本市支持納入配額管理的單位優(yōu)先申報(bào)國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)扶持政策和預(yù)算內(nèi)投資的資金支持項(xiàng)目。本市節(jié)能減排相關(guān)扶持政策，優(yōu)先支持納入配額管理的單位所申報(bào)的項(xiàng)目。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十七條（未履行報(bào)告義務(wù)的處罰）

　　納入配額管理的單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒絕履行報(bào)告義務(wù)的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條（未按規(guī)定接受核查的處罰）

　　納入配額管理的單位違反本辦法第十三條第二款的規(guī)定，在第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查工作時(shí)提供虛假、不實(shí)的文件資料，或者隱瞞重要信息的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)理抗拒、阻礙第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查工作的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條（未履行配額清繳義務(wù)的處罰）

　　納入配額管理的單位未按照本辦法第十六條的規(guī)定履行配額清繳義務(wù)的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令履行配額清繳義務(wù)，并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十條（行政處理措施）

　　納入配額管理的單位違反本辦法第十二條、第十三條第二款、第十六條的規(guī)定，除適用本辦法第三十七條、第三十八條、第三十九條的規(guī)定外，市發(fā)展改革部門還可以采取以下措施：

　?。ㄒ唬⑵溥`法行為按照有關(guān)規(guī)定，記入該單位的信用信息記錄，向工商、稅務(wù)、金融等部門通報(bào)有關(guān)情況，并通過(guò)政府網(wǎng)站或者媒體向社會(huì)公布；

　?。ǘ┤∠湎硎墚?dāng)年度及下一年度本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持政策的資格，以及3年內(nèi)參與本市節(jié)能減排先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)比的資格；

　?。ㄈ⑵溥`法行為告知本市相關(guān)項(xiàng)目審批部門，并由項(xiàng)目審批部門對(duì)其下一年度新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或者節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)不予受理。

　　第四十一條（第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任）

　　第三方機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條第三款規(guī)定，有下列情形之一的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┏鼍咛摷佟⒉粚?shí)核查報(bào)告的；

　　（二）核查報(bào)告存在重大錯(cuò)誤的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)許可擅自使用或者發(fā)布被核查單位的商業(yè)秘密和碳排放信息的。

　　第四十二條（交易所責(zé)任）

　　交易所有下列行為之一的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未按照規(guī)定公布交易信息的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定收取交易手續(xù)費(fèi)的；

　?。ㄈ┪唇⒉?zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定向市發(fā)展改革部門報(bào)送有關(guān)文件、資料的。

　　第四十三條（行政責(zé)任）

　　市發(fā)展改革部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰谂漕~分配、碳排放核查、碳排放量審定、第三方機(jī)構(gòu)管理等工作中，徇私舞弊或者謀取不正當(dāng)利益的；

　?。ǘ?duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法糾正、查處的；

　?。ㄈ┻`規(guī)泄露與碳排放交易相關(guān)的保密信息，造成嚴(yán)重影響的；

　　（四）其他未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情形。

　　第七章附則

　　第四十四條（名詞解釋）

　　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┨寂欧?，是指二氧化碳等溫室氣體的直接排放和間接排放。

　　直接排放，是指煤炭、天然氣、石油等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程等產(chǎn)生的溫室氣體排放。

　　間接排放，是指因使用外購(gòu)的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

　?。ǘ┨寂欧排漕~是指企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放二氧化碳等溫室氣體的額度，1噸碳排放配額（簡(jiǎn)稱SHEA）等于1噸二氧化碳當(dāng)量(1tCO2)。

　?。ㄈv史排放法，是指以納入配額管理的單位在過(guò)去一定年度的碳排放數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，確定其未來(lái)年度碳排放配額的方法。

　　基準(zhǔn)線法，是指以納入配額管理單位的碳排放效率基準(zhǔn)為主要依據(jù)，確定其未來(lái)年度碳排放配額的方法。

　　（四）排放設(shè)施，是指具備相對(duì)獨(dú)立功能的，直接或者間接排放溫室氣體的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，包括生產(chǎn)設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物等。

　?。ㄎ澹┡欧胚吔?，是指《上海市溫室氣體排放核算與報(bào)告指南》及相關(guān)行業(yè)方法規(guī)定的溫室氣體排放核算范圍。

　　（六）國(guó)家核證自愿減排量，是指根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革部門《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)其備案并在國(guó)家登記系統(tǒng)登記的自愿減排項(xiàng)目減排量。

　　本辦法所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)。

　　第四十五條（實(shí)施日期）

　　本辦法自2013年11月20日起施行。
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