哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例
發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:黑龍江省哈爾濱市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2013-02-20
實(shí)施日期:2013-02-20
第二十一條 在居民居住區(qū)內(nèi)二十二時(shí)至次日六時(shí),下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)停止使用音響或者產(chǎn)生噪聲的設(shè)備:
(一)文化娛樂、飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng);
(二)在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行裝修或者其他室內(nèi)娛樂活動(dòng);
(三)露天娛樂等活動(dòng);
(四)工程施工、工程拆除,但搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外。
第二十二條 設(shè)在居民居住區(qū)的營運(yùn)車輛調(diào)度室、站點(diǎn),使用電鈴和廣播器材調(diào)度車輛、報(bào)站,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得影響他人。
學(xué)校使用廣播器材,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得干擾附近居民。
禁止在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
第二十三條 禁止在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)。
第二十四條 建設(shè)單位在銷售住宅樓、商住綜合樓和居民居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中告知購房者本條例禁止開辦的項(xiàng)目。
工商、住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將本條例禁止開辦的項(xiàng)目納入商品房買賣合同示范文本。
第二十五條 穿越居民居住區(qū)的鐵路,因機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第二十六條 建設(shè)經(jīng)過居民居住區(qū)的高架路、輕軌道路、快速路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
既有的高架路、快速路,對居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
第二十七條 在高架路、輕軌道路、快速路兩側(cè)建設(shè)住宅樓等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定留有相應(yīng)間距;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
第二十八條 工程施工單位在施工過程中,應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮擋、噴淋等相應(yīng)措施,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵對居民居住環(huán)境的污染。
第二十九條 在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施,并及時(shí)清理,防止對環(huán)境造成污染。
禁止在居民居住區(qū)內(nèi)傾倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油、廢油脂。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未辦理環(huán)境影響審批手續(xù),擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期拒不補(bǔ)辦的,處以五百元以上三萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,防治污染的設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,擅自開工建設(shè)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,限期改正;逾期拒不改正的,處以一千元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,擅自拆除或者閑置使用除塵、消音、凈化等環(huán)保設(shè)施的,由環(huán)保部門責(zé)令限期修復(fù),重新安裝使用,并可以處以一千元以上五萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未領(lǐng)取排污許可證排放污染物的,責(zé)令停止排污,限期補(bǔ)辦排污許可證,處以一萬元以上五萬元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期拒不改正的,吊銷排污許可證。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,排污單位未辦理排污申報(bào)登記手續(xù)或者年審手續(xù)的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,在市人民政府規(guī)定期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒收使用高污染燃料的設(shè)施。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期拒不改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┰诩泄峁芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建燃煤鍋爐或者已建的燃煤鍋爐逾期未進(jìn)行改造入網(wǎng)或者未使用清潔能源;
(二)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑未使用清潔能源或者潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款;逾期拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
?。ㄒ唬┧緺t人員違反操作規(guī)程;
?。ǘ╇S意排放或者利用居民樓內(nèi)煙道排放飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的油煙;
?。ㄈ┞短旆贌秊r青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體物質(zhì);
?。ㄋ模┓盅b、存放、銷售產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體物質(zhì);
?。ㄎ澹┞短鞜臼称罚?br />
?。╁仩t房、水泵房、換熱站和中央空調(diào)等,未按照要求采取隔聲、減振、防輻射等措施;
?。ㄆ撸﹥A倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油、廢油脂。
第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,開辦禁止開辦的項(xiàng)目的,環(huán)保部門可以依法查封財(cái)物、場所、設(shè)施或者扣押財(cái)物;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府責(zé)令停業(yè)、搬遷;環(huán)保部門可以處以五千元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
?。ㄒ唬┒r(shí)至次日六時(shí)文化娛樂場所、飲食服務(wù)業(yè),以及工程施工、工程拆除、非居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;
(二)在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,二十二時(shí)至次日六時(shí)進(jìn)行露天娛樂等活動(dòng),或者在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行室內(nèi)娛樂活動(dòng)、居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,由公安部門給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,未采取防塵措施,造成環(huán)境污染的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十二條 環(huán)保等有關(guān)行政管理部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,環(huán)保等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽證。
第四十三條 有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:
?。ㄒ唬╅_發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)未按照環(huán)境保護(hù)要求分開規(guī)劃建設(shè)的;
?。ǘ用窬幼^(qū)、商住綜合樓和住宅樓內(nèi)禁止開辦的項(xiàng)目作出許可決定的;
?。ㄈ┻`法辦理審批的;
?。ㄋ模`法行為未及時(shí)查處造成環(huán)境污染的;
(五)未依法履行管理職責(zé)的其他行為。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十五條 居民居住區(qū)生活垃圾管理和水環(huán)境保護(hù),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自2001年6月1日起施行。