道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定【2012年修訂】【廢止】
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發(fā) 文 號:交通運輸部令2012年第8號
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2012-12-11
實施日期:2012-12-11
第六章 監(jiān)督檢查
第七十六條道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運和客運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十七條道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第七十八條道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十九條道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者說明情況。
第八十條道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第八十一條客運經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路客運經(jīng)營許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
第八十二條客運經(jīng)營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,客運經(jīng)營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過車輛年度審驗和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第八十三條道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第八十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪慈〉玫缆房瓦\經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的;
?。ǘ┪慈〉玫缆房瓦\班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運經(jīng)營的;
?。ㄈ┦褂檬?、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的;
?。ㄋ模┏皆S可事項,從事道路客運經(jīng)營的。
第八十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪慈〉每瓦\站經(jīng)營許可,擅自從事客運站經(jīng)營的;
?。ǘ┦褂檬?、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經(jīng)營的;
?。ㄈ┏皆S可事項,從事客運站經(jīng)營的。
第八十六條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十七條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
?。ㄒ唬┪礊槁每屯侗3羞\人責(zé)任險的;
?。ǘ┪窗醋畹屯侗O揞~投保的;
?。ㄈ┩侗5某羞\人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第八十八條違反本規(guī)定,取得客運經(jīng)營許可的客運經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十九條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者(含國際道路客運經(jīng)營者)、客運站經(jīng)營者及客運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
第九十條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
?。ㄒ唬┛瓦\班車不按批準(zhǔn)的客運站點??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;
?。ǘ┘影嘬?、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;
?。ㄈ┛瓦\包車未持有效的包車客運標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營的,不按照包車客運標(biāo)志牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
?。ㄎ澹┰诼每瓦\輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)模?br />
?。┪磮蟾嬖S可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運經(jīng)營的。
第九十一條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第九十二條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運車輛的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第九十三條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第九十四條違反本規(guī)定,機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條違反本規(guī)定,客運站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┰试S無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的;
?。ǘ┰试S超載車輛出站的;
?。ㄈ┰试S未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
?。ㄋ模o正當(dāng)理由拒絕客運車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的。
第九十六條違反本規(guī)定,客運站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
?。ㄒ唬┥米愿淖兛瓦\站的用途和服務(wù)功能的;
?。ǘ┎还歼\輸線路、起訖??空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。
第九十七條道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰勒找?guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;
?。ㄎ澹┻`法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
?。┧魅?、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
?。ㄆ撸┢渌`法行為。
第八章 附 則
第九十八條出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十九條客運經(jīng)營者從事國際道路旅客運輸經(jīng)營活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。
第一百條道路運輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。
第一百零一條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。