《哈爾濱市信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2005年9月20日市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2005年11月1日起施行。
市長(zhǎng) 石忠信
2005年9月30日
第一條 為加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理,發(fā)揮信息化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市、區(qū)、縣(市)政務(wù)信息化項(xiàng)目和政府為社會(huì)提供公共服務(wù)的信息化項(xiàng)目的建設(shè)管理。
第三條 本辦法所稱信息化項(xiàng)目,是指以計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)以及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源開發(fā)等相關(guān)的項(xiàng)目。
第四條 信息化項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享和安全保密的原則。
第五條 市信息化行政主管部門負(fù)責(zé)全市信息化項(xiàng)目建設(shè)的管理。
區(qū)、縣(市)信息化行政主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息化項(xiàng)目建設(shè)的管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、保密、公安、安全等部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)管理工作。
第六條 信息化項(xiàng)目建設(shè),使用本級(jí)財(cái)政資金的,應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算。
第七條 建設(shè)信息化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織專家,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、安全保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)內(nèi)容論證合格后,向發(fā)展和改革部門申報(bào)立項(xiàng)。
第八條 建設(shè)信息化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行政府采購(gòu)或者公開招標(biāo)。
第九條 信息化項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前10個(gè)工作日內(nèi),將設(shè)計(jì)方案報(bào)信息化行政主管部門備案。
第十條 從事信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十一條 從事信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)包括信息系統(tǒng)安全技術(shù)應(yīng)用的設(shè)計(jì),并能夠滿足信息系統(tǒng)安全運(yùn)行需要。
第十三條 涉密信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合保密管理的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 信息化行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
信息化項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)在正常試運(yùn)行滿3個(gè)月后進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。信息化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有信息化行政主管部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的信息化項(xiàng)目不得投入使用。
第十五條 信息化項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修合同。保修責(zé)任期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于2年。
第十六條 信息化項(xiàng)目建設(shè),執(zhí)行財(cái)政投資評(píng)審規(guī)定。財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。
第十七條 信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行后評(píng)價(jià)制度。信息化項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià),由信息化行政主管部門組織有關(guān)專家和相關(guān)部門實(shí)施。
第十八條 信息化項(xiàng)目建設(shè)不按照規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)或者公開招標(biāo)的,由有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條 無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由信息化行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位有下列情形之一的,由信息化行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┎话凑沼嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的;
(二)拒不履行保修責(zé)任的。
第二十一條 信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工不符合保密管理規(guī)定的,由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第二十二條 信息化項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由信息化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由監(jiān)察部門或者任免機(jī)關(guān)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條 信息化行政主管部門和有關(guān)部門工作人員在信息化項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2005年11月1日起施行。