第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實道路旅客運輸企業(yè)安全主體責(zé)任,預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于所有從事道路旅客運輸?shù)钠髽I(yè)。
第三條 道路旅客運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通和運輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強車輛技術(shù)管理和客運駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,保障道路旅客運輸安全。
第四條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運輸、公安和安全監(jiān)管等有關(guān)部門對其安全主體責(zé)任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。
第五條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
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第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第六條 道路旅客運輸企業(yè)及分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu),配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員。
道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,運輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負(fù)責(zé)人及分支機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
擁有10輛以上(含)營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員。擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員,最低不少于1人。
第七條 安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度,具有在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格,持證上崗。
第八條 安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時。
第九條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會,分析安全形勢,安排各項安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安全工作會議至少每季度召開一次,安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后,應(yīng)及時召開安全分析通報會。
安全生產(chǎn)工作會議和例會應(yīng)當(dāng)有會議記錄,會議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于3年。
第十條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》或地方政府的有關(guān)規(guī)定,按不低于營業(yè)收入的0.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。
安全生產(chǎn)專項資金主要用于完善、改造、維護安全運營設(shè)施和設(shè)備,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員安全防護用品,開展安全宣傳教育、安全培訓(xùn),進行安全檢查與隱患治理,開展應(yīng)急救援演練等各項工作的費用支出。安全生產(chǎn)專項資金的使用應(yīng)建立獨立的臺賬。
第十一條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,為營運車輛投保機動車交通事故責(zé)任強制保險以及為旅客投保承運人責(zé)任險。
第十二條 鼓勵道路旅客運輸企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式,提高企業(yè)抗風(fēng)險的能力。