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點擊數:   更新日期:2008年10月05日

珠海市安全生產管理條例

發(fā) 文 號:(1996年11月19日廣東省珠海市第四屆人民代表大會常務委
發(fā)布單位:(1996年11月19日廣東省珠海市第四屆人民代表大會常務委
設施。
第二十三條 生產性建設工程項目竣工時,必須有勞動、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門參加驗收。
第二十四條 各種設備的設計、制造、儲運、安裝、使用,應當符合國家有關勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定、標準。
第二十五條 生產作業(yè)場所必須符合下列安全規(guī)定:
(一)設備安裝、采光照明、物品堆放、通道設置等,必須符合技術規(guī)范要求;
(二)建筑施工現場的供排水、供電、腳手架、工作平臺、住宿工棚等臨時設施,必須符合勞動安全衛(wèi)生的要求;
(三)產生有毒有害因素的,必須采取通風、吸塵、凈化、隔離操作等防護措施;對有毒有害物質的濃度(強度),必須按國家規(guī)定進行定期監(jiān)測。
第二十六條 從事高空、挖掘作業(yè),攀登懸崖、陡坡,進入深坑、深井作業(yè)的,必須采取專門的安全防護措施,并配備必要的勞動保護用品。
第二十七條 開辦礦山、石場的,除按規(guī)定辦理有關手續(xù)外,必須持勞動行政部門核發(fā)的《安全準采證》方可進行采礦作業(yè);礦長及專職安全員須經勞動行政部門培訓考核后方可持證上崗。
第二十八條 各單位應當按規(guī)定為職工配備勞動保護用品,并建立使用管理制度。
第二十九條 生產特種勞動保護用品的,必須向勞動行政部門申領《生產許可證》。禁止銷售或者使用無《生產許可證》的單位和個人生產的特種勞動保護用品。禁止銷售或者使用無《產品合格證》的特種勞動保護用品。
第三十條 職工上崗前,應當進行健康檢查;上崗后,應當按下列規(guī)定進行健康檢查:
(一)從事無毒無害作業(yè)的,每兩年進行一次;
(二)從事有毒有害作業(yè)的,每年進行一次;有毒有害嚴重的,每半年進行一次,并建立健康檔案。
健康檢查費用由單位承擔。
第三十一條 對患有職業(yè)禁忌癥的職工,不得安排從事所禁忌的作業(yè)。
第四章 特種設備和特種作業(yè)人員
第三十二條 制造、安裝和維修鍋爐、壓力容器、起重機械、廠礦企業(yè)內機動車輛等國家規(guī)定的特種設備的,應當按規(guī)定分別取得《生產許可證》和《安裝許可證》后,方可在規(guī)定的范圍內作業(yè),并接受定期審查。
特種設備的制造、安裝、領證運行、定期檢驗、維修,由市勞動行政部門負責監(jiān)管和檢測檢驗發(fā)證。
需要特種設備的,應當購買或者使用有《生產許可證》的單位生產的合格產品,并由有《安裝許可證》的單位進行安裝和維修。
第三十三條 電梯的安裝、維修、使用、檢驗等管理和監(jiān)察,由市人民政府指定的部門負責。
第三十四條 從事下列范圍作業(yè)的特種作業(yè)人員,必須持有市勞動行政部門核發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》,方可上崗操作:
(一)電工;
(二)鍋爐司爐;
(三)壓力容器;
(四)起重機械;
(五)建筑登高架設;
(六)金屬焊接(氣割);
(七)廠礦企業(yè)內機動車輛駕駛;
(八)機械打樁;
(九)鍋爐水質化驗、化學清洗。
特種作業(yè)人員按規(guī)定每兩年進行一次復審,復審不合格的,收繳《特種作業(yè)人員操作證》,不得獨立作業(yè)。
持外地核發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》的人員,應當向市勞動行政部門辦理異地使用手續(xù)后方可上崗操作。
第三十五條 特種作業(yè)人員培訓單位符合條件的,可以向市勞動行政部門申領培訓許可證。
第五章 事故隱患管理
第三十六條 故事隱患是指在生產過程中,存在于工藝、設備、勞動安全衛(wèi)生設施、作業(yè)環(huán)境等方面,可能導致傷害事故(包括急性中毒)和一定經濟損失的災害事故的危險行為和危險因素。事故隱患分為:
(一)特別重大事故隱患:可能造成死亡50人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
(二)重大事故隱患:可能造成死亡10人以上50人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
(三)一般事故隱患:未達到前兩項危害程度的。
第三十七條 各級勞動行政部門應當會同主管部門對事故隱患進行評估;評估后,按事故隱患的等級,根據國家規(guī)定的程序分別上報并組織整改。
第三十八條 各級勞動行政部門負責監(jiān)督事故隱患的管理和整改。
第三十九條 完成事故隱患整改的單位,應當按分級管理的范圍報當地勞動行政部門和主管部門審查驗收。
第四十條 事故隱患評估及整改的費用由被評估的單位籌集和支付。
第六章 傷亡事故調查處理
第四十一條 傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。傷亡事故分為:
(一)輕傷事故:負傷后休息一個工作日以上,未造成重傷的;
(二)重傷事故:重傷未造成死亡的;
(三)死亡事故:一次死亡1人至2人的;
(四)重大死亡事故:一次死亡3人至9人的;
(五)特大死亡事故:一次死亡10人以上的。
第四十二條 傷亡事故單位和有關部門必須及時采取搶救措施,防止事故和損失擴大并保護好現場。
第四十三條 傷亡事故發(fā)生后,有關單位應當按照國家規(guī)定及時如實向有關部門報告。
第四十四條 發(fā)生重大或者特大死亡事故時,當地政府及有關部門領導應當立即趕赴現場,組成救援小組,開展救援工作。
第四十五條 發(fā)生輕傷、重傷事故后,事故單位或者主管部門應當組織有關人員進行調查處理。處理意見應當報同級勞動行政部門備案。
第四十六條 發(fā)生死亡、重大或者特大死亡事故后,按事故分級管理權限由有關部門組成調查組調查處理。
第四十七條 傷亡事故發(fā)生后,由勞動行政部門鑒定事故性質,確認為工傷事故的,按工傷保險有關規(guī)定處理。
第四十八條 對傷亡事故的調查處理,應當實事求是,以科學、公正的態(tài)度依法進行,任何單位和個人不得阻撓、干擾。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本條例,有下列情形之一的,由勞動、衛(wèi)生行政部門責令改正,可以依照本條例第五十一條的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定申領《勞動安全許可證》或者《勞動衛(wèi)生許可證》的;
(二)未按規(guī)定設置注冊安全主任的;
(三)未按規(guī)定對產生有毒有害因素的生產場所進行定期監(jiān)測,或者未按規(guī)定采取相應措施進行整改的;
(四)未向職工提供必要的勞動保護用品的;
(五)未按規(guī)定組織職工進行健康檢查的;
(六)安排無《特種作業(yè)人員操作證》的人員從事特種作業(yè),有該證但未按規(guī)定參加年審,或者未按規(guī)定辦理該證異地使用手續(xù)的;
(七)無《安全準采證》而擅自開辦礦山、石場的;
(八)未按規(guī)定維修保養(yǎng)或者停用、拆除勞動安全衛(wèi)生設施的;
(九)鍋爐、壓辦容器、起重機械、廠礦企業(yè)內機動車輛無證運行,或者不定期檢驗的;
(十)對事故隱患應該發(fā)現而未及時發(fā)現、隱瞞不報或者不認真整改的;
(十一)無《生產許可證》生產特種設備、特種勞動保護用品的,無《安裝許可證》安裝、維修特種設備的,或者經銷無證單位或者個人生產的特種設備、特種勞動保護用品的;
(十二)新建、改建、擴建的工程項目,其勞動安全衛(wèi)生設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的,工程設計未按規(guī)定審查即進行施工的,或者工程未按規(guī)定驗收同意即強行投產的;
(十三)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)或者違反安全生產規(guī)定,造成人身傷害或者急性中毒事故的;
(十四)對發(fā)生的人身傷害或者急性中毒事故隱瞞、謊報、拖延不報,或者故意破壞、偽造事故現場的。
第五十條 因玩忽職守、違章指揮造成重大、特大傷亡事故時,對安全生產有關責任人,應當根據不同情節(jié),給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 依照本條例第四十九條的規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)有第一項至第三項行為之一的,處以500元以上2000元以下的罰款;
(二)有第四項至第七項行為之一的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)有第八項至第十一項行為之一的,處以2000元以上10000元以下的罰款;
(四)有第十二項行為的,對建設單位處以工程項目總概算千分之一至百分之一的罰款,對施工、設計單位處以5000元以上10000元以下罰款;
(五)有第十三項行為的,按每中毒、重傷或者死亡一名勞動者罰款10000元以下的標準處罰;因未采取有效措施,一年內重復發(fā)生同類事故的,或者接到《職業(yè)安全衛(wèi)生整改指令書》后,逾期不改而造成死亡、重傷事故或者急性中毒等嚴重后果的,從重處罰;
(六)有第十四項行為的,處以5000元以上20000元以下罰款。
第五十二條 用人單位無理阻撓勞動、衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權,打擊報復舉報人員的,由勞動、衛(wèi)生行政部門處以1000元以上10000元以下的罰款;構成犯罪的,對責任人員依法追究刑事責任。
第五十三條 勞動行政部門和衛(wèi)生行政部門的行政處罰權的劃分,按廣東省的有關規(guī)定辦理。
第五十四條 勞動、衛(wèi)生行政部門的監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第五十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定申請復議或者起訴。
第八章 附 則
第五十六條 本條例所稱職工,包括職員、合同工、臨時工。
第五十七條 本條例自1997年1月1日起施行。
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