第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，保障起重機(jī)械的安全運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家、廣東省有關(guān)勞動(dòng)安全、監(jiān)察的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市（含縣、區(qū)）所有設(shè)計(jì)、制造、改裝、安裝、維修和使用起重機(jī)構(gòu)的單位。
第三條 起重機(jī)械的制造、安裝（含改裝、維修，下同）、使用和報(bào)廢等由市勞動(dòng)局實(shí)行國(guó)家安全監(jiān)察。
第四條 本辦法所稱“起重機(jī)械”是指各類起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆和各類電梯（包括客梯和手扶電梯、貨梯、客貨兩用梯、雜物電梯、醫(yī)用電梯等）。
第二章 起重機(jī)械的制造與安裝
第五條 起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝必須符合國(guó)家和有關(guān)部頒標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定。
引進(jìn)國(guó)外起重機(jī)械必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第六條 在本市從事起重機(jī)械制造的企業(yè)必須持有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證者必須經(jīng)省勞動(dòng)局安全認(rèn)可后方能從事起重機(jī)械的制造。未取得生產(chǎn)許可證或未經(jīng)省勞動(dòng)局安全認(rèn)可的企業(yè)，不得進(jìn)行起重機(jī)械的制造。
第七條 接受起重機(jī)械安裝工程的單位應(yīng)持有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的“安裝許可證”或省級(jí)勞動(dòng)部門簽發(fā)的安全認(rèn)可證。
外地來本市安裝起重機(jī)械的單位，必須持國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的“安裝許可證”或當(dāng)?shù)厥〖?jí)勞動(dòng)部簽發(fā)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的證書）到市勞動(dòng)局辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第八條 已取得起重機(jī)械制造或安裝（安全許可證）的單位，必須經(jīng)市勞動(dòng)局登記注冊(cè)后，方可在市內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)或承接安裝業(yè)務(wù)，否則一律不準(zhǔn)在市內(nèi)制造或安裝、維修、保養(yǎng)起重機(jī)械。
第九條 凡沒有領(lǐng)取“安全認(rèn)可證”或未經(jīng)市勞動(dòng)局登記備案而擅自在市內(nèi)制造、安裝、維修、保養(yǎng)起重機(jī)械者，由市勞動(dòng)局進(jìn)行查處。
各起重機(jī)械使用單位不得雇請(qǐng)沒有“安裝許可證”或“安全認(rèn)可證”的單位或個(gè)人承擔(dān)安裝維修、保養(yǎng)起重機(jī)械，違者追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三章 起重機(jī)械安裝的申報(bào)、驗(yàn)收及年檢
第十條 起重機(jī)械安裝施工前，使用單位應(yīng)會(huì)同安裝單位填報(bào)《珠海市電梯安裝申請(qǐng)表》或《珠海市起重機(jī)械安裝申請(qǐng)表》，并向市勞動(dòng)局遞交下列憑證：
（一）安裝許可證書或安全認(rèn)可證書；
（二）參與施工安裝的特種作業(yè)人員操作證；
（三）起重機(jī)械生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠合格證、安裝調(diào)試說明書、使用維修說明書，電氣原理圖及其代號(hào)說明；
（四）電氣敷線圖、部件安裝圖以及電梯的機(jī)房布置圖和進(jìn)道設(shè)計(jì)圖。
經(jīng)市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)后，施工單位方可施工安裝。
第十一條 起重機(jī)械安裝后，使用單位和施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢，然后呈報(bào)市勞動(dòng)局，領(lǐng)取《起重機(jī)械檢驗(yàn)申請(qǐng)單》，確定檢驗(yàn)日期。
第十二條 市勞動(dòng)局檢驗(yàn)起重機(jī)械時(shí)，使用單位及安裝單位應(yīng)派人參加。檢驗(yàn)合格的，由市勞動(dòng)局發(fā)給《電梯使用合格證》或《起重機(jī)械使用合格證》。不合格的，則發(fā)出《限期整改指令書》，整改完畢后再進(jìn)行復(fù)檢。
第十三條 對(duì)未取得生產(chǎn)、安裝許可證或安全認(rèn)可證的單位制造、安裝的起重機(jī)械，以及未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自安裝的起重機(jī)械，市勞動(dòng)局一律不予驗(yàn)收，并根據(jù)實(shí)際情況按有關(guān)規(guī)定處理。
未經(jīng)驗(yàn)收的在用起重機(jī)械，使用單位必須于本辦法實(shí)施之日起三十日內(nèi)到市勞動(dòng)局辦理登記和申報(bào)驗(yàn)收手續(xù)。未經(jīng)市勞動(dòng)局驗(yàn)收并領(lǐng)取起重機(jī)械使用合格證的起重機(jī)械，一律不準(zhǔn)使用，違者按《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 在用起重機(jī)械每年必須進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)在起重機(jī)械使用合格證期滿前一個(gè)月內(nèi)到市勞動(dòng)局辦理申請(qǐng)年檢手續(xù)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)起重機(jī)械安裝不合格的，在復(fù)檢期限內(nèi)復(fù)檢二次仍不合格者，市勞動(dòng)局有權(quán)指定安裝單位整改，其費(fèi)用由安裝單位承擔(dān)。
第十六條 起重機(jī)械主要部件因磨損或有嚴(yán)重缺陷危及安全的，市勞動(dòng)局應(yīng)注銷其使用合格證，使用單位應(yīng)立即了停止使用。
停止使用的起重機(jī)械經(jīng)檢修后重新啟用前，必須經(jīng)市勞動(dòng)局復(fù)檢，取得使用合格證后，方可重新啟用。
經(jīng)檢定報(bào)廢的起重機(jī)械不得繼續(xù)使用，應(yīng)迅速拆除并辦理報(bào)廢手續(xù)。
第十七條 使用簡(jiǎn)易電梯的單位，對(duì)在用的簡(jiǎn)易電梯要強(qiáng)化管理，限制使用，并逐步淘汰。本辦法實(shí)施后，不得再報(bào)裝簡(jiǎn)易電梯。
第四章 起重機(jī)械的使用和保養(yǎng)
第十八條 起重機(jī)構(gòu)使用單位必須加強(qiáng)起重機(jī)械運(yùn)行的安全管理工作，起重機(jī)械要有專人操作、管理，并要建立起重機(jī)械設(shè)備檔案、安全操作規(guī)程。
第十九條 使用單位應(yīng)定期對(duì)使用期間的起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。起重機(jī)械操作、維護(hù)、保養(yǎng)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，并取得《廣東省特種作業(yè)人員操作證》后方能上崗作業(yè)。
第二十條 起重機(jī)械在使用過程中發(fā)生人身傷亡或重大運(yùn)行事故，必須立即停止使用，并將事故情況及時(shí)報(bào)告市勞動(dòng)局。
第五章 罰則
第二十一條 因起重機(jī)械制造、安裝或使用單位的責(zé)任造成生命財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，按有關(guān)規(guī)定處罰或追究該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。
第二十二條 有下列行為之一的，由市勞動(dòng)局給予處罰。
（一）新裝、改裝、異地安裝起重機(jī)械的單位，不按規(guī)定申報(bào)、審批，或申報(bào)后未經(jīng)批準(zhǔn)即行施工，以及起重機(jī)械安裝后未經(jīng)市勞動(dòng)局檢驗(yàn)合格即投入使用的，除責(zé)令補(bǔ)辦申報(bào)、審批、檢驗(yàn)手續(xù)外，對(duì)使用單位處以該起重機(jī)械工程總概算百分之一的罰款，對(duì)安裝或制造單位處以五千至一萬元的罰款；
（二）對(duì)違反在用起重機(jī)械進(jìn)行安全檢驗(yàn)的規(guī)定，無特殊原因未向市勞動(dòng)局申報(bào)進(jìn)行檢驗(yàn)的使用單位罰款五百至二千元；
（三）起重機(jī)械安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，接到《限期整改指令書》后，逾期不改的，除責(zé)令停用整改外，對(duì)等待、安裝或使用單位罰款二千至一萬元；
（四）對(duì)起重機(jī)械安全設(shè)施不維修、不保養(yǎng)，擅自停止使用或予以拆除的，市勞動(dòng)局應(yīng)責(zé)令使用單位立即改正，并罰款一千至五千元；
（五）從事起重機(jī)械制造、安裝、維修、改裝的單位，使用未經(jīng)考核合格的工人上崗，允許無操作合格證的工人從事特種作業(yè)的，罰款五百至二千元。
第二十三條 市勞動(dòng)局進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)制作《罰款決定通知書》并發(fā)給被處罰單位。受罰單位必須在接到《通知書》后十五日內(nèi)繳付，逾期不繳的，每天加罰罰款總額千分之五的滯納金。
第二十四條 企業(yè)繳付的罰款，應(yīng)從稅后留利或自有資金（基金）中開支，不得列入生產(chǎn)成本。
事業(yè)單位繳付的罰款，在自有資金（基金）中開支，不得在事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十五條 罰款應(yīng)使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，所罰款項(xiàng)全部上繳市財(cái)政。
第二十六條 對(duì)市勞動(dòng)局的處罰不服的，可依法向市勞動(dòng)局的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議或向人民法院起拆。期滿不起拆又不執(zhí)行的，由市勞動(dòng)局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)市勞動(dòng)局的處罰申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，不停止原處罰的執(zhí)行。
第二十七條 市勞動(dòng)局因具體行政為不當(dāng)，給被處罰單位的合法權(quán)益造成損害的，市勞動(dòng)局應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本辦法有關(guān)對(duì)起重機(jī)械安全認(rèn)證、檢驗(yàn)、審檢的技術(shù)規(guī)范，由市勞動(dòng)局依國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施。
第二十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施，原《珠海市電梯安全管理實(shí)施辦法》（珠勞護(hù)〔１９８９〕７５號(hào)）同時(shí)廢止。
為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針，加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)，進(jìn)一步健全企業(yè)管理工作，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，特根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知》精神和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制訂本暫行規(guī)定。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)主管部門和企業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)以下原則設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備安全工作干部：
（一）工業(yè)、交通、建筑等企業(yè)的主管部門，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，其它企業(yè)主管部門也應(yīng)設(shè)專職或兼職安全工作干部。
（二）職工人數(shù)在一千人以上（接觸塵毒５００人以上）的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置安全工作機(jī)構(gòu)；一千五百人以下、五百人以上的企業(yè)和車間，應(yīng)配備一至二名專職干部；五百人以下的企業(yè)，可按實(shí)際情況配備專職或兼職干部。所有企業(yè)都應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（三）各企業(yè)應(yīng)普遍在生產(chǎn)作業(yè)班組內(nèi)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員。班組安全員一般應(yīng)由群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（四）安全工作干部和安全員的條件是：對(duì)工作積極負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，向違反勞動(dòng)保護(hù)政策法令和忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，并具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（五）安全工作干部的編制，在上級(jí)規(guī)定的非生產(chǎn)人員指標(biāo)內(nèi)，由各工廠、企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）企業(yè)主管部門的責(zé)任：
１．檢查督促所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒布的勞動(dòng)保護(hù)政策法令及規(guī)章制度，對(duì)所屬單位發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的具體規(guī)定。
２．審查批準(zhǔn)所屬單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃，檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)的合理使用。
３．參加或主持重大傷亡事故的調(diào)查處理，做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
４．組織和推動(dòng)所屬單位開展安全生產(chǎn)、防塵防毒、防暑降溫等工作，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
５．審查所屬單位的勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品的發(fā)放辦法和發(fā)放制度。
６．培訓(xùn)所屬單位安全干部和特殊工種工人。
７．注意勞逸結(jié)合，審批所屬企業(yè)的加班加點(diǎn)。
（二）企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)管理干部的責(zé)任：
１．主管生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和車間、工段領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)：
（１）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法令、決議、指示及各種規(guī)章制度；
（２）在制訂生產(chǎn)計(jì)劃，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要制訂安全生產(chǎn)計(jì)劃，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；
（３）審批本單位年度、季度安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織力量有計(jì)劃地解決影響職工安全和健康的關(guān)鍵問題；
（４）審批本單位安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度；
（５）加強(qiáng)對(duì)職工群眾，特別是新職工、實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)的思想教育；
（６）發(fā)動(dòng)群眾開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，注意勞逸結(jié)合；
（７）本單位發(fā)生重大事故（包括死亡、重傷和重大設(shè)備事故）后，組織調(diào)查研究事故發(fā)生原因，采取改進(jìn)措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見；
（８）組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)大檢查。
２．班組長(zhǎng)的職責(zé)：
（１）經(jīng)常向班組工人和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，主持班組的安全生產(chǎn)活動(dòng)；
（２）接受生產(chǎn)任務(wù)后，必須認(rèn)真研究和布置安全工作；
（３）發(fā)生事故應(yīng)即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并參加班組重大事故的調(diào)查工作；
（４）積極提出改善安全、衛(wèi)生條件的建議，發(fā)動(dòng)群眾認(rèn)真實(shí)施；
（５）切實(shí)執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)用品的使用和管理制度。
３．企業(yè)和車間安全工作干部及班組安全員的職責(zé)：
（１）具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)和本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、保護(hù)的決議、規(guī)定、指示和規(guī)章制度；
（２）協(xié)助企業(yè)或車間、班組領(lǐng)導(dǎo)做好新工人入廠 安全生產(chǎn)教育和經(jīng)常性的宣傳教育；
（３）經(jīng)常檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，有權(quán)暫時(shí)停止作業(yè)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理；
（４）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)大檢查，做好特殊工種和危險(xiǎn)品的管理；
（５）參加重大事故的調(diào)查處理，做好傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析，按時(shí)上報(bào)本單位的傷亡事故報(bào)表；
（６）根據(jù)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的要求，參加本單位新建、擴(kuò)建、改建工程和新工藝的設(shè)計(jì)審查和各種工程的驗(yàn)收工作。
（７）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、防塵防毒、防暑降溫、勞動(dòng)保護(hù)用品管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
（８）企業(yè)安全工作干部還應(yīng)具體負(fù)責(zé)制定本企業(yè)安技措施計(jì)劃，審查勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的供應(yīng)辦法。
４．企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械動(dòng)力等部門對(duì)基本建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)和制定各種工藝規(guī)程時(shí)，應(yīng)符合安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的要求，如因工作不負(fù)責(zé)任而造成事故，由該部門負(fù)責(zé)。
三、關(guān)于安全生產(chǎn)教育
（一）對(duì)新工人（包括學(xué)徒、實(shí)習(xí)人員、下放干部、實(shí)習(xí)學(xué)生，下同）必須經(jīng)過三級(jí)教育。
１．入廠教育：新工人入廠后，由勞動(dòng)工資部門會(huì)同安全部門和工會(huì)對(duì)他們進(jìn)行安全生產(chǎn)和保衛(wèi)保密教育。
２．車間教育：由負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)向新工人介紹本部門的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，講解本部門的生產(chǎn)設(shè)備性能和安全設(shè)備情況，以及防護(hù)用具和防護(hù)用品使用方法。
３．崗位教育：工段或班組對(duì)新工人應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律教育、工種安全技術(shù)操作教育和設(shè)備操作方法指導(dǎo)，并指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)常性的安全教育工作，堅(jiān)持以老帶新，帶思想、帶技術(shù)、帶安全生產(chǎn)。
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合中心工作，經(jīng)常對(duì)工人、干部進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的思想、技術(shù)、制度教育，組織工人、干部學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、指示、通報(bào)及有關(guān)資料。
（三）各企業(yè)每月要開展一至兩次群眾性的安全活動(dòng)日，通過查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)，找事故苗頭，落實(shí)防范措施，消除事故隱患。
（四）對(duì)于電氣、起重、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)、鍋爐、受壓容器、放射性、高空和潛水作業(yè)以及其他危險(xiǎn)性較大的工種的工人，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)和操作訓(xùn)練，經(jīng)考試或確認(rèn)合格后，才準(zhǔn)許獨(dú)立操作。
（五）對(duì)于調(diào)換工種或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，要對(duì)工人進(jìn)行崗位安全制度和安全操作方法教育。
四、關(guān)于編制與執(zhí)行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
（一）工業(yè)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)和城市建設(shè)等企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。編制計(jì)劃的依據(jù)是：黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法令、決議和指示；各種可能發(fā)生的工傷事故、職業(yè)病和職業(yè)性中毒所應(yīng)采取的措施；生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)革新中所應(yīng)采取的安全措施以及職工提出的合理化建議等。
（二）編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的原則和范圍：各企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持自力更生、勤儉辦一切事業(yè)的方針，本著少花錢、收效大，就地取材，因陋就簡(jiǎn)的原則，發(fā)動(dòng)群眾，針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)制定具體措施。凡以防止工傷、改善有害職工身體健康的生產(chǎn)環(huán)境、防止職業(yè)病和職業(yè)性中毒為目的的一切安全技術(shù)措施，以及有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育所需的設(shè)施等均屬計(jì)劃編制的范圍。實(shí)施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)來源在企業(yè)安全技術(shù)措施費(fèi)用中支付。有些花費(fèi)較多的重大安技費(fèi)用，企業(yè)無力負(fù)擔(dān)的，由上級(jí)主管部門幫助解決。
五、關(guān)于傷亡事故的調(diào)查處理
（一）要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)委《關(guān)于做好職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作的通知》，發(fā)生重大事故（包括工傷、設(shè)備、火災(zāi)、急性中毒中暑等）后，單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)立即組織搶救，并組織人員進(jìn)行調(diào)查和分析，認(rèn)真地從政治、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、管理制度等方面找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施，并且指定專人，限期貫徹執(zhí)行。
（二）各企業(yè)、事業(yè)單位（包括城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村人民公社（區(qū)）辦的企業(yè)）應(yīng)在每月終后的三天內(nèi)，將填寫好的事故月報(bào)表報(bào)送主管部門；主管部門（包括縣、區(qū)）和中央、省屬企業(yè)，應(yīng)在每月終后六天內(nèi)匯總送市勞動(dòng)局。
對(duì)于重傷、死亡事故，發(fā)生事故的單位，應(yīng)在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)先將事故簡(jiǎn)要情況用電話分別報(bào)市勞動(dòng)局和主管部門，并于事故發(fā)生后十天內(nèi)填寫事故調(diào)查報(bào)告書分別送上述單位，在填報(bào)月報(bào)表時(shí)，仍將傷亡人數(shù)和損失財(cái)產(chǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)在當(dāng)月報(bào)表中。
每一起工傷歇工一天以上（包括一天）的事故或每一起財(cái)產(chǎn)直接損失三百元以上的事故算一宗事故。
實(shí)習(xí)學(xué)生和進(jìn)本單位工作的外單位人員發(fā)生工傷，應(yīng)由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，關(guān)通知傷者單位。
（三）對(duì)于事故責(zé)任人員應(yīng)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重違反政策法令、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律或已發(fā)現(xiàn)明顯事故象征，不采取措施，堅(jiān)持冒險(xiǎn)作業(yè)而造成事故的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)的輕重和損失的大小，給予不同的紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。
（四）各單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位所發(fā)生的事故應(yīng)定期進(jìn)行全面分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，訂出防范措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，努力減少和防止事故。對(duì)在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)好的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
六、關(guān)于蒸汽鍋爐的安全管理
（一）主管部門的職責(zé)范圍：
１．根據(jù)上級(jí)有關(guān)鍋爐安全工作的指示精神和勞動(dòng)部門的要求，根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況，訂出措施和有關(guān)制度，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行。
２．審批企業(yè)鍋爐新裝、移裝、改裝和報(bào)廢。批準(zhǔn)企業(yè)鍋爐報(bào)廢時(shí)，應(yīng)抄送勞動(dòng)部門備查。
３．督促企業(yè)對(duì)鍋爐進(jìn)行定期檢驗(yàn)、清洗、維修。
４．協(xié)助解決企業(yè)確實(shí)缺乏的某些鍋爐維修物資。
５．組織鍋爐互檢組，對(duì)本系統(tǒng)的鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)和鍋爐報(bào)廢的技術(shù)鑒定工作。
６．企業(yè)發(fā)生鍋爐設(shè)備重大事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量進(jìn)行調(diào)查研究，找出原因，訂出防止事故的措施。
７．定期輪訓(xùn)本系統(tǒng)的鍋爐管理人員和鍋爐操作人員，提高其安全管理和操作技術(shù)水平。主持對(duì)新參加鍋爐操作的人員的考試，經(jīng)過考試合格，才準(zhǔn)獨(dú)立操作。
（二）使用鍋爐單位的職責(zé)范圍：
１．由抓生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)鍋爐的安全管理工作，其任務(wù)如下：
（１）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)鍋爐安全的指示，審批、公布本單位有關(guān)鍋爐管理的規(guī)章制度。
（２）要注意抓好鍋爐定期維修保養(yǎng)工作，每年至少要停爐維修一次。
（３）對(duì)新裝、移裝、改裝、報(bào)廢、更新鍋爐，提出初步技術(shù)鑒定意見，報(bào)主管部門審批。如鍋爐調(diào)出本企業(yè)或調(diào)離本市時(shí)，應(yīng)將調(diào)出原因及調(diào)入單位、地址等情況報(bào)送勞動(dòng)部門備查。
（４）鍋爐設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，采取措施，防止重復(fù)事故發(fā)生；如發(fā)生鍋爐重大設(shè)備事故，應(yīng)立即采取緊急停爐措施，同時(shí)迅速報(bào)主管部門和勞動(dòng)部門。
（５）督促車間（工段、班、組）建立、健全鍋爐技術(shù)檔案，為維修、改裝和提高鍋爐出力積累技術(shù)資料。
（６）對(duì)鍋爐操作人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治工作和安全技術(shù)教育；對(duì)新工人（包括學(xué)徒、實(shí)習(xí)人員、下放干部調(diào)入當(dāng)司爐的工人）執(zhí)行三級(jí)安全教育，經(jīng)過一段時(shí)期操作實(shí)習(xí)，考試合格后，才準(zhǔn)許獨(dú)立操作。
（７）對(duì)違反安全操作，威脅鍋爐安全運(yùn)行，經(jīng)多次教育無效的人員，應(yīng)給予適當(dāng)處理。
２．專職或兼職管理人員職