湖南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例
(1994年7月7日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十五號(hào)發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)高等級(jí)公路管理,保障高等級(jí)公路的完好和交通安全、暢通,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的高速公路和全封閉、全立交、汽車專用的一、二級(jí)公路(簡稱高等級(jí)公路)。
第三條 高等級(jí)公路建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局并與土地規(guī)劃、城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
高等級(jí)公路的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)必須進(jìn)行科學(xué)論證,并按有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)。
第四條 堅(jiān)持集中、統(tǒng)一、安全、高效的原則,加強(qiáng)對高等級(jí)公路的管理,管理的具體形式由省人民政府確定。
省交通部門負(fù)責(zé)高等級(jí)公路及其設(shè)施的規(guī)劃、修建、養(yǎng)護(hù)和路政、運(yùn)政規(guī)費(fèi)征稽的管理。
省公安部門負(fù)責(zé)高等級(jí)公路交通秩序、安全的管理和事故處理。
省人民政府的其他有關(guān)部門和高等級(jí)公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省交通部門、省公安部門做好高等級(jí)公路的管理工作。
第五條 高等級(jí)公路沿線的村(居)民委員會(huì)和其他單位,應(yīng)當(dāng)教育本單位的人員愛路、護(hù)路。
任何單位和個(gè)人對于破壞高等級(jí)公路及其設(shè)施的行為,都有權(quán)制止,并向有關(guān)部門檢舉、控告。
第二章 交 通 管 理
第六條 禁止行人,非機(jī)動(dòng)車,拖拉機(jī),輪式專用機(jī)械車、摩托車、電瓶車、履帶車、試驗(yàn)車、教練車和設(shè)計(jì)最大時(shí)速小于60km的機(jī)動(dòng)車,進(jìn)入高等級(jí)公路。
禁止學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)駕駛員駕駛汽車進(jìn)入高等級(jí)公路。
第七條 汽車在高等級(jí)公路上行駛時(shí),最低時(shí)速不得低于50km,最高時(shí)速高速公路為120km,汽車專用一級(jí)公路為100km,汽車專用二級(jí)公路為80km。
遇有限速交通標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)遵守交通標(biāo)志的規(guī)定。
第八條 汽車從匝道入口進(jìn)入高等級(jí)公路,不得妨礙其他車輛的正常行駛,進(jìn)入后,應(yīng)當(dāng)先在加速車道上或者路右側(cè)將時(shí)速提高至60km以上,退出時(shí),應(yīng)當(dāng)在出口標(biāo)志前轉(zhuǎn)入路右側(cè)減速。
第九條 汽車在高等級(jí)公路上不準(zhǔn)超載,不準(zhǔn)掉頭、倒車、試車;不準(zhǔn)穿越中央隔離帶,不準(zhǔn)在出入口和匝道上超車、停車。
第十條 汽車在行駛中不準(zhǔn)隨意停車。因遇有障礙等必須停車或者因故障需要臨時(shí)停車檢修時(shí),必須駛離行車道,停在緊急停車帶內(nèi)或者右側(cè)路肩上。禁止在行車道上修車。
汽車因故障不能離開行車道或者發(fā)生交通事故時(shí),駕駛員和乘車人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上,并立即報(bào)告公安部門。
停在行車道或者路肩上的汽車,駕駛員必須立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈或者在車后設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還須同時(shí)開啟示寬燈和尾燈。
第十一條 汽車在行車道上同方向行駛,必須按下列規(guī)定保持行車間距:
(一)時(shí)速70km以下的,行車間距不得少于50m;
(二)時(shí)速超過70km的,行車間距不得少于100m。
汽車在雨天、雪天、霧天、夜間或者冰雪路面上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)按照限速標(biāo)志減速行駛,并在前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定基礎(chǔ)上加大行車間距。
第十二條 汽車在行駛中,駕駛員和乘車人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定系安全帶,乘車人不準(zhǔn)離開座位,不準(zhǔn)站立,不準(zhǔn)向車外拋棄物品。
貨運(yùn)汽車在行駛中除駕駛室按定員載人外,其他部位不準(zhǔn)載人。
第十三條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在高等級(jí)公路上攔截汽車,公安人員依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。
第十四條 在高等級(jí)公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修及其他作業(yè),當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須著安全標(biāo)志服,作業(yè)車輛、機(jī)械須開啟黃色示警燈或者設(shè)置反光標(biāo)志。
禁止作業(yè)人員擅自在高等級(jí)公路上堆放和丟棄物品。
第十五條 在高等級(jí)公路上發(fā)生特大交通事故或者因嚴(yán)重自然災(zāi)害汽車不能通行時(shí),省公安部門與省交通部門協(xié)商后,根據(jù)實(shí)際情況決定關(guān)閉部分或者全部路段,并及時(shí)向社會(huì)公告。
第三章 路 政 管 理
第十六條 不準(zhǔn)侵占、污染和破壞高等級(jí)公路及其設(shè)施不準(zhǔn)擅自拆除、移動(dòng)高等級(jí)公路的設(shè)施,不準(zhǔn)擅自在高等級(jí)公路上開道口。
第十七條 在高等級(jí)公路規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建建筑物或者其他設(shè)施,必須向省交通部門申報(bào),由省交通部門依法審查同意,再向土地管理部門申請用地。
第十八條 高等級(jí)公路兩側(cè)的建筑物或者其他設(shè)施,其邊緣應(yīng)當(dāng)與高等級(jí)公路邊溝外級(jí)保持一定間距,學(xué)校、醫(yī)院的最小間距為200m,開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場的最小間距為100m,其他建筑物或者設(shè)施的最小間距為30m。
建筑物或者其他設(shè)施的通道不得與高等級(jí)公路平面相交,規(guī)劃建設(shè)與高等級(jí)公路配套的輔助設(shè)施除外。
第十九條 凡修建跨越,穿越高等級(jí)公路的橋梁、渡船、通道、排污水道、管線等設(shè)施,或者其他必須在高等級(jí)公路上臨時(shí)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征求高等級(jí)公路經(jīng)營者的意見,并報(bào)省交通部門批準(zhǔn)。涉及交通安全的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安部批準(zhǔn)。因作業(yè)需移動(dòng)高等級(jí)公路設(shè)施或者損毀高等級(jí)公路及
共設(shè)施的,作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀或者按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十條 高等級(jí)公路及其設(shè)施因自然災(zāi)害嚴(yán)重受損時(shí),省交通部門當(dāng)采取臨時(shí)應(yīng)急措施,并督促有關(guān)方面及時(shí)搶修,恢復(fù)交通。
第四章 經(jīng) 營 管 理
第二十一條 國家、國內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人在本省投資建設(shè)高等級(jí)公路及其設(shè)施,依法組建經(jīng)營機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者),享有自主經(jīng)營管理權(quán)。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,接受省交通部門、省公安部門的監(jiān)督管理。經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其投資建設(shè)的高等級(jí)公路及其設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、保持高等級(jí)公路及其設(shè)施完好。
經(jīng)營者按照高等級(jí)公路規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)可以優(yōu)先在其經(jīng)營的高等級(jí)公路規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)。
第二十三條 經(jīng)營者的經(jīng)營收入再投資用于本省高等級(jí)公路建設(shè)的,依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
外商投資建設(shè)和經(jīng)營高等級(jí)公路,依照湖南省鼓勵(lì)外商投資條例的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第二十四條 經(jīng)營者經(jīng)營高等級(jí)公路及其設(shè)施的時(shí)間,按合同規(guī)定的期限執(zhí)行。經(jīng)營期滿后,經(jīng)營者必須按合同規(guī)定將高等級(jí)公路及其設(shè)施完好地移交省交通部門。將要延長經(jīng)營期的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前6個(gè)月向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請后1個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。
第五章 收 費(fèi) 管 理
第二十五條 凡國家投資和利用集資、貸款修建的高等級(jí)公路,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),經(jīng)營者可以設(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站,在批準(zhǔn)時(shí)限內(nèi)向過往汽車收取車輛通行費(fèi)。過往汽車不得拒交。
外商投資建設(shè)的高等級(jí)公路的收費(fèi)管理,按省人民政府批準(zhǔn)的協(xié)議條款辦理。
禁止其他單位和個(gè)人在高等級(jí)公路上擅自收費(fèi)。
第二十六條 車輛通行費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營者報(bào)省交通部門審核,經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
收到車輛通行費(fèi)使用的收據(jù),按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
第二十七條 經(jīng)營者收取的車輛通行費(fèi),應(yīng)當(dāng)首先用于償還集資和貸款。
第六章 法 律 責(zé) 任
第二十八條 行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員違反本條例條六條規(guī)定的,由公安部門分別處以5元、20元罰款或者警告,并責(zé)令退出。
機(jī)動(dòng)車駕駛員違反本條例第六條規(guī)定,進(jìn)入高等級(jí)公路的,由公安部門處以50元罰款或者警告,并責(zé)令退出,情節(jié)嚴(yán)重的,處50元以上200以下罰款,可以并處吊扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛證。
行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員和機(jī)動(dòng)車駕駛員有以上行為,發(fā)生事故導(dǎo)致?lián)p毀高等級(jí)公路及其設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失,造成自身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,正常行駛的汽車方和經(jīng)營者不負(fù)責(zé)任。
第二十九條 進(jìn)入高等級(jí)公路的汽車駕駛員違反本條例第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,由公安部門處以50元以下罰款,可以并處吊扣6個(gè)月以下駕駛證、情節(jié)嚴(yán)重的處50元以上200元以下罰款,可以并處吊扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛證。
第三十條 進(jìn)入高等級(jí)公路的汽車駕駛員違反本條例第十二條規(guī)定的,由公安部門給予警告或者處以50元以下的罰款,可以單處吊扣一個(gè)月以下駕駛讓。
第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定攔截汽車的,由公安部門給予警告,處50元以上200元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十二條 違反本條例條十六條規(guī)定,造成高等級(jí)公路及其設(shè)施損壞的,必須承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)輕微、不構(gòu)成犯罪的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例處罰》情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的,由交通部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由交通部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自在高等級(jí)公路上作業(yè)的,由交通部門或者公安部門責(zé)令其停止作業(yè)。因作業(yè)移動(dòng)高等級(jí)公路設(shè)施或者損毀高等級(jí)公路及其設(shè)施,逾期不恢復(fù)原狀或者不按規(guī)定補(bǔ)償?shù)?,由交通部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,可以并處50元以上1000元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,不按規(guī)定交付車輛通行費(fèi)的,由經(jīng)營者責(zé)令其交付應(yīng)交費(fèi)額6~10倍的車輛通行費(fèi),擅自在高等級(jí)公路上收費(fèi)的,按湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例處理。
第三十六條 在高等級(jí)公路上違反《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》,除本條例規(guī)定外按上述兩個(gè)條例的規(guī)定處理。
在高等級(jí)公路上行駛的汽車發(fā)生的交通事故,除本條例規(guī)定外,按國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》處理。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰的決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟》向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第三十八條 高等級(jí)公路管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 本條例自1995年1月1日起施行。