五、加強安全監(jiān)管監(jiān)察
??? （十七）實行瓦斯防治重大隱患逐級掛牌督辦。各地區(qū)要建立健全瓦斯防治重大隱患逐級掛牌督辦、公告制度。對存在通風系統(tǒng)不合理、應建未建瓦斯抽采系統(tǒng)、抽采不達標、區(qū)域性治理措施不落實等重大隱患的礦井，由省級煤礦安全監(jiān)管部門或煤炭行業(yè)管理部門掛牌督辦。各地區(qū)應建立瓦斯事故隱患舉報獎勵制度，公布舉報電話，對舉報人給予獎勵，并依法保護舉報人權益。
??? （十八）從嚴查處超能力生產行為。地方煤炭行業(yè)管理部門要把礦井抽采達標和防突能力作為約束性指標，嚴格按照標準組織核定礦井生產能力。對超能力生產的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要責令停產整頓，并按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）等法律法規(guī)規(guī)定的上限，對煤礦企業(yè)及負責人進行處罰。通風系統(tǒng)等發(fā)生重大變化的礦井，必須重新進行生產能力核定。
??? （十九）加強煤礦瓦斯超限管理。煤礦發(fā)生瓦斯超限，要立即停產撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施。因責任和措施不落實造成瓦斯超限的，要嚴肅追究有關人員責任。因瓦斯防治措施不到位，1個月內發(fā)生2次瓦斯超限的礦井必須停產整頓。凡1個月內發(fā)生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責令停產整頓期間仍組織生產的礦井，煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門應提請地方政府予以關閉。
??? （二十）從重處理煤礦瓦斯死亡事故。發(fā)生造成人員死亡瓦斯事故的礦井必須停產整頓，停產整頓時限由地方政府確定。凡發(fā)生較大及以上瓦斯事故，且地質條件復雜、安全生產系統(tǒng)存在重大隱患、不能有效防范瓦斯事故的礦井，地方政府應當依法予以關閉。
??? 各地區(qū)、各部門和各有關單位要加強組織領導，制定具體實施方案，分解落實工作任務，確保執(zhí)行到位。煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組及成員單位要加強督促指導。