目　　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第三章　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

　　第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　本市安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系，保障城市安全運(yùn)行，促進(jìn)首都安全發(fā)展。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員和社會公眾的安全健康。

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　第六條　工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

　　第八條　各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政市容、農(nóng)業(yè)、民防等政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

　　第十一條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)信息化水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第十二條　本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、咨詢、宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。

　　有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動，保障所提供的報告、信息真實(shí)準(zhǔn)確，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第十三條　安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù)。

　　本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　第十四條　市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　（二）礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證。

　?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。

　　（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　（五）從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

　?。┲饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

　?。ㄆ撸臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

　?。ò耍┓?、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　不具備安全生產(chǎn)條件的單位不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。