第二十七條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)提出安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施;
?。ǘ┙M織開展安全生產(chǎn)檢查,督促消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(三)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;
(四)督促本單位各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見;
(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目的安全設(shè)施組織驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)使用,并將驗收報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
本市逐步在工業(yè)建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市公共交通建設(shè)項目等領(lǐng)域推行安全評價制度,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第二十九條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門審查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
?。ㄒ唬┰O(shè)計審查申請表;
(二)建設(shè)項目可行性研究報告安全專篇;
(三)安全評價報告;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)安全設(shè)施的設(shè)計文件及設(shè)計單位資質(zhì)證明。
經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門審查同意。
第三十條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗收,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
?。ㄒ唬┌踩O(shè)施驗收申請表;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施的綜合報告;
?。ㄈ┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內(nèi)容。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門備案。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的出口。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的種類和型號,為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并按照規(guī)定的期限保存。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并及時向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報告。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置戶外廣告、牌匾,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)戶外設(shè)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全、牢固;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險作業(yè)管理制度,安排負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員,落實下列現(xiàn)場安全管理措施:
?。ㄒ唬┐_認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
?。ǘ┐_認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(三)就危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施向作業(yè)人員詳細(xì)說明;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。
根據(jù)危險作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以制定專項管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,發(fā)包、出租給不具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位或者個人銷售危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品經(jīng)營單位不得從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位采購危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),儲存方式、方法和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
第四十二條 供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位和軌道交通運營單位、傳輸管線施工和運營單位,應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)和施工現(xiàn)場安全管理,定期開展運行安全評價,及時排除生產(chǎn)安全事故隱患,保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行。
第四十三條 歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點)、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏酶淖兘?jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
?。ǘ┰诮?jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;
?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;
?。ㄋ模┲贫煽康陌踩胧┖蜕a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(五)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;
?。臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
?。ㄆ撸┙?jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
活動舉辦期間,承辦單位應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施,保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運轉(zhuǎn),配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序,必要時可以申請公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時,承辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。