第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,適用本辦法。
第三條 行政責(zé)任追究方式包括誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)和行政問責(zé)、行政處分。
第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和由行政機(jī)關(guān)任命的其他負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查或通報(bào)批評(píng):
?。ㄒ唬┪葱纬赏晟频陌踩a(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的;
?。ǘ┟總€(gè)季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核獎(jiǎng)懲,以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關(guān)部門、單位在本年度內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。
第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和由行政機(jī)關(guān)任命的其他負(fù)責(zé)人有下列情形之一,情節(jié)較輕的,應(yīng)予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,責(zé)令其公開道歉、停職檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)予引咎辭職、責(zé)令辭職或免職:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為,或接到相關(guān)問題舉報(bào)后,不依法調(diào)查處理的;
(二)在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置中,未能有效組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大或者造成不良社會(huì)影響的;
?。ㄈ┻t報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
?。ㄋ模┳钃?、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
?。ㄎ澹┢渌匆婪男谢虿徽_履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
第六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的;
(二)對(duì)不具備法定條件的機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的;
(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(四)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的;
?。ㄎ澹┡鷾?zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇毒品、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物資,造成不良后果的;
?。?duì)未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格的單位,擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(七)對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原行政許可的;
?。ò耍┯衅渌`反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。
第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理中,有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,組織事故調(diào)查處理和善后工作的;
?。ㄈ┎粓?zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員處理意見的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,或者其他不履行、不正確履行安全隱患排查督促職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
?。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。