第一章? 總 則
第一條? 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
第三條? 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條? 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作,把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,將消防工作經(jīng)費以及應(yīng)急救援經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,逐步增加投入,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條? 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
第六條? 維護消防安全是全社會共同的責(zé)任。
任何單位和個人都有保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,有權(quán)勸阻、舉報和投訴。
任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條? 各級人民政府以及社會各界應(yīng)當(dāng)積極組織開展消防宣傳教育,普及防火、滅火和應(yīng)急逃生知識,提高公民的消防安全意識,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。
鼓勵、引導(dǎo)社會資本投入公共消防設(shè)施建設(shè);鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈等公益活動。
每年11月為本省消防安全宣傳月,11月9日為本省消防日。
第八條? 各級人民政府和有關(guān)部門對在火災(zāi)預(yù)防、撲救以及應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章? 消防工作職責(zé)
第九條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立、落實消防工作責(zé)任制、問責(zé)制,將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍;
?。ǘ┙⑼晟葡劳ㄐ胖笓]、戰(zhàn)勤保障系統(tǒng)和滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制,制定應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ㄈ┘訌姽蚕涝O(shè)施和消防裝備建設(shè),根據(jù)需要增配復(fù)雜火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故搶險救援的裝備;
?。ㄋ模┙M織開展消防安全檢查,督促整改重大火災(zāi)隱患;
(五)加強消防組織建設(shè),建立綜合性應(yīng)急救援隊伍,定期組織演練;
?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全委員會,定期召開聯(lián)席會議,研究、協(xié)調(diào)、解決消防工作中的重大問題,督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任,組織開展消防安全專項治理。
政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條? 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資計劃,并督促落實。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
城管、供水、供電、通信等有關(guān)單位負(fù)責(zé)消防供水、供電、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)和日常管理維護,保證公共消防設(shè)施的完備、有效。
水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、項目,保障其正常使用,改善農(nóng)村消防安全條件。
第十一條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)易燃易爆危險品的安全監(jiān)督管理工作,組織編制和協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十二條? 科技、司法、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入科普、普法、職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定消防安全教學(xué)計劃,確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員,對學(xué)生開展有針對性的消防安全教育,每學(xué)年組織學(xué)生開展一次以上避險自救、應(yīng)急疏散演練。
文化、新聞出版、廣播電影電視部門應(yīng)當(dāng)組織做好消防宣傳教育工作。報刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等公眾媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防宣傳教育。