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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年06月17日

山東省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施意見(暫行)

發(fā) 文 號(hào):魯安監(jiān)發(fā)[2010]69號(hào)
發(fā)布單位:山東省安監(jiān)局
發(fā)布日期:2010-06-17
實(shí)施日期:2010-06-17

??? 26.耐火材料生產(chǎn)應(yīng)遵守的主要安全規(guī)定:

??? (1)原料庫(kù)及原料的輸送、破碎、篩分等應(yīng)采取防塵措施;

??? (2)球磨機(jī)應(yīng)采取防止噪聲危害措施;

??? (3)爐窯應(yīng)采取防火防爆、防中毒窒息措施;

??? (4)成型設(shè)備應(yīng)采取防止軋手措施。

??? 27.炭素生產(chǎn)應(yīng)遵守的主要安全規(guī)定:

??? (1)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、瀝青庫(kù)、電除塵器、煤氣發(fā)生站、乙炔站、油庫(kù)以及熱媒鍋爐房等,應(yīng)設(shè)有防火防爆設(shè)施;

??? (2)浸漬罐等液壓及液壓蓄勢(shì)罐和其他壓力容器的管理,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力容器安全管理的規(guī)定;

??? (3)產(chǎn)生有毒氣體、氣溶膠和粉塵的工藝設(shè)備應(yīng)密閉,并設(shè)置排氣裝置,保持負(fù)壓,無法密閉的塵毒逸散口應(yīng)設(shè)置吸風(fēng)罩,作業(yè)場(chǎng)所空氣中瀝青煙塵等各種有毒有害物質(zhì)的最高允許濃度,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

??? 四、完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

??? 28.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立支撐體系。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)實(shí)際工作的需要,在機(jī)構(gòu)改革過程中及時(shí)調(diào)整和充實(shí)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,并做好相關(guān)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要密切加強(qiáng)與本地區(qū)大中型冶金企業(yè)、科研院所、大專院校、設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)等單位的工作聯(lián)系,調(diào)整和充實(shí)冶金行業(yè)專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要作用,為冶金行業(yè)的安全監(jiān)管工作提供智力支持。

??? 29.強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。各級(jí)安監(jiān)等部門要按規(guī)定為冶金企業(yè)內(nèi)焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格實(shí)施安全許可管理。要督促企業(yè)對(duì)計(jì)量檢測(cè)用的放射源按規(guī)定申辦放射物品使用許可證。要嚴(yán)格冶金建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查力度,確保冶金建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。對(duì)于冶金新建和易地改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行的改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)未按規(guī)定辦理審查手續(xù)而擅自開工建設(shè)、擅自投產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)查實(shí)后,要依法嚴(yán)肅查處。要深入開展專項(xiàng)整治,并根據(jù)冶金行業(yè)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過程中關(guān)鍵部位、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)存在重大隱患的要督促企業(yè)及時(shí)整改,采取人防、技防等可靠的安全保障措施,如專人管理,嚴(yán)格出入制度,設(shè)置安全警示標(biāo)志、隔離、防爆等安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置等,不斷完善企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的安全生產(chǎn)條件。要加大監(jiān)督檢查工作力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

??? 30.實(shí)施激勵(lì)政策,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)安監(jiān)部門要高度重視冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入研究政策,加大扶持激勵(lì)工作力度,研究將工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率,企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定,公布企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制,年度目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)勵(lì),簡(jiǎn)化審查、審批程序,減少監(jiān)督檢查頻次等與安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)相掛鉤,切實(shí)提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動(dòng)性和積極性。今后,凡以各級(jí)政府安委會(huì)或各級(jí)安監(jiān)部門名義表彰的年度安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),原則上從達(dá)標(biāo)企業(yè)中推選。要認(rèn)真研究吸取省內(nèi)外的好做法好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好典型示范作用,力爭(zhēng)在3年內(nèi)使全省冶金企業(yè)能夠全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中100家左右企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),10家左右企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高冶金行業(yè)安全管理水平。

??? 31.科技興安,推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)信委等部門的溝通和協(xié)調(diào),把冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作與我省冶金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)、法律約束、技術(shù)示范等措施,按期于2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)冶金企業(yè)采用安全性能可靠的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)冶金企業(yè)的安全技術(shù)升級(jí)。

??? 32.強(qiáng)化培訓(xùn)管理,有序開展培訓(xùn)工作。各級(jí)安監(jiān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、培考分離”的原則,組織開展冶金企業(yè)安全培訓(xùn)工作,并對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中,省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央駐魯冶金企業(yè)、省管冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和中央駐魯冶金企業(yè)、部分省管冶金企業(yè)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市管冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和省安監(jiān)局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督以外冶金企業(yè)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省、市管理以外冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

??? 33.嚴(yán)肅事故查處,以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。各級(jí)安監(jiān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在隱患不及時(shí)采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的冶金企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人,依法予以嚴(yán)肅查處,以示警戒和教育。要建立事故教訓(xùn)推動(dòng)工作機(jī)制,督促企業(yè)認(rèn)真吸取省內(nèi)外安全事故教訓(xùn),舉一反三,采取有針對(duì)性的防范措施,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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