第一章 總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條各級(jí)人民政府是安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
省農(nóng)墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、管理局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)內(nèi)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。省農(nóng)墾、森林工業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作接受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府制定。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
(四)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(五)保證安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用;
(六)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求;
(七)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患;
(八)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第七條從業(yè)人員在二百人以上的礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在五十人以上不足二百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足五十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第八條礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)申辦安全生產(chǎn)許可證;未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
違反第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。