第一章 總則
第一條(目的依據(jù))
為了加強本市漁港和漁業(yè)船舶的安全管理,保障漁港設施、漁業(yè)船舶和相關人員的人身、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內漁港和漁業(yè)船舶的安全管理。
漁業(yè)船舶集中停泊點依照本辦法第二章的相關規(guī)定進行管理。
第三條(定義)
本辦法下列用語的含義:
(一)漁港,是指經區(qū)縣人民政府命名,主要供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口。
?。ǘO業(yè)船舶,是指經漁港監(jiān)督機構登記從事漁業(yè)活動的船舶。
(三)漁業(yè)船舶集中停泊點,是指供漁業(yè)船舶停泊的港灣。
第四條(行政管理職責)
市和區(qū)縣人民政府應當加強對漁港和漁業(yè)船舶安全工作的領導,組織落實監(jiān)督管理責任,實行漁港和漁業(yè)船舶安全事故責任追究制度。
市農業(yè)行政主管部門負責本市漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,具體工作由其所屬的漁港監(jiān)督機構組織實施。
區(qū)縣農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助區(qū)縣農業(yè)行政主管部門做好本轄區(qū)內漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理工作。
安全生產、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通港口、海事、邊防、消防、海洋、水務、質量技術監(jiān)督等管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第五條(日常管理要求)
市和區(qū)縣農業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機構等部門應當在法定職責范圍內,履行安全監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)違反漁港和漁業(yè)船舶安全管理要求的行為,應當及時處理。
第六條(舉報制度)
漁港監(jiān)督機構應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關漁港和漁業(yè)船舶安全違法行為的舉報;受理的舉報事項經調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,應當督促落實。
第二章 漁港的安全管理
第七條(漁港專項規(guī)劃)
市農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)本市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)生產發(fā)展實際,會同發(fā)展改革、交通港口、海事等部門和區(qū)縣人民政府組織編制漁港專項規(guī)劃,經市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡,報市人民政府批準后,納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
漁港專項規(guī)劃應當符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與港口總體規(guī)劃相銜接。
第八條(漁港的設施設備)
漁港應當設置以下設施設備:
?。ㄒ唬┐a頭以及消防、供電、照明等設施;
?。ǘ┮龑O業(yè)船舶進出漁港的航標;
?。ㄈO業(yè)船舶進出漁港及在港停泊的監(jiān)控設施;
?。ㄋ模庀蠛秃Q鬄暮Φ刃畔⒌慕邮蘸筒グl(fā)設施;
?。ㄎ澹┌凑諊液捅臼杏嘘P規(guī)定應當設置的其他設施設備。