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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月25日

黑河市非煤礦山安全管理辦法

發(fā) 文 號:黑市政辦字〔2010〕58號
發(fā)布單位:黑龍江省黑河市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2010-11-25
實施日期:2010-11-25

  第三十一條 非煤礦山企業(yè)發(fā)包或者出租生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備的,應(yīng)在發(fā)包前對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員和管理水平等進行調(diào)查,與承包單位、承租單位在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

  第三十二條 非煤礦山企業(yè)每3年進行一次安全現(xiàn)狀評價。有下列情形之一的,應(yīng)重新進行安全現(xiàn)狀評價:

 ?。ㄒ唬┎傻V權(quán)權(quán)屬發(fā)生變更的;

 ?。ǘ┐嬖谥卮笊a(chǎn)安全事故隱患的;

 ?。ㄈ┌l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故或者重傷3人及3人以上事故的;

  (四)其他特殊情況。

  非煤礦山企業(yè)應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,并自安全現(xiàn)狀評價報告編制完成之日起三十日內(nèi),報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查備案。

  第三十三條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取制度,并嚴格按照規(guī)定范圍使用。

  第三十四條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)按照《黑龍江省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金監(jiān)管辦法》規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

  安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行專戶存儲,??顚S?。

  第三十五條 從事地質(zhì)勘探企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),并加強安全生產(chǎn)管理工作,保證安全生產(chǎn)技術(shù)力量和資金投入。

  第三十六條 地質(zhì)勘探企業(yè)在實施地質(zhì)勘探前,應(yīng)依法編制勘探設(shè)計施工方案,并按照勘探設(shè)計施工方案組織勘探施工。

  勘探設(shè)計施工方案包括勘探設(shè)計依據(jù)、勘探范圍、勘探工作方式、安全生產(chǎn)工作措施、安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)、勘探時限等。

  第三十七條 外地非煤礦山的施工企業(yè)、地質(zhì)勘探企業(yè)進入轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)到負有職責(zé)的部門登記備案,并接受監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)許可

  第三十八條 新建、改建、擴建(含因政策調(diào)整進行企業(yè)整合)非煤礦山工程建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,應(yīng)符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定以及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。將安監(jiān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施審查意見作為各級發(fā)改委、工信委對建設(shè)項目審批、核準、竣工驗收、備案的前置條件。

  安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并視情節(jié)依法追究有關(guān)單位負責(zé)人責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。未通過“三同時”審查和驗收的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理生產(chǎn)許可手續(xù),非煤礦山建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)不得開工投產(chǎn)。嚴格落實勘察、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方面責(zé)任。

  第三十九條 需要編制非煤礦山建設(shè)項目可行性研究報告或者項目申請報告的,建設(shè)單位或者其委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進行綜合分析,編制安全專篇。

  有關(guān)部門對建設(shè)項目可行性研究報告或者項目申請報告進行審查時,應(yīng)邀請安全生產(chǎn)監(jiān)管部門參加。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)對安全專篇提出審查意見。

  第四十條 非煤礦山建設(shè)項目應(yīng)進行安全評價。安全評價包括安全預(yù)評價和安全驗收評價。

  第四十一條 非煤礦山建設(shè)單位應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,編制安全評價報告。

  對同一建設(shè)項目的安全預(yù)評價和安全驗收評價工作,不得由同一安全評價機構(gòu)承擔(dān)。

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