第一條 為加強河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘金其它金屬及非金屬)。
第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理權(quán)限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責(zé)發(fā)放。
第四條 采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費。
第六條 河道采砂管理費的計收:
(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費。
(二)河道采砂管理費的收費標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申請收費許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
第七條 河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),繼續(xù)使用,其它任何部門不得截留或挪用。
第八條 河道主管單位要加強財務(wù)及收費管理,建立健全財務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預(yù)算外資金管理,??顚S茫瑢舸鎯?。各級財政、物價和水利部門要負責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的,按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費管理中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,按《河道管理條例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。
第十二條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起施行。