市有關部門,各區(qū)(經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))應急辦、安委會辦公室,各企業(yè),各有關單位:
為深入宣傳貫徹黨中央、國務院,市委、市政府關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災工作的系列決策部署和重要指示精神,全面宣傳應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災法律法規(guī)和常識,提升全民應急與安全意識,提高防災減災救災能力,市突發(fā)事件應急委員會辦公室、市安全生產(chǎn)委員會辦公室聯(lián)合開展2020年北京市“應急宣傳進萬家”工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災的重要論述精神,進一步推動落實應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,集中開展一系列有效果接地氣、有亮點、貼近一線職工和社會公眾的宣教活動,普及安全知識,培育安全文化,為實現(xiàn)疏解非首都功能和推動京津冀協(xié)同發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、主要任務
(一)開展全媒體宣傳活動
1.利用傳統(tǒng)媒體平臺開展新聞宣傳及公益宣傳。市、區(qū)各級宣傳部門要統(tǒng)籌指導各區(qū)融媒體中心及市、區(qū)各級電視臺、報紙、廣播、雜志等新聞單位,大力宣傳安全發(fā)展理念,積極宣傳報道我市應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災領域重點工作、重要活動、好的經(jīng)驗做法等,策劃、開通應急、安全相關宣傳欄目,開展專題宣傳報道,加強正面宣傳,把握輿論導向,營造全社會關注安全的良好氛圍。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要聚焦應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災領域重點工作及重大活動,敏銳捕捉新聞重點,協(xié)調(diào)各級各類電視、報紙、廣播、雜志等官方傳統(tǒng)媒體平臺開展新聞專題報道。
2.利用新媒體平臺開展新聞宣傳及公益宣傳。市、區(qū)各級宣傳部門要統(tǒng)籌指導各級各類新媒體平臺,積極宣傳報道我市應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災領域重點工作、好的經(jīng)驗做法等,加大防災減災、應急救援及公共安全知識的宣傳力度,把握正確的輿論和創(chuàng)作導向,積極傳播社會正能量、唱響主旋律,提高全民的安全意識與技能。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站、短視頻軟件、手機客戶端等新媒體平臺,結(jié)合主題宣傳活動、社會熱點事件、應急管理及防災減災知識普及等內(nèi)容,創(chuàng)作有亮點、有吸引力的新媒體公益宣傳作品,策劃推出一系列有特色的安全闖關游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻宣傳、網(wǎng)絡直播、VR/AR安全體驗等線上活動,及時發(fā)布預警提示信息和應急科普知識,講好首都應急故事。
3.利用戶外媒體等其他傳播渠道開展公益宣傳。市交通委、市公安局交管局要充分利用戶外交通引導電子顯示屏宣傳安全發(fā)展的理念;市住房城鄉(xiāng)建設委要指導督促各建設施工現(xiàn)場,做好氛圍營造工作;市商務局要指導督促王府井、西單、國貿(mào)等大型商業(yè)區(qū),利用商業(yè)區(qū)的電子顯示屏開展安全公益宣傳。各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要在轄區(qū)內(nèi)公園、商場、過街天橋、護欄等場所和重要區(qū)域的醒目位置懸掛應急宣傳橫幅標語,并利用轄區(qū)樓宇、電梯等各類電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片,特別要在“五小企業(yè)”“六小場所”聚集區(qū)域,加大安全氛圍營造力度。中國鐵路北京局集團要利用北京站、北京西站、北京南站等火車站顯示屏,首發(fā)集團要利用高速公路提示牌,市地鐵運營公司、京港地鐵公司要利用地鐵站臺、地鐵移動電視,公交集團要利用公交移動傳媒和公交場站、站點等組織開展相關應急宣傳主題活動的公益宣傳。各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全應急橫幅標語和海報掛圖,利用企業(yè)內(nèi)部電子顯示屏滾動播出相關宣傳片和標語口號,營造安全文化氛圍。
(二)組織開展科普教育活動
1.組織開展各類安全主題宣傳教育活動。市應急局、市地震局、市消防救援總隊要牽頭開展“5.12全國防災減災日”“10.13國際減輕自然災害日”“11.9全國消防日、消防宣傳月”等主題宣傳教育活動。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要分別開展“5.12全國防災減災日”“10.13國際減輕自然災害日”“11.9全國消防日、消防宣傳月”等主題宣傳教育活動,加強地震安全、森林滅火、消防安全、防災減災救災等安全知識普及教育。
2.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”,各區(qū)、各部門、各企業(yè)要緊密圍繞2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動主題,同步開展2020年北京市“安全生產(chǎn)月”活動和“6.16全國宣傳咨詢?nèi)铡保扇≈黝}宣講、線上線下互動咨詢、展覽展示、應急產(chǎn)業(yè)推廣、隱患排查、警示教育、應急預案演練、安全知識科普教育等多種形式,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進首都安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3.深入推進落實安全宣傳“五進”活動。市各安委會成員單位要大力推動安全宣傳進企業(yè),推動本行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)水平,預防和減少各類事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)(村)要大力推動安全宣傳進農(nóng)村,進一步提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐和保障;市教委、市應急局、市科委、市地震局要大力推動安全宣傳進校園,統(tǒng)籌指導各區(qū)教委、各中小學校主動開展安全教育,利用北京市中小學生《公共安全開學第一課》、中小學生防災減災作品征集創(chuàng)作大賽、“百校百劇”安全情景劇大賽等各類活動,切實將應急宣傳向校園延伸,提高廣大師生的風險防范意識和自救互救能力。市級宣傳部門、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市社會辦要大力推動安全宣傳進家庭,負責組織相關群眾的安全宣傳教育工作,利用“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各類活動,努力發(fā)揮“教育一個群眾,帶動一個家庭,影響整個社會”的作用。各相關部門、各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)(村)要大力推動安全宣傳進社區(qū),促進廣大社區(qū)居民將“生命至上、安全第一”轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識,有效提升社區(qū)這一社會最小細胞的安全運行水平。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要大力推動落實安全宣傳“五進”活動,強化安全主體責任,提升全社會安全意識與技能。
4.加強安全科普教育產(chǎn)品開發(fā)及宣傳工作。市應急局、市科委、市文化和旅游局、市廣電局要積極推進安全科普宣傳產(chǎn)品的開發(fā)及宣傳工作,加大政策支持力度,鼓勵各單位參與應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災等題材科普作品創(chuàng)作。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要主動開展全社會安全科普教育工作,制作一系列主題深刻、獨具創(chuàng)意、實效性強的海報、宣傳手冊、短視頻、動漫、案例警示片、公益廣告等原創(chuàng)科普宣傳產(chǎn)品,并積極參與市應急局牽頭主辦的北京市“優(yōu)秀安全應急公益宣傳影視作品征集”活動。
(三)開展安全文化建設工作
1.深入開展應急管理領域先進典型選樹及宣傳工作。市、區(qū)級宣傳部門要統(tǒng)籌指導市、區(qū)各級新聞宣傳單位,大力宣傳應急管理領域先進典型人物及集體事跡。市應急局、首都精神文明辦、團市委要大力選樹我市應急管理戰(zhàn)線感人事跡和先進人物、先進集體,加大典型宣傳報道力度,扎實組織2020年北京市“應急先鋒·北京榜樣”先進典型推選宣傳活動,營造關心、關注、支持應急管理事業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要開展具有轄區(qū)、行業(yè)、企業(yè)特色的應急管理領域先進典型選樹工作,充分挖掘先進典型,做好宣傳推廣工作,并推選先進個人及集體參與北京市“應急先鋒·北京榜樣”先進典型推選宣傳活動,選樹出各具特色、有代表性的“應急先鋒”“應急先鋒號”及“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
2.深入開展公共安全體驗基地建設工作。市安委會有關成員單位、市地震局要積極推動相關行業(yè)、領域內(nèi)各類安全體驗基地的建設,對體驗基地提出有針對性的指導與要求,提供一定的政策與資源支持。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要深入開展體驗式安全教育,推動建設轄區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的安全體驗基地,加強企業(yè)職工、社區(qū)群眾、學校師生等各類人群的防災減災意識與能力,并積極參加北京市公共安全教育示范基地的創(chuàng)建工作。
3.深入開展綜合減災與安全示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范社區(qū)建設工作。市應急局、市教委、市民政局、市城市管理委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局、市社會辦、市氣象局、市地震局、市公安局交管局、市消防救援總隊要以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為基層基礎工作切入點,提供政策支持與專家指導,有序推動綜合減災與安全示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范社區(qū)建設工作。各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)(村)要堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、完善機制、整合資源、全員參與,扎實開展北京市綜合減災與安全示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、綜合減災示范社區(qū)建設工作,持續(xù)提高風險診斷與隱患排查治理能力,全面提升社區(qū)安全的軟、硬件水平,提高社區(qū)居民的安全意識與防災減災能力。
4.深入開展企業(yè)安全文化建設工作。市各重點行業(yè)安全監(jiān)管部門要積極推動本行業(yè)內(nèi)企業(yè)、各區(qū)要積極推動本轄區(qū)企業(yè)、各集團公司要積極推動集團所屬企業(yè)持續(xù)開展安全文化建設工作,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效預防事故發(fā)生,并積極參與北京市安全文化建設示范企業(yè)(集團)創(chuàng)建工作,持續(xù)構建全市“政府推動、部門負責、社會參與、企業(yè)落實”的安全文化建設格局。
5.舉辦各類應急文化、安全文化交流活動。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合自身實際,聚焦應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災工作有關重點、難點、疑點問題,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會、線上分享會等交流活動,豐富應急安全領域理論研究與實踐經(jīng)驗成果,同時積極參與北京市第十四屆安全文化論壇,為北京市安全應急工作建言獻策。
三、工作要求
(一)強化領導,嚴密部署。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要按照本市統(tǒng)一部署,緊緊圍繞應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災中心工作,制定符合本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)特點的“應急宣傳進萬家”工作方案,創(chuàng)新思路,有針對性地組織開展特色活動;要高度重視宣傳教育在應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災工作中的基礎性、全局性作用,把“應急宣傳進萬家”工作納入全年重點工作,主要領導要主動參與,要與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。
(二)提前謀劃,務求實效。各區(qū)、各部門、各企業(yè)在做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的同時,要扎實開展應急、安全宣傳工作,把“應急宣傳進萬家”工作與業(yè)務工作結(jié)合起來,主動謀劃,積極配合,做到開展前有方案、開展中有檢查、開展后有總結(jié),確保活動有內(nèi)容、有新意,真正將活動做實、做細、落到實處。
(三)認真總結(jié),狠抓落實。各區(qū)、各部門、各企業(yè)要加強對“應急宣傳進萬家”工作的信息跟蹤,掌握相關動態(tài),認真做好活動有關文字、影音資料的收集整理工作,并及時將工作信息、活動方案、活動總結(jié)、各獎項推薦材料等,按照時間節(jié)點要求報送到聯(lián)系人郵箱(所有材料均報送電子版)。有關報送事項如下:
1.4月30日前,報送“應急宣傳進萬家”工作方案及聯(lián)絡員名單。
2.7月15日前,報送“安全生產(chǎn)月”活動開展情況總結(jié)(1500字以內(nèi))及視頻、照片資料等。
3.10月15日前,報送“應急宣傳進萬家”工作總結(jié)(1500字以內(nèi))及活動期間的視頻、照片等資料,并報送“應急宣傳進萬家”暨“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位、“應急宣傳進萬家”最佳實踐活動、優(yōu)秀新聞報道單位及個人、最佳公益作品的推薦表(帶公章的掃描件)。
請各單位關注市應急局官方網(wǎng)站及“北京應急”“應急知事”官方微信公眾平臺,獲取我市“應急宣傳進萬家”工作動態(tài),微信二維碼如下:
“應急知事”公眾平臺
“北京應急”公眾平臺
附件:
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附件1 北京市“應急宣傳進萬家”工作獎勵管理辦法.doc
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附件2 2020年北京市“應急宣傳進萬家”聯(lián)絡員名單.docx
北京市突發(fā)事件應急委員會辦公室 北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2020年4月3日
(聯(lián)系人:楊雪蒙、鄭羽莎;聯(lián)系電話:55573758,55573740;傳真:55573594;電子郵箱:shexuanke@126.com;地址:通州區(qū)運河東大街57號院4號樓)