各省、自治區(qū)、直轄市總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各全國產(chǎn)業(yè)工會，行業(yè)(企業(yè))聯(lián)合會、協(xié)會“安康杯”競賽組委會：

為落實中共中央、國務院關于安全生產(chǎn)的各項決策部署，主動適應新時代對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)和工會勞動保護工作創(chuàng)新發(fā)展，團結動員廣大職工為全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉建功立業(yè)。中華全國總工會和國家安全監(jiān)管總局決定，2018年繼續(xù)在全國范圍內開展“安康杯”競賽活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求和主要目標

(一)總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，以貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為抓手，以預防生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)病危害為重點，積極推動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制的落實，廣泛組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動，扎實推進企業(yè)安全文化建設，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為決勝全面建成小康社會提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(二)主要目標。

擴大“安康杯”競賽參賽范圍，力爭在2017年度參賽企業(yè)數(shù)62萬家的基礎上，2018年度實現(xiàn)參賽企業(yè)數(shù)增長5%。企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制進一步落實，群眾性安全生產(chǎn)活動和企業(yè)安全文化建設進一步深入，職工安全責任意識進一步增強，職工職業(yè)健康狀況持續(xù)改善，努力實現(xiàn)參賽企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”。

二、競賽主題和活動內容

(一)競賽主題。

落實全員安全責任，促進企業(yè)安全發(fā)展。

(二)活動內容。

1. 推動落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。推動企業(yè)根據(jù)安全生

產(chǎn)法律法規(guī)和相關標準要求，明確所有層級、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式，建立安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系；推動建立健全教育培訓檔案和安全生產(chǎn)責任制管理考核制度，將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理，健全激勵約束機制，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性；加強對企業(yè)建立和落實全員安全生產(chǎn)責任制工作的指導督促和監(jiān)督檢查，促進企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落地見效。

2.大力開展群眾性安全生產(chǎn)活動。組織開展班組安全技能培訓、安全生產(chǎn)合理化建議等活動，推進班組安全管理標準化、規(guī)范化和科學化；動員廣大職工開展群眾性隱患排查治理活動，全面排查消除各類事故隱患和職業(yè)病危害，努力防范和遏制各類事故；建立企業(yè)重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度；加強國家安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等相關法律法規(guī)和政策文件的宣傳，強化職工安全衛(wèi)生知識普及，結合全國“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》宣傳周等主題活動，廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

3.積極推進企業(yè)安全文化建設。以樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想為核心，以創(chuàng)建安全文化體系、完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)范員工操作行為為手段，引導企業(yè)營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全生產(chǎn)環(huán)境；把安全文化建設融入企業(yè)整體文化建設中，有針對性開展宣傳培訓、操作演練、親情教育、警示教育等安全文化活動，把先進的安全生產(chǎn)理念、科學的安全管理方法、實用的安全操作技能、優(yōu)秀的安全生產(chǎn)文化送到企業(yè)；推動企業(yè)通過學習和借鑒國際國內先進安全管理思想和安全文化理論，加以總結提煉，持續(xù)改進，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業(yè)安全健康和諧發(fā)展。

三、實施步驟

(一)部署動員。

在全國“安康杯”競賽組委會統(tǒng)一部署和領導下，各級“安康杯”競賽組委會要制定競賽實施方案，做好部署和發(fā)動工作。通過建立獨立賽區(qū)，吸引更多的企業(yè)特別是非公、中小微、農(nóng)民工比較集中的勞動密集型企業(yè)，參加到競賽活動中來，逐步實現(xiàn)競賽全覆蓋。

(二)參賽報名。

參賽范圍為各類企事業(yè)單位。各參賽企事業(yè)單位按照屬地、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))系統(tǒng)、企業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會組委會等隸屬關系報名參賽，但不能重復報名。

(三)檢查指導。

各競賽組委會辦公室要經(jīng)常深入基層了解競賽活動開展情況，加強調研和分類指導，及時總結經(jīng)驗，推動問題解決。全國“安康杯”競賽組委會辦公室將適時安排抽查或檢查，各省(區(qū)、市)間可根據(jù)自身情況開展交流互查。

(四)宣傳報道。

全國“安康杯”競賽組委會辦公室將運用各種形式，及時總結、宣傳和推廣參賽單位的先進經(jīng)驗。各級“安康杯”競賽組委會辦公室要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等媒介，加強“安康杯”競賽活動的宣傳報道，不斷擴大競賽活動的社會影響。

(五)考核表彰。

全國“安康杯”競賽組委會將對2018-2019年度“安康杯”競賽工作情況進行考核、表彰。

各級“安康杯”競賽組委會要按照通知要求，加強對競賽活動的組織領導，及時將本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位開展“安康杯”競賽活動的情況、主要經(jīng)驗、存在問題和意見建議反饋全國“安康杯”競賽組委會辦公室，信息報送情況將作為“安康杯”競賽評比表彰的參考因素。各省級“安康杯”競賽組委會要于2018年10月31日前將參賽單位數(shù)、參賽職工數(shù)報全國“安康杯”競賽組委會辦公室。聯(lián)系人：陳曉莎 010-68591857。

附件：全國“安康杯”競賽考核評分表

中華全國總工會　國家安全監(jiān)管總局

2018年3月8日

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