一年一度的“安全生產(chǎn)月”如期而至,各地都在緊鑼密鼓地組織活動。多年來,“安全生產(chǎn)月”活動在提全民安全意識、提升安全生產(chǎn)水平方面發(fā)揮了重要作用。但是,在肯定成績的同時,也有人認為,“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)成為噱頭,因為它勞民傷財卻沒有達到應有的效果。筆者分析,原因有三。
從組織者看,政府部門“一頭熱”,企業(yè)和市民參與度低。比如,有些地方的政府部門策劃出轟轟烈烈的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱瑓s沒有幾個企業(yè)員工或市民去咨詢安全知識,多是湊個熱鬧,現(xiàn)場的工作人員比群眾還多。領導滿頭大汗地去現(xiàn)場的各個展位巡視,舉安監(jiān)系統(tǒng)之力進行一次聲勢浩大的執(zhí)法行動,累倒了一批工作人員,卻在企業(yè)和市民那里無法獲得共鳴,教育效果不佳。
從形式上看,活動單一而僵化。筆者在2003年寫原東山區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)時,統(tǒng)計了共發(fā)出多少宣傳單張、海報、橫幅。在非智能手機時代,這些形式是安全知識傳播的主要渠道。但是,再看現(xiàn)在的新媒體高度發(fā)達的時代,還有不少“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)仍把傳單、海報、橫幅的數(shù)量作為最重要的宣傳方式。這至少說明了一個問題:活動形式變化不大。僵化而單一的教育形式難以引起群眾的興趣。
從內(nèi)容上看,沒有突破與創(chuàng)新。一些地方年年組織安全生產(chǎn)宣講,但是內(nèi)容卻差不多。筆者曾經(jīng)見過“某專家”的一個萬能課件,十年前和十年后的內(nèi)容沒什么差別,唯一的差別就是圖片更新了。我們身處“內(nèi)容為王”的時代,宣傳教育如果不能抓住受教育者的痛點,做出來的東西很容易成“豆腐渣”。
要把“安全生產(chǎn)月”活動做好、做活、做出效果,必須想辦法把企業(yè)、員工調(diào)動起來,讓他們來發(fā)起活動、組織活動、參與活動,關鍵就是要實現(xiàn)“三臺”,即政府打造平臺、企業(yè)走向前臺、員工走下看臺。
政府打造平臺。政府部門不應是“比賽選手”,而應是“裁判”,通過組織各類安全生產(chǎn)比賽、評比,為企業(yè)打造各式各樣的平臺。比如,廣州開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局曾經(jīng)舉辦一個安全文藝作品大賽,超過50家企業(yè)參與。這50家企業(yè)有相當一部分人參與節(jié)目的編排、內(nèi)容的制作、選手的排練,在準備的過程中就有上千人參與其中,準備節(jié)目的過程就是一個安全教育的過程。企業(yè)參與大賽就是從“點”到“面”的宣傳過程,覆蓋面大、宣傳效果好。一旦作品入選,企業(yè)的投入更大,參與的人員更多,效果也更好。
企業(yè)走向前臺。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)宣傳教育的主體。政府要引導、鼓勵、支持企業(yè)結(jié)合自身特點組織“安全生產(chǎn)月”活動。筆者曾經(jīng)多次參觀企業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的活動接地氣,宣傳活動能夠引起員工產(chǎn)生強烈的共鳴,現(xiàn)場效果非常好。政府部門可以鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、推廣本公司的活動,甚至讓本企業(yè)的活動走出本廠、走向全區(qū)甚至全國。比如“安利杯”全國安全促進項目大賽,就是由安利(中國)日用品有限公司組織的一項全區(qū)性活動,今年已經(jīng)突破區(qū)的層面,向全國征集項目參賽了,并實現(xiàn)網(wǎng)上視頻直播。
員工走下看臺?!鞍踩a(chǎn)月”活動如果缺乏了企業(yè)員工的參與,那就是獨角戲,注定是失敗的。高手在民間,智慧也在民間,如果把每一個普通員工都引導到安全生產(chǎn)宣傳教育上來,讓活動能夠互動起來,效果自然會好起來。
打造好三個“臺”——政府打造平臺、企業(yè)走向前臺、員工走下看臺,才能讓“安全生產(chǎn)月”活動不再淪為噱頭。