• 工程概況

??? 祁東地處湖南省南部、衡陽市西南部、湘江中游北岸，南連永州，北抵邵東，東鄰衡陽，西接桂林，境內(nèi)地勢自西北向東南傾斜，西部四明山脈逶迤，中部祁山綿延。湘桂鐵路、322國道從境內(nèi)并行而過，衡棗高速公路及其連接線貫穿境內(nèi)，素有“湘桂咽喉”之稱。

??? 擬建鐵路在既有湘桂線XX鎮(zhèn)車站接軌，XX鎮(zhèn)車站站中心里程為K74+305，專用線正線在XX鎮(zhèn)站房對側衡陽端(K73+561.923)接出，與既有湘桂線幫寬地帶約長180米，再偏向東南經(jīng)過太平村，從讀書村七組與八組之間穿過，再進入園區(qū)企業(yè)站，專用線正線全長約5.9km。

接軌站（XX鎮(zhèn)站）站房對側增加到發(fā)線2股，拆除正線Ⅱ道及到發(fā)線3道間站臺，將到發(fā)線3道及新增的2條到發(fā)線按技術標準設置線間距，拆除站對側工區(qū)部分圍墻，改造既有車站衡陽端咽喉，使站內(nèi)股道有效長均達到650m以上。相關路基、涵洞、站場工程同步改造到位。

（一）、鐵路主要技術標準

鐵路等級：Ⅲ級（GB50012-2012）；

正線數(shù)目：單線；

限制坡度：12‰；

最小曲線半徑：一般500m，困難300m；

牽引種類：內(nèi)燃；

機車類型：DF4K；

牽引質(zhì)量：2850t；

到發(fā)線有效長度：650m；

閉塞類型：半自動閉塞。

（二）、既有鐵路相關設備現(xiàn)狀

??? 1、廣州通信段：光電纜埋設點有（1）、XX鎮(zhèn)站埋設有穿鐵路電話線（車站到工區(qū)）；（2）、XX鎮(zhèn)站Ⅱ、3道間站臺下埋設有通信線；（3）K73+780～XX鎮(zhèn)車站沿站臺及線路左側埋設有應急電纜。

??? 2、長沙電務段：電纜埋設點有（1）、K74+840-XX鎮(zhèn)站埋設有電纜線；（2）、XX鎮(zhèn)站Ⅱ、3道間站臺下埋設有電纜線；（3）、K74+000-K73+800段埋設有電纜線；（4）、K73+800-DK0+185（兩個信號機之間）既有線路肩埋設有電纜線。

3、長沙供電段：XX鎮(zhèn)車站對側電線桿（低壓明線）。

4、永州工務段：既有線路基幫寬區(qū)域以填方為主，局部挖方，挖方區(qū)域有既有側溝，填方區(qū)域坡腳有排水溝；有5個既有涵洞，需要接長；既有3道改建并延長，東咽喉道岔群改造，增建2股道。

5、衡陽房建公寓段：需要拆除的設備有XX鎮(zhèn)站既有Ⅱ、3道間站臺及站臺上相關標牌，需要遷改的有工區(qū)靠線路部分圍墻、工區(qū)倉庫部分圍墻等站場建筑物。

6、其中廣州通信段、長沙供電段、衡陽房建公寓段的相關設備在2014年拆除或遷改到位。無車輛設備。

• 編制依據(jù)

1、湖南省XXXX有限公司鐵路專用線工程相關設計圖紙及補充說明等

2、《鐵路運輸管理條例》、《鐵路安全管理條例》

3、廣鐵運發(fā)〔2013〕73號《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工配合管理辦法（試行）》、廣鐵辦發(fā)〔2012〕324號 廣鐵（集團）公司安全風險過程控制管理辦法、廣鐵運發(fā)〔2012〕310號 《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》、廣鐵運發(fā)〔2013〕252號 廣鐵（集團）公司關于發(fā)布《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理補充細則》的通知、廣鐵勞衛(wèi)發(fā)〔2013〕55 《廣鐵集團天窗修、施工安全考核辦法》、廣鐵運發(fā)〔2013〕129號 《廣鐵集團駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員及施工負責人聯(lián)控辦法（試行）》等文件

4、《鐵路技術管理規(guī)程》

5、《鐵路工務安全規(guī)則》

6、我單位對該工程現(xiàn)場踏勘所了解的有關情況，以及與相關站段一起通過調(diào)查所掌握的有關資料及信息。

三、編制目的

1、防止在路基幫寬施工過程中造成鐵路邊坡失穩(wěn)及破壞排水系統(tǒng)；防止涵洞接長時造成既有路基邊坡失穩(wěn)；防止既有線改造時對行車組織和安全造成影響。

2、防止在施工過程中因防護的不到位造成施工機械、材料侵限。

3、防止在施工過程中對通信、電務和供電段光線纜的損壞。

4、防止在封鎖施工過程中對行車安全造成影響。

四、施工準備

1、與鐵路工務、車務、電務、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協(xié)議。

2、辦理鐵路營業(yè)線施工許可證。

3、對鄰近營業(yè)線施工的項目提前申報鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，對需要封鎖施工的項目提前申請召開施工方案會，并提報施工封鎖計劃。

五、監(jiān)控方案

（一）成立安全監(jiān)控領導小組

1、組長：XXX? 聯(lián)系電話：138

2、副組長：XXX?? 聯(lián)系電話：139

3、組員：XXX、XXX、XXX、XXX

安全監(jiān)控由組長負總責，副組長帶領組員具體落實。

（二）具體監(jiān)控方案

1、對光電線纜的安全監(jiān)控：在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前，提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現(xiàn)場進行指導，人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示，如影響施工須進行改移，如不影響施工須進行防護。

2、對鐵路路基的安全監(jiān)控：（1）、施工臨近營業(yè)線的路基需提前做好施工準備。在開挖路塹時對邊坡進行放坡處理，并及時進行邊坡防護施工；在開挖填方臺階時嚴格按步驟施工，開挖完后迅速進行路基填筑施工。（2）、施工營業(yè)線涵洞接長時，先做好路基防護樁施工，拆除既有涵洞八字墻時注意保留既有涵洞的部分一字墻，以發(fā)揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護人員進行時時現(xiàn)場監(jiān)控防護，對雨天未及時進行施工的大坡比邊坡采用彩膠布覆蓋，防止雨水沖刷導致滑坡。

3、中間站臺拆除安全監(jiān)控：（1）、首先對站臺位置的光電纜進行遷改，移往站臺墻與Ⅱ道之間，并設電纜槽覆蓋。（2）、靠Ⅱ道一側的站臺拆除時，需要及時防護正線道床的穩(wěn)定。拆除前準備好足量的袋裝道碴，邊拆除邊防護。拆遷前靠正線一側設置臨時隔離圍護設施。拆除過程中注意對改移過來的光電纜進行防護與監(jiān)控。

4、對行車的安全監(jiān)控：現(xiàn)場設專職防護人員防護，車站設駐站聯(lián)絡員，人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮，不能搶越，并在現(xiàn)場設警示標示，以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規(guī)章：“一站、二看、三確認、四通過”原則，并在距離施工地段800米遠的位置設作業(yè)標以提醒列車司機進行鳴笛提示。

5、封鎖施工時，提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續(xù)，并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現(xiàn)場，必須有專人負責指揮，嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍，確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號?？拷€路堆放的拆除物、機具等不得侵入建筑限界，拆除、道碴等的堆放、堆碼應穩(wěn)固，向線路一側的邊坡不得陡于1：1。

（三）監(jiān)控方式及人員分配

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六、鐵路防護

根據(jù)鐵路工務安全規(guī)則，凡影響行車安全的施工均應設置防護，根據(jù)項目特點，本項目鄰近營業(yè)線施工時在現(xiàn)場設防護4名、車站駐站聯(lián)絡員1人；涉及影響鐵路行車安全的施工，須申請施工封鎖計劃，待封鎖施工計劃批準后方可進行施工。并在施工前設好防護，具體防護辦法如下：

1、XX鎮(zhèn)車站設駐站聯(lián)絡員一名，施工地點設現(xiàn)場防護員4名，線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時，1名防護員須布置在營業(yè)線小里程曲線段的曲中處，以便及時發(fā)現(xiàn)來車和通知施工人員。防護員站在面向施工地點的鐵路左側，并手持停車手信號防護。

2、在停用車道兩端各20m范圍內(nèi)設置移動停車信號牌。

3、平?？考扔芯€施工時，現(xiàn)場防護員收到駐站聯(lián)絡員來車信號時立即組織工人和施工機械離開營業(yè)線，并阻止現(xiàn)場人員穿越線路。封鎖施工時，防護只有在駐站聯(lián)絡員與車站信號樓辦理了施工封所手續(xù)，向現(xiàn)場防護員傳達調(diào)度命令，再由現(xiàn)場防護員通知施工現(xiàn)場負責人，由施工現(xiàn)場負責人下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業(yè)的命令。

七、安全監(jiān)控措施

1、未做好防護前不得施工。

2、所有施工人員必須經(jīng)過培訓，考核通過后上崗。

3、防護人員必須是經(jīng)培訓持有防護員證，責任心強的職工擔任。防護員不得私自脫崗、替崗。

4、施工前應對民工進行施工及安全教育，使其了解施工方法程序及防護常識。

5、沒有經(jīng)建設單位或上級主管部門審查鑒認的施工組織設計或施工方案，沒有制定安全技術措施，沒有與相關站段簽訂好施工安全協(xié)議、沒有鐵路營業(yè)線施工許可證不準開工。

6、在既有線作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯(lián)絡員、施工員等，沒有經(jīng)過培訓考核并取得合格證不準上崗。

7、封鎖線路施工沒有審定的施工方案，沒有到車站信號樓辦理好施工封鎖手續(xù)，沒有按規(guī)定設置好防護、設備管理單位負責人未到場的，不準開工。