[摘要] 在沿江、沿海港口物流建設(shè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，開展清艙作業(yè)安全的科學(xué)管理已經(jīng)愈加迫切。

本文試用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)散貨物流碼頭的清艙作業(yè)安全管理進(jìn)行探討。

經(jīng)過近三十年的改革開放，沿江、沿海現(xiàn)代化港口企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。各種礦產(chǎn)資源的水陸轉(zhuǎn)運(yùn)量巨大，北煤南運(yùn)、進(jìn)口礦石量激增。隨之而來，各企業(yè)的安全生產(chǎn)壓力同比大為增加。

統(tǒng)計(jì)全國(guó)碼頭清艙作業(yè)過程中所發(fā)生的安全事故，大部分集中在清艙作業(yè)的人身傷害事故。故散貨碼頭企業(yè)的清艙作業(yè)已經(jīng)越來越為各級(jí)管理人員所重視。

為抓好散貨碼頭清艙作業(yè)的安全管理，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，迫切需要應(yīng)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理原理、引入危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)施清艙作業(yè)的科學(xué)管理。

 

一、散貨物料的清艙作業(yè)過程：

在海輪卸載并減載至具備清艙條件后，開始清艙作業(yè)。清艙主要有二個(gè)步驟：一為機(jī)動(dòng)清艙，二為人力清艙，人力清艙在機(jī)動(dòng)清艙到一定程度后進(jìn)行。

機(jī)動(dòng)清艙：由推扒機(jī)司機(jī)駕駛車輛行駛至碼頭面，司機(jī)檢查并取用吊具，指揮卸船機(jī)配合起吊推扒機(jī)至艙內(nèi)；司機(jī)至艙內(nèi)解吊具作業(yè)。單個(gè)艙清艙結(jié)束后，卸船機(jī)司機(jī)吊好吊具至艙內(nèi)，由推扒機(jī)司機(jī)掛好吊具后吊出艙，直至整船清艙結(jié)束。

人力清艙：清艙作業(yè)人員穿戴好安全防護(hù)用品提前在碼頭候工室待命，上船，碼頭面甲板撒煤清理，吊入清艙工具，掛設(shè)安全用具，下艙，開展人力清艙作業(yè)直至本艙清艙結(jié)束，吊出清艙工具。

 

二、危險(xiǎn)源辨識(shí)：

開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，是組織建立OHSAS18001的基礎(chǔ)，同時(shí)也體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

危險(xiǎn)源辨識(shí)的組織一般由碼頭企業(yè)安全管理第一責(zé)任人發(fā)起，碼頭生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接組織，分級(jí)實(shí)施。理論上，危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有很多，如現(xiàn)場(chǎng)訪談/觀察、頭腦風(fēng)暴等。

在實(shí)際應(yīng)用中，清艙作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)，按清艙作業(yè)工序進(jìn)行；再則，由于清艙作業(yè)活動(dòng)周邊環(huán)境的不確定性和清艙作業(yè)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，需要充分、全面發(fā)動(dòng)、不斷完善。

 

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)的應(yīng)用：

江蘇利港電力集團(tuán)現(xiàn)有#1/3輸煤碼頭，設(shè)計(jì)年通過能力分別為360萬噸、600萬噸，分別于1992、2006年開始啟用。

公司結(jié)合兄弟電廠清艙作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不斷規(guī)范碼頭清艙作業(yè)的安全管理。在開展清艙作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方面，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1. 根據(jù)清艙作業(yè)流程，組織對(duì)清艙作業(yè)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，形成下表：

序	活動(dòng)	危險(xiǎn)源	可能導(dǎo)致的事故	作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)				風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
				L	E	C	D
一	機(jī)動(dòng)清艙
1	推扒機(jī)行至碼頭面	經(jīng)過作業(yè)區(qū)，有高空落物	人員被落物擊傷	6	6	3	108	3
		人員上下車輛跌落	人員跌、扭傷	1	6	1	6	1
		車上移動(dòng)物件	高空落物砸傷碼頭面人員	0.2	6	3	3.6	1
2	吊具	吊具受損	車輛高空脫落，墜至碼頭面	0.5	6	3	9	1
		吊具安裝不牢固	車輛高空脫落，砸向碼頭面	0.5	6	3	9	1
3	車輛吊運(yùn)	撞擊卸船機(jī)	車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面	1	6	3	18	1
4	車輛至艙內(nèi)	車輛停放不穩(wěn)	車輛滑移、側(cè)翻	1	6	3	18	1
5	司機(jī)下至船艙	艙內(nèi)樓梯上積煤	人員站立不穩(wěn)，高空滑跌	1	6	15	90	3
6	艙內(nèi)作業(yè)	卸船機(jī)抓斗作業(yè)	交叉作業(yè)，安全距離不夠，砸傷司機(jī)	1	6	15	90	3
		人力清艙作業(yè)	交叉作業(yè)，安全距離不夠，傷害人力清艙工	3	6	15	270	4
		艙內(nèi)作業(yè)CO濃度高	人員窒息	0.5	0.5	15	3.75	1
		艙內(nèi)高溫	人員中暑	6	3	1	18	1
7	推扒機(jī)吊運(yùn)出艙	吊具安裝不牢固	車輛高空脫落，砸向碼頭面	0.5	6	3	9	1
		撞擊卸船機(jī)	車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面	0.5	6	3	9	1
二	人力清艙
1	人員到達(dá)	人員身體和精神狀態(tài)不適合清艙作業(yè)	人身傷害	3	6	3	54	2
		勞動(dòng)防護(hù)用具佩戴不齊	人身傷害	3	6	1	18	1
			職業(yè)健康危害	3	6	1	18	1
2	清艙工器具	不攜帶使用	人身傷害	3	6	3	54	2
		不合格	失靈，導(dǎo)致人身傷害	1	0.5	3	1.5	1
3	上船	舷梯上掉落	落水、溺水	1	6	15	90	3
4	甲板撒煤清理	卸船機(jī)小車正投影區(qū)域物料拋灑	高空落物打擊	6	6	3	108	3
		特殊船型艙蓋板臨邊作業(yè)	高空墜落	3	1	15	45	2
5	吊入清艙工具	吊繩斷裂，工具下墜	砸壞艙內(nèi)車輛和砸傷司機(jī)	3	6	3	54	2
6	掛設(shè)安全用具	掛設(shè)不當(dāng)、被剪斷	防墜器下落，砸傷使用者	1	6	7	42	2
7	下艙	艙內(nèi)樓梯平臺(tái)缺失、老損或積煤過多	人員高空墜落、防墜器高度不足	6	6	1	36	2
			人員滑跌，超出防墜器工作范圍	6	6	1	36	2
8	人力清艙作業(yè)	與卸船機(jī)抓斗安全距離不足或清艙作業(yè)人員對(duì)卸船機(jī)司機(jī)夜間缺少人員定位標(biāo)志	機(jī)械傷害	3	6	15	270	4
		與清艙推扒機(jī)安全距離不足或清艙作業(yè)人員對(duì)推扒機(jī)司機(jī)夜間缺少人員定位標(biāo)志	機(jī)械傷害	3	6	15	270	4
		卸船機(jī)主小車部件墜落	高空落物砸傷下部清艙作業(yè)人員	0.5	6	15	45	2
9	吊出清艙用具	在艙口的臨邊作業(yè)	高空墜落	1	6	15	90	3

通過對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)：

1.1影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)最大的因素：人力清艙工在艙內(nèi)與卸船機(jī)抓斗或車輛的安全距離不足。

1.2影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的因素：

1.2.1高空落物。

1.2.2高空墜落。包括下艙和出艙過程、上下船和從船上墜落入江及相關(guān)臨邊作業(yè)。

 

2. 采取對(duì)策：

根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，我們采取以下措施：

2.1人力清艙工在艙內(nèi)的安全作業(yè)距離：

 

2.2防止高空落物：

 

2.3防止高空墜落：

 

2.4其他：

 

散貨物料碼頭清艙具有24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、清艙工作量大、現(xiàn)場(chǎng)清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。近年來，人力清艙作業(yè)工又表現(xiàn)出流動(dòng)性強(qiáng)、人員自律能力有所下降等實(shí)際情況，各碼頭企業(yè)急需進(jìn)一步提高清艙作業(yè)的安全管理水平。

散貨碼頭企業(yè)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制理論，開展清艙作業(yè)安全的預(yù)控管理，可以比較全面、系統(tǒng)地分析出清艙作業(yè)各環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，便于制訂有針對(duì)性的措施，符合科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高企業(yè)的安全管理能力十分有益。