船舶生活污水對(duì)海洋水域環(huán)境帶來很多危害,甚至危及到海洋生物和人類的生命。但是,盡管如此,船舶生活污水在控制過程中依然存在很多問題。文章主要通過其特征進(jìn)行深入分析,進(jìn)而從船檢工作者的角度對(duì)如何實(shí)施控制對(duì)策進(jìn)行了探討,希望通過積極有效的處理和控制,加強(qiáng)船舶生活污水控制的意識(shí),讓人們對(duì)此有一些重視。
1. 船舶生活污水污染特征
1.1. 船舶生活污水的排放具有流動(dòng)性
一般的時(shí)候,船舶都行駛在廣闊的海洋水域中,船舶上的旅客與船員生活用水較多,由此產(chǎn)生的生活污水量也不是個(gè)小數(shù)目。但是,針對(duì)船舶生活污水的排放問題,國家或者相關(guān)部門并沒有為船舶的生活污水安排足夠的回收地點(diǎn),船上已安裝的生活污水處理裝置也未能得到有效的利用,事實(shí)上,國內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的船舶實(shí)際上是走到哪,其生活污水就排放到哪。從而就使船舶上大量生活污水的排放問題,有了流動(dòng)性的污染特征,對(duì)海洋水域的環(huán)境保護(hù)造成了一定的破壞。
1.2. 船舶生活污水排放的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣
相對(duì)于陸地上普通的居民生活污水進(jìn)行集中排放而言,眾多船舶在海洋水域中的位置都是分散、片面的,且我國海洋水域的沿線有很多不同的船運(yùn)單位,船舶的數(shù)量不容小覷,國家海事部門與環(huán)保部門的職權(quán)在船舶生活污水排放方面,并沒有進(jìn)行明確的分工與管理,使得國內(nèi)各碼頭和港口的船舶之間,沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理者來對(duì)船舶生活污水的排放問題進(jìn)行規(guī)范和控制,造成船舶生活污水到處亂排的現(xiàn)象,加重了海洋水域環(huán)境治理的難度。
2. 解決船舶生活污水排放控制對(duì)策
2.1. 完善相關(guān)的法律法規(guī)
由于我國在水域方面的環(huán)保工作開始得比較晚,導(dǎo)致目前我國在船舶污染環(huán)境的管理和控制方面,還只存在一個(gè)包括憲法、單行法律、行政法規(guī)等規(guī)范組成的多層次法律框架,但是這個(gè)法律框架只是大概地對(duì)船舶相關(guān)化學(xué)物質(zhì)廢水的排放進(jìn)行了一定的規(guī)范,雖然《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》中對(duì)生活污水的處理和排放進(jìn)行了技術(shù)規(guī)定,但并沒有細(xì)節(jié)性的法律法規(guī)針對(duì)船舶生活污水排放問題進(jìn)行管理的法律條約規(guī)范。這樣不全面的法律法規(guī)顯然不能滿足當(dāng)前重視環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的社會(huì)發(fā)展情況。事實(shí)上,雖然生活污水的污染濃度不高,但它的排放量卻很大,對(duì)于直接將大量生活污水排放至海洋水域中的船舶而言,國家需要完善相關(guān)的法律體系,為不同水域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與不同流域船舶生活污水排放及其污染防治提供法律保障。針對(duì)法律體系的完善,進(jìn)一步制定相關(guān)法律規(guī)定的行政責(zé)任,使違反相關(guān)規(guī)定者都要受到對(duì)應(yīng)的懲罰。
2.2. 加強(qiáng)對(duì)船舶生活污水排放的管理
治本思想的要求是要從源頭抓起,從船舶內(nèi)部進(jìn)行控制與管理工作,確保船舶自身的建設(shè)都能夠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同型號(hào)的船舶,配置對(duì)應(yīng)合適的環(huán)保型污水處理裝置,并且采取相關(guān)的環(huán)保措施,最小化船舶生活污水的產(chǎn)生和排放量。特別是在《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2011)生效以后,國內(nèi)航行的400總噸以上海船都要強(qiáng)制加裝相應(yīng)的生活污水處理裝置或集污水柜,除硬件設(shè)備強(qiáng)制配備外,還要培養(yǎng)船舶上船員積極主動(dòng)的使用污水處理裝置,使其在減少非達(dá)標(biāo)生活污水排放方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實(shí)有效的推動(dòng)船舶上環(huán)保工作的進(jìn)行。
2.3. 提高我國水污染防治方面的技術(shù)
盡管實(shí)施了以上相關(guān)的污水治理措施,還是不能夠確保實(shí)現(xiàn)船舶生活污水的零排放。因此,針對(duì)已經(jīng)排入水域中的污水污染和部分無可避免的船舶生活污水污染,就需要提高我國在水域環(huán)境方面的污染防治技術(shù)了。以國內(nèi)目前在水污染方面的防治技術(shù)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),加強(qiáng)新型環(huán)保船舶的設(shè)計(jì)改造與建設(shè),盡快使達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的落后船舶得到改進(jìn),并暫時(shí)性地提供活動(dòng)廁所或者其他污水接收容器等。在船舶的底部和舯部附近,可以加以安裝適用的糞便儲(chǔ)存裝置,以及其他污水處理的設(shè)施裝置。
2.4 .節(jié)約用水,減少污水
整個(gè)船舶生活污水的排放量直接取決于船舶上所使用的水量的多少,在用水量方面得到一定減少的話,船舶的生活污水排放量自然也會(huì)隨之減少了。但就目前我國公民的節(jié)水意識(shí)而言,僅靠公民自覺節(jié)約用水來實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水和用水量減少是不可能的。因此,除了加強(qiáng)全體公民節(jié)約用水的意識(shí)之外,我國還可以使船舶上的全體人員被動(dòng)地養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。那就是在船舶上安裝先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水器具,讓節(jié)水器具為船舶省下大量的生活用水的同時(shí),也減少了大量的船舶生活污水。由于沖洗船舶上廁所的水是直接取自船舶當(dāng)時(shí)所行駛的水域中,是源源不斷的,不用擔(dān)心水資源被浪費(fèi)的問題,所以,船舶上的人員并沒有形成良好的節(jié)約用水意識(shí),從而導(dǎo)致船舶生活污水量增大。通過在船舶上安裝節(jié)水型沖洗水箱、壓觸式閥門和水龍頭等節(jié)水器具,在其他沖洗設(shè)備上加裝紅外感應(yīng)或者其他具有延時(shí)關(guān)閉功能的裝置,就可以從減少船舶根本的生活用水量來實(shí)現(xiàn)船舶生活污水排放量的減小。
2.5. 建立碼頭港口的生活污水接收和處理設(shè)施
在國內(nèi)各大港口與碼頭,建立針對(duì)船舶生活污水的接收和處理設(shè)施,主要是指在原來主要處理含油污水、壓載水等化學(xué)性質(zhì)廢水設(shè)施的基礎(chǔ)上,加以建立專門處理船舶上生活污水的接收和處理的設(shè)施。這些設(shè)施可以對(duì)船舶上的生活廢水進(jìn)行轉(zhuǎn)移并完成相關(guān)的處理工作,從而使長(zhǎng)期漂洋過海的船舶中儲(chǔ)存的生活污水,能夠得到環(huán)保并且科學(xué)合理的處理,當(dāng)船舶中的糞便儲(chǔ)存裝置充分發(fā)揮它的作用后,便可以將它儲(chǔ)存的糞便運(yùn)往港口或者碼頭的處理設(shè)施,另外對(duì)它們進(jìn)行回收處理,并在沼氣等其他資源的制造中,使它們得到再次利用。