管內(nèi)各工區(qū)及黨支部：
確保中秋、國慶“雙節(jié)“期間鐵路安全和社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)根據(jù)路局、段關(guān)于確保雙節(jié)期間穩(wěn)定工作的文件及會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂以下穩(wěn)定工作具體措施，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、車間成立確保雙節(jié)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：車間主任、總支書記
副組長：車間其它干部
成 員：各工區(qū)工長
二、時(shí)間要求
根據(jù)路局、段統(tǒng)一部署安排，從9月21日至10月10日的20天內(nèi)，為雙節(jié)重點(diǎn)反恐、安保、維穩(wěn)期間。
三、具體措施
1.反恐防火防爆防破壞方面
（1）加強(qiáng)“三防”教育。各工區(qū)要加強(qiáng)對“三防”即：“防火防爆防破壞”知識(shí)的宣傳，要組織職工開展一次防火防爆安全教育活動(dòng)，使全體職工掌握基本的防火防爆、消防知識(shí)和技能，增強(qiáng)對防火防爆安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。并在9月底前組織一次消防知識(shí)培訓(xùn)演練，提高義務(wù)消防隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能，隨時(shí)做好對火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
（2）加強(qiáng)重點(diǎn)部位管理。各工區(qū)加強(qiáng)對工具房進(jìn)行一次全面安全大檢查，油庫、化工用品、除草劑、易燃易爆品儲(chǔ)存地要重點(diǎn)檢查；對枕木垛、油桶等做好砂土的掩蓋，及時(shí)清理倉庫、儲(chǔ)存地周邊雜物，堵塞火災(zāi)源頭，消除火災(zāi)隱患，防止爆炸事故發(fā)生。要加強(qiáng)倉庫門窗設(shè)施安全檢查，完善防盜設(shè)施。落實(shí)倉庫值班及24小時(shí)巡視制度，保證倉儲(chǔ)物資安全。
（3）加強(qiáng)油料、爆炸物品和重點(diǎn)機(jī)具的安全管理。汽、柴油、乙炔、氧氣等危險(xiǎn)物資要按規(guī)定統(tǒng)一管理，存放在料庫。留有少量使用時(shí)，指定專人保管，存放通風(fēng)安全地點(diǎn)，并配放滅火器。野外作業(yè)的機(jī)具要每天歸庫，不得放置在附近的農(nóng)民家中。在防火防爆防破壞的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即制定整改措施進(jìn)行整改，在整改工作中要做到職責(zé)明確、措施得力、落實(shí)到人，制定防火防爆工作措施及應(yīng)急預(yù)案，并在消防臺(tái)賬中做好記錄。
（4）加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的監(jiān)控。一要對少數(shù)頑固的“法輪功”習(xí)練者，按照上級有關(guān)規(guī)定，采取監(jiān)控措施。尤其在國慶期間，要加強(qiáng)管理，落實(shí)到人，確保安全穩(wěn)定。車間、工區(qū)共同負(fù)責(zé)做好“法輪功”練習(xí)者的監(jiān)控工作，隨時(shí)掌握其動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)有可疑行為，立即向車間匯報(bào)，并立即采取果斷措施，防止失控行為的發(fā)生；二要加強(qiáng)吸毒人員的監(jiān)控管理。三是要對各工區(qū)不上班人員加強(qiáng)管理。落實(shí)去向和嚴(yán)格考勤制度的落實(shí)。
2.信訪穩(wěn)定方面
（1）各工區(qū)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，要按照深入細(xì)致，不留死角盲區(qū)的要求，再立即集中組織一次矛盾糾紛排查工作，在排查的過程中，既要注意一些顯性的問題，也要關(guān)注一些潛在的隱患，做到底數(shù)清、情況明。按照路局及段要求，車間主任、總支書記從9月20日至10月10日期間輪流值班；各工區(qū)必須是工班長輪流值班。
（2）各車間工區(qū)實(shí)行信訪信息零報(bào)告制度。各工區(qū)從即日起要落實(shí)好零報(bào)告的落實(shí)工作，每天向車間匯報(bào)工區(qū)安全穩(wěn)定工作情況。對突發(fā)事件要實(shí)行“邊處置邊報(bào)告”，不得等事件處理結(jié)束后再報(bào)告。
（3）著力抓好越級訪、集體訪的控制和處置工作。杜絕越級訪和集體訪問題，一是要掌握信息。特別是對發(fā)起人、關(guān)鍵人、當(dāng)前動(dòng)態(tài)、活動(dòng)方式、組織結(jié)構(gòu)都要及時(shí)掌握，做到他動(dòng)我知，未動(dòng)先覺，為有針對性的工作打下基礎(chǔ)。二是要疏通思想。做到接待要熱心，答復(fù)要耐心，解決問題要真心。三是要加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)職工通過合法的途經(jīng)，以理性的方式表達(dá)訴求，依靠組織、依靠法律、依靠政策、依靠制度解決問題。四是及時(shí)鎖定證據(jù)，依法治亂。
（4）堅(jiān)決杜絕進(jìn)京到部集體訪和非正常個(gè)訪。要做好關(guān)鍵人的盯控工作。各工區(qū)從現(xiàn)在起到10月10日，必須對關(guān)鍵人嚴(yán)格落實(shí)包保盯控措施，做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)阻止。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和早發(fā)現(xiàn)、早控制、早勸離的要求進(jìn)行處置，防止在敏感地區(qū)和重點(diǎn)部位形成聚集。
（5）積極穩(wěn)妥地做好青工三項(xiàng)教育工作。各工區(qū)一定要認(rèn)真抓住人身安全、穩(wěn)定工作、生活保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是加強(qiáng)新轉(zhuǎn)移職工的思想教育工作，落實(shí)責(zé)任，積極做好青工日常教育工作，確保青工和退伍軍人這一塊不出問題。
（6）認(rèn)真制定落實(shí)穩(wěn)定卡控細(xì)化措施。各工區(qū)要深入細(xì)致的做好信訪穩(wěn)定工作，對已經(jīng)排查出的不穩(wěn)定因素，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到人抓落實(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，全面落實(shí)“經(jīng)常排查、定期分析，信息預(yù)警、事前防范，隨時(shí)化解、應(yīng)急處置，督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究”的工作機(jī)制。
3.設(shè)備安全穩(wěn)定方面
（1）加強(qiáng)設(shè)備檢查。對管內(nèi)線路、橋梁及線路標(biāo)志和線路外觀等進(jìn)行一次徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治到位。（2）車間干部加強(qiáng)“雙節(jié)“期間添乘工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)任到人、限期整改，落實(shí)安全預(yù)案，確保安全工作萬無一失。（3）加強(qiáng)封閉網(wǎng)、公跨鐵、人行天橋等安全環(huán)境的巡查整治，堅(jiān)決杜絕路外安全事故的發(fā)生。一是工區(qū)要對倒塌歪斜的封閉網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行整治，確保封閉網(wǎng)狀態(tài)始終處于完好狀態(tài)。二是要對管內(nèi)所有公跨鐵、人行天橋封閉網(wǎng)，鐵跨公限高架，公鐵并行防撞樁、立交涵積水情況進(jìn)行一次全面檢查整治，確保網(wǎng)口無破損、限高架標(biāo)志牢固、立交涵無積水。對立交涵積水一時(shí)無法疏通的，工區(qū)安排專人看守，防止行人拆開封閉網(wǎng)而發(fā)生路外傷害問題。三是要加強(qiáng)對職工上下班通道的管理，要采取加護(hù)欄或門，上鎖等措施，嚴(yán)防非作業(yè)人員從通道進(jìn)入封閉區(qū)段，對不能封堵的通道，必須安排專人看守。同時(shí)加大線路巡查力度，嚴(yán)防行人進(jìn)入封閉區(qū)段。加強(qiáng)職工教育宣傳，積極配合公安部門的通勤口的安全檢查，杜絕路風(fēng)事件發(fā)生。四是要加強(qiáng)段內(nèi)生產(chǎn)房的安全管理。所有生產(chǎn)房不準(zhǔn)留宿陌生人員，所有廢棄的生產(chǎn)房要進(jìn)行一次調(diào)查登記，能拆除的要立即組織拆除。
4.落實(shí)安全包?？亍⒋_保施工作業(yè)安全。對立交施工等重點(diǎn)施工全部落實(shí)干部包保。對各項(xiàng)施工安全措施特別是現(xiàn)場作業(yè)控制措施進(jìn)行再細(xì)化、再檢查、再落實(shí)，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵處所，必須落實(shí)重點(diǎn)包保盯控。嚴(yán)格“天窗修”制度。加強(qiáng)工區(qū)“天窗修”、申請“故障天窗修”的檢查，嚴(yán)格施工作業(yè)申報(bào)命令制度的落實(shí)。
5.嚴(yán)格路材路料的安全管理。對沿線各種散亂的軌料和各工區(qū)廢棄的舊料進(jìn)行一次收集集中堆碼、擺放整齊。對各項(xiàng)施工用料落實(shí)看守情況加強(qiáng)檢查，認(rèn)真抓好“當(dāng)天用料當(dāng)天清，現(xiàn)場材料有人守”制度的落實(shí)，確保施工用料安全。
6.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)所有飲用水，特別是水井的安全防范管理，防止人為投毒事故。另要加強(qiáng)食品采購渠道的管理，防止集體中毒事故發(fā)生。
7.車間加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。嚴(yán)禁一機(jī)兩網(wǎng)，不準(zhǔn)私自將段辦公信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上等.