引? 言
??????? 京沈聯(lián)網(wǎng)高速公路自2008年1月18日實(shí)施計(jì)重收費(fèi)至今已運(yùn)行3年多。計(jì)重收費(fèi)作為一種新的收費(fèi)模式,是一種科學(xué)、合理、可行的計(jì)費(fèi)方式,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)消除超限超載運(yùn)輸,有利于減少超載、規(guī)范貨物運(yùn)輸秩序和減少道路事故;保護(hù)公路、橋梁,保障交通安全暢通;維護(hù)高速公路業(yè)主的利益。但是,實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后,與計(jì)重收費(fèi)相關(guān)的一些問(wèn)題逐步暴露出來(lái),致使高速公路運(yùn)營(yíng)管理需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
??????? 一 目前計(jì)重收費(fèi)實(shí)施中存在的問(wèn)題
??????? (一)計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)存在的問(wèn)題
??????? 1計(jì)重設(shè)備的精度莨莠不齊
??????? 計(jì)重收費(fèi)是根據(jù)通行車輛的載重情況來(lái)進(jìn)行收取,所以稱重設(shè)備是計(jì)重收費(fèi)的關(guān)鍵設(shè)備。稱重設(shè)備必須滿足以下功能要求:能對(duì)靜態(tài)或中低速通過(guò)的車輛進(jìn)行稱量;能自動(dòng)進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)稱重模式轉(zhuǎn)化;能夠準(zhǔn)確地對(duì)車輛進(jìn)行自動(dòng)分離,能夠判定出車輛的輪、軸、軸組類型;能夠檢測(cè)出車輛的輪、軸、軸組及整車重量。在技術(shù)上必須保證兩個(gè)重點(diǎn):一是稱重設(shè)備本身的可靠性、穩(wěn)定性及稱重精度;二是稱重系統(tǒng)必須與收費(fèi)系統(tǒng)緊密連接。但是一些計(jì)重設(shè)備產(chǎn)品供應(yīng)商為了競(jìng)標(biāo),不管自己產(chǎn)品的真實(shí)水平,都會(huì)在投標(biāo)文件中寫出滿足使用單位要求的相關(guān)指標(biāo),業(yè)主無(wú)法驗(yàn)證,只有通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐才能對(duì)計(jì)重產(chǎn)品進(jìn)行正確評(píng)價(jià),目前一些計(jì)重產(chǎn)品的精度不能滿足實(shí)際需求。
??????? 2計(jì)重設(shè)備的可靠性令人質(zhì)疑
??????? 從計(jì)重收費(fèi)開始之日起,有關(guān)“計(jì)重不準(zhǔn)”的投訴和糾紛就從沒(méi)停止過(guò)。在不少司機(jī)的眼里,高速公路計(jì)重不準(zhǔn)已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密,“同一輛車,所載的貨物相同,在不同的收費(fèi)站、同一收費(fèi)站不同車道稱出不同的重量”,此類現(xiàn)象已造成人們對(duì)計(jì)重系統(tǒng)的不信任。計(jì)重設(shè)備在投入運(yùn)行前,由省計(jì)量院對(duì)稱重設(shè)備進(jìn)行多次調(diào)整和標(biāo)定,各車道稱重一致性達(dá)95%以上,稱重誤差控制在±2.5%以下。但從目前運(yùn)行情況來(lái)看,有些計(jì)重設(shè)備隨著使用時(shí)間的增加,稱重誤差達(dá)到±3%,有的稱重誤差超過(guò)±5%,以上現(xiàn)象嚴(yán)重影響了司機(jī)對(duì)計(jì)重設(shè)備的信任。
??????? 3稱重設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)力量嚴(yán)重不足
??????? 低速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備的質(zhì)量是計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的關(guān)鍵和“瓶頸”。隨著計(jì)重收費(fèi)模式在全國(guó)收費(fèi)公路的應(yīng)用,市場(chǎng)對(duì)計(jì)重設(shè)備的需求急劇增大,一些小作坊式的廠家和部分生產(chǎn)靜態(tài)稱的廠家也紛紛加入到動(dòng)態(tài)稱的行業(yè),技術(shù)力量不雄厚的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,質(zhì)量根本沒(méi)有保障,市場(chǎng)魚目混雜,低劣產(chǎn)品充斥了整個(gè)計(jì)重市場(chǎng)。
??????? 4稱重?cái)?shù)據(jù)排隊(duì)錯(cuò)位現(xiàn)象有待改進(jìn)
??????? 在計(jì)重收費(fèi)過(guò)程中收費(fèi)軟件會(huì)出現(xiàn)稱重?cái)?shù)據(jù)排隊(duì)錯(cuò)位現(xiàn)象,造成稱量的數(shù)值與實(shí)際收費(fèi)車輛無(wú)法對(duì)應(yīng),很容易造成糾紛,給收費(fèi)帶來(lái)麻煩,其原因:一是當(dāng)車輛在稱重區(qū)域依次通過(guò)時(shí),有物體遮擋紅外線車輛分離器,從而造成整個(gè)隊(duì)列的錯(cuò)位;二是紅外線車輛分離器安裝的位置過(guò)低,有一種平板半掛車連接部分比較高,超過(guò)了紅外線的檢測(cè)范圍,從而將一輛車判定為二輛車,造成稱重?cái)?shù)據(jù)隊(duì)列的錯(cuò)位。
??????? (二)計(jì)重收費(fèi)中個(gè)別司機(jī)使用稱重設(shè)備不規(guī)范
??????? 高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)之后,個(gè)別司乘人員,為減少通行費(fèi)繳費(fèi)額,減少稱重重量,利用不正當(dāng)手段干擾計(jì)重信息的準(zhǔn)確性達(dá)到逃漏通行費(fèi)的目的。由于收費(fèi)站對(duì)此類現(xiàn)象缺乏有效的處理手段,司機(jī)對(duì)收費(fèi)人員的解釋、勸阻置之不理,而且司機(jī)對(duì)稱重不滿意就要求復(fù)稱,得不到允許就堵塞車道,此類現(xiàn)象以嚴(yán)重影響到了正常的收費(fèi)秩序,司機(jī)稱重不規(guī)范主要有以下幾種行為:
??????? (1)跳磅:就是熟練掌握駕車技巧的司機(jī)在車輛行駛至稱臺(tái)前5―10cm處停下,然后猛踩油門,突然加速,車體重心后移,車頭翹起,前輪跳過(guò)稱重臺(tái)面,當(dāng)后輪快接近稱臺(tái)時(shí),司機(jī)猛踩剎車,車體重心前移,后輪順勢(shì)滑過(guò)稱臺(tái),從而降低稱重重量,減少通行費(fèi),用這種方法降低計(jì)費(fèi)重量一般在3~4噸,采取此法的自卸車居多。
??????? (2)高速?zèng)_磅:是車輛加速通過(guò)計(jì)重平臺(tái),當(dāng)后軸通過(guò)稱重區(qū)時(shí)急剎車,可能造成后連軸跳起,造成此軸無(wú)重量或重量降低,同時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患,中央電視臺(tái)及多家媒體都先后報(bào)道過(guò)因車輛高速?zèng)_磅后急剎車而發(fā)生的安全事故。
??????? (3)壓邊: 現(xiàn)象是車輛在通過(guò)稱重區(qū)時(shí)緊靠一邊通過(guò),造成承重傳感器受力波形的不規(guī)則變化,影響稱重誤差,從而減少通行費(fèi)。另外有的司機(jī)盡量靠近邊道外側(cè)駕駛,使一側(cè)車輪不從稱重板上壓過(guò),導(dǎo)致壓壞收費(fèi)島路緣石,撞壞收費(fèi)島頭等現(xiàn)象。
??????? (4)走S形:現(xiàn)象是車輛多在超寬車道走S形通過(guò)稱重區(qū),造成稱重信息丟軸丟重量,從而減少通行費(fèi)。具體方法:車輛先靠近車道一側(cè)行駛,過(guò)稱臺(tái)時(shí)由一側(cè)向車道另一側(cè)緩慢移動(dòng),當(dāng)車輛前輪(轉(zhuǎn)向輪)通過(guò)稱臺(tái)時(shí),司機(jī)猛打方向盤,使車身保持一側(cè)方向緩慢移動(dòng),直至車輛完全通過(guò)稱臺(tái)。
??????? (5)安裝假軸:個(gè)別貨車在后排軸前后改裝增加一軸,正常行駛時(shí)該軸收起,過(guò)稱臺(tái)時(shí)放下,稱重輪軸識(shí)別器檢測(cè)為多一軸胎型組合,軸限增大費(fèi)額降低,從而達(dá)到減少通行費(fèi)的目的。
??????? (6)遮擋光柵分離器。當(dāng)車輛駛?cè)敕Q重區(qū)時(shí),有人從車上下來(lái),故意站在光柵分離器旁遮擋光柵,使車輛無(wú)法正常分離,導(dǎo)致稱重?cái)?shù)據(jù)丟失或無(wú)法上傳,從而造成該車無(wú)稱重信息,擾亂正常的收費(fèi)秩序。