二、我國起重機事故的現(xiàn)狀及原因分析

　　1、目前我國起重機事故的現(xiàn)狀

　　近幾年，隨著國家對特種設備——起重機械安全工作的重視，起重機事故呈高發(fā)態(tài)勢的情形有所好轉，但仍然是比較高的。據權威資料公布，2002年以來全國起重機械事故頻發(fā)，僅2002年就發(fā)生起重機械事故125起，其中建設工程工地發(fā)生77起，占總數的61%。

　　從原國家質量技術監(jiān)督局令第13號《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》于2000年10月1日起施行和國務院令第373號《特種設備安全監(jiān)察條例》于2003年6月1日起施行以來，各級政府及技術監(jiān)督部門加大了執(zhí)法力度，但個別企業(yè)仍存在僥幸心理，尤其是一些規(guī)模小、能力低下的私有企業(yè)，在制造、安裝、使用起重機械時仍然沒有嚴格地按有關標準執(zhí)行，致使起重機械倒塌、折臂、傾翻等事故頻發(fā)，尤其是建筑用塔式起重機。

　　2、起重機事故的原因分析

　　綜合分析我國現(xiàn)階段發(fā)生起重機械事故的原因，主要有以下幾個方面：

　　(1) 實施起重機械設計、制造的基層有關領導尤其是使用單位領導，對起重機械安全使用的重視程度不夠是最根本的原因。

　　基層單位領導的不重視會帶來一系列的問題，諸如人員的真正培訓跟不上，起重機械工作人員（包括技術、起重操作等人員）的素質差；為趕工期，過分考慮成本、注重效益面忽略安全，機械帶“病”運行問題得不到解決等等。這就不可避免地違背了起重機械在安裝、拆卸、使用中的一般規(guī)律，即違反了其安全操作規(guī)程，甚至瞎指揮，造成起重機械事故的頻發(fā)。

　　(2) 起重機械技術管理人員、操作人員和起重機械安裝、拆卸人員（即作為特殊工種的起重人員）的綜合素質差亦是起重機械事故發(fā)生的重要原因。

　　事故原因統(tǒng)計表明：起重機械事故多發(fā)生在使用階段（包括安裝、拆卸），而且由于工作人員本身素質差造成的事故占多數。起重機械不管是安裝、試驗、拆卸還是使用，都離不開技術、操作、管理人員，而他們的綜合素質，包括思想素質、業(yè)務素質等都是很關鍵的因素，因為要由他們編寫起重機械的安裝、拆卸、使用的方案（措施），對機械作保養(yǎng)、檢查、修理，并對具體項目作吊裝、安裝，以及對外部條件提出具體要求等。因此，若他們在思想上不重視、業(yè)務不精湛，都將導致起重機械事故，這是由無數次血的教訓證明了的。

　　(3) 起重機械設計、制造缺陷亦是事故發(fā)生的原因之一。目前，對于我國在用為數不少的中小型建筑用塔式起重機來講，由于其技術含量較低，制造廠水平參差不齊，尤其是不甚正規(guī)的塔式起重機制造廠所生產的起重機，由于企業(yè)的質保體系不健全，材質、焊接工藝不合要求，甚至連圖紙都不正規(guī)，勢必造成產品有先天缺陷。這樣的產品用到建筑工程上難免不發(fā)生問題，好在國家已對起重機制造廠實行生產許可證制度，想必這種情形將逐步得到扭轉。

　　以上是起重機械事故發(fā)生的主要原因，當然，特殊情況還有很多，比如由于外部條件，諸如地面不平整、路基下陷、靠近高壓線等造成的事故，但都可歸納入人員素質差或其他方面。

　　三、起重機械事故完全可以預防

　　起重機械事故和其他事故一樣，是完全可以預防的。這就要看起重機械管、用、養(yǎng)、修等各級領導、管理技術人員和操作人員如何去工作，如何從思想上、業(yè)務上去提高，以堵死起重機械安全工作上的漏洞。就具體管理、執(zhí)行層來講，要預防起重機械安全事故，應從以下幾個方面去認真實踐。

　　1、對起重機械的重視要落實在行動上

　　就是說，作為起重機械的管理、使用、修理和保養(yǎng)等的各級領導一定要率先垂范，從解決一些具體問題入手，在行動上確確實實做到重視這項工作。

　　比如，領導首先要重視技術管理人員，使他們感受到自己所從事的是一項很重要的工作，由于自己工作的疏忽或失誤就可能會造成人命關天的大事故。這樣，他們在管理、檢查和做起重機械技術工作時方能真正用心去做，做了才能讓人放心。

　　2、技術、管理、具體操作人員的綜合素質要高

　　這里提到的技術、管理、具體操作人員的綜合素質是指思想素質和業(yè)務素質。首先在思想上，大家要重視我們從事的這項高風險工作，不可掉以輕心，不可麻痹大意，不可存有僥幸心理。其次，這類人員都要經過嚴格認真的業(yè)務技術培訓，并經考試合格。

　　3、國家政策、外部環(huán)境等要順應起重機械安全使用的特點及其規(guī)律

　　國家及主管部門出臺的法律、法規(guī)、條例和標準，以及起重機械使用的外部條件，都是非常重要的。目前，國家主管部門已先后出臺了《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國這質量技術監(jiān)督局令第13號 2000年10月1日起實施）、《國務院關于特大安全事故行責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號 2001年4月2日起實施）、《機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（國質檢鍋[2003]174號 2003年6月17日起實施）、《起重機械型式試驗規(guī)程（試行）》（國家檢鍋[2003]305號 2003年9月18日起實施）等。這些法律、法規(guī)的出臺極大地促進和改善了起重機械安全使用的極有利的大環(huán)境。另外，作為外部環(huán)境條件，在廣泛使用起重機械的建筑、安裝工程（工地），人們對起重機械安全的重視也越來越普遍，“以人為本，珍愛生命，注意安全”已成為社會的大氣候。