職業(yè)危險(xiǎn)危害程度分級(jí),即是將生產(chǎn)中發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度和承受職業(yè)危害程度,分等劃級(jí),以便明確重點(diǎn),從而分清輕重緩急。它是勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理的一種方法,國(guó)外稱之為A、B、C法按其性質(zhì)與內(nèi)容,可分為危險(xiǎn)程度分級(jí)和危害程度分級(jí)兩大類別。本條目重點(diǎn)談危險(xiǎn)程度分級(jí)。
危險(xiǎn)程度分級(jí)按危險(xiǎn)的性質(zhì)及可能造成的后果的嚴(yán)重程度,把危險(xiǎn)分等劃級(jí),叫做危險(xiǎn)分級(jí)。所謂危險(xiǎn),是一種現(xiàn)存的或潛在的狀態(tài),出現(xiàn)時(shí)能引起事故或不幸。危險(xiǎn)是安全的對(duì)立面。危險(xiǎn)等級(jí)劃分是安全評(píng)價(jià)的一個(gè)基本內(nèi)容,國(guó)內(nèi)外就此開展了許多研究工作,提出一些危險(xiǎn)分級(jí)方法。
1.國(guó)外的危險(xiǎn)分級(jí)方法
國(guó)外在危險(xiǎn)分級(jí)的劃分方法方面,概括起來主要有以下三類:①根據(jù)同系統(tǒng)或類似系統(tǒng)的以往事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指定分類等級(jí);②利用安全系數(shù)或安全閥值來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性;③評(píng)價(jià)者根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn),按自己的見解,指定一系列數(shù)值尺度評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性。以下具體介紹國(guó)外幾種危險(xiǎn)分級(jí)方法:
(1)美國(guó)MIL - STD - 882B標(biāo)準(zhǔn)。
1963年美國(guó)空軍制定了MIL - S - 38310標(biāo)準(zhǔn)。后來,此標(biāo)準(zhǔn)被美國(guó)國(guó)防部采用,作為正式的軍用安全標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)多次修改,于1984年3月,最后修改成“MIL-STD-882B系統(tǒng)安全程序要求”該標(biāo)準(zhǔn)把危險(xiǎn)性按危險(xiǎn)嚴(yán)重程度劃分為4個(gè)級(jí)別,又根據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的概率把危險(xiǎn)分為6個(gè)等級(jí),如表1和表2所示。
表1 危險(xiǎn)嚴(yán)重程度分級(jí)
見表
表2 美國(guó)“MIL - STD - 882B”按危險(xiǎn)概率分級(jí)
見表
表歸納了4種危險(xiǎn)類別,表中區(qū)分了人員傷害和設(shè)備損壞(含環(huán)境危害),但只要根據(jù)人員傷亡或者設(shè)備損壞中任何一項(xiàng)就可以確定危險(xiǎn)級(jí)別。
(2)美國(guó)道化學(xué)公司的危險(xiǎn)指數(shù)。
美國(guó)道化學(xué)公司于1964年頒布了危險(xiǎn)指數(shù)法,它是根據(jù)化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn),以火災(zāi)、爆炸指數(shù)作為衡量化工廠危險(xiǎn)的尺度。它把危險(xiǎn)影響因素,諸如物質(zhì)性質(zhì)、工藝過程及設(shè)備情況等參數(shù)相關(guān),然后求出火災(zāi)、爆炸指數(shù)。指數(shù)越大,其危險(xiǎn)性越大。數(shù)字的來源,不是采用理論的方法計(jì)算出來的,而是綜合考慮物質(zhì)的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、安全性和使用條件等求得發(fā)生事故的危險(xiǎn)性。
受美國(guó)道化學(xué)公司方法的影響,一些國(guó)家也提出類似的危險(xiǎn)指數(shù)法,來評(píng)價(jià)化工廠的危險(xiǎn)度。如美國(guó)ICI公司蒙德分部提出的蒙德方法,就是道化學(xué)公司方法的進(jìn)一步擴(kuò)充與完善;日本勞動(dòng)省于1976年公布的“化工廠六階段安全評(píng)價(jià)法”也是在美國(guó)道化學(xué)公司方法基礎(chǔ)上的補(bǔ)充與發(fā)展。六階段評(píng)價(jià)法的內(nèi)容為:①資料準(zhǔn)備和整理;②定性評(píng)價(jià);③定量評(píng)價(jià);④擬定安全措施;⑤由事故的情報(bào)資料進(jìn)行再評(píng)價(jià);⑥用事件樹分析(ETA)、故障樹(FTA)再評(píng)價(jià)。在上述六階段中的第三階段即定量階段,采用的就是一種危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法,它主要考慮物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等五個(gè)方面,依此求出危險(xiǎn)指數(shù),并按指數(shù)大小將危險(xiǎn)分類劃級(jí)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法。
1974年美國(guó)原子能委員會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法,該法應(yīng)用系統(tǒng)工程分析方法,對(duì)已發(fā)生的事故與實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果進(jìn)行分析,同時(shí)設(shè)想各種可能發(fā)生的事故模型,用一套概率統(tǒng)計(jì)的方法(主要是判斷樹和故障的方法)來評(píng)價(jià)各種可能的事故概率與大小,使核電站的安全分析定量化和系統(tǒng)化。
綜上所述,可以看出:國(guó)外開發(fā)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都各有側(cè)重,針對(duì)特定的評(píng)價(jià)對(duì)象,適合在一定的專業(yè)范圍內(nèi)使用。但這些方法存在如下共同缺陷:①僅能在一定限制條件下,對(duì)某些行業(yè)的特定對(duì)象進(jìn)行一定程度的危險(xiǎn)分級(jí),因而具有較大的局限性,尚不能滿足工業(yè)生產(chǎn)的普遍需要;②多數(shù)方法需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)在目前的技術(shù)條件下難以獲得;③需要花費(fèi)大量的人力、物力和資金,同時(shí)需要借助電子計(jì)算機(jī)等手段方能進(jìn)行。
2.國(guó)內(nèi)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
中國(guó)從80年代初,開始從事危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究工作。如原國(guó)家機(jī)械委、化工部勞動(dòng)保護(hù)科研所、冶金部安全環(huán)保研究院、廣東省勞動(dòng)保護(hù)科研所和上海交通大學(xué)等單位,都開展了危險(xiǎn)分級(jí)和安全評(píng)價(jià)方法的研究工作。其中應(yīng)用最廣的方法是安全檢查表評(píng)價(jià)法,其次還有系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法、模糊評(píng)價(jià)法和安全等級(jí)系數(shù)法等。
(1)安全檢查表評(píng)價(jià)法。
安全檢查表評(píng)價(jià)法主要是對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。將安全管理內(nèi)容分為領(lǐng)導(dǎo)安全態(tài)度、管理業(yè)務(wù)、安全教育、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、安全技術(shù)等方面。然后將每一方面細(xì)分為具體的項(xiàng)目,并規(guī)定其檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)每一個(gè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),給出等級(jí)分?jǐn)?shù)。制成統(tǒng)一的安全檢查考核評(píng)比表,使用該表進(jìn)行安全評(píng)比時(shí),只需按照表中項(xiàng)目和要求,對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行打分,最后綜合得分就可對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
安全系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法 安全系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià),屬多層次、多因素、多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng),為評(píng)價(jià)這樣一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的安全狀況,采用定量的科學(xué)分析方法--系統(tǒng)工程,正是處理這一復(fù)雜系統(tǒng)的有效方法。安全系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)方法,主要包括以下幾個(gè)工作階段:
①確定評(píng)價(jià)目標(biāo)結(jié)構(gòu)。根據(jù)安全系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)任務(wù),明確評(píng)價(jià)內(nèi)容和目標(biāo),根據(jù)內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行大量調(diào)查研究,匯集各方面的情況,綜合分析,確定評(píng)價(jià)目標(biāo)結(jié)構(gòu);
②確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)結(jié)構(gòu)中各因素進(jìn)行量化,即制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、評(píng)價(jià)指標(biāo)的定量、評(píng)價(jià)因素的權(quán)重分配以及評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分等內(nèi)容;
③綜合評(píng)價(jià):應(yīng)用系統(tǒng)工程中的評(píng)價(jià)決策方法,建立數(shù)學(xué)模型,并借助于電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算,得出評(píng)價(jià)結(jié)果;
④提出研究報(bào)告,寫出總結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)部門提供決策依據(jù)。
(2)安全系統(tǒng)動(dòng)態(tài)模糊評(píng)價(jià)法
國(guó)內(nèi)許多單位應(yīng)用模糊數(shù)字結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,進(jìn)行了研究。上海交通大學(xué)結(jié)合上鋼十廠的情況,提出了安全系統(tǒng)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型。該模型認(rèn)為影響系統(tǒng)安全狀態(tài)的因素有人、物、環(huán)境、管理和人機(jī)工程等五個(gè)方面,而這五個(gè)方面的影響因素包括的下層影響因素分別為:
①人--性格素質(zhì)、生理素質(zhì)、生理節(jié)律、精神狀態(tài)、歷史情況;
②物--生產(chǎn)設(shè)備安全狀況、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝流程;
③環(huán)境--生產(chǎn)環(huán)境;
④管理--安全教育、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)檢查;
⑤人機(jī)工程--人機(jī)工程因素。
每一個(gè)方面的影響因素,又由一些更小的原因來決定。例如,人的性格素質(zhì)包含的下一層因素就有擴(kuò)散型、提前型、滯后型、集中型、分裂質(zhì)型。又如生產(chǎn)環(huán)境因素,可包括溫度、濕度、照明、噪聲、通風(fēng)、工作空間和疲勞等。通過這樣將安全系統(tǒng)的影響因素一層一層地分析下去,將各種因素進(jìn)行歸類,就形成了多層次的體系結(jié)構(gòu)。然后對(duì)最底層的評(píng)價(jià)因子進(jìn)行了量化。
評(píng)價(jià)因素的量化有兩種情況:①直接定量;②間接定量。量化完成后,對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行模糊變換。通過對(duì)子系統(tǒng)間的不斷地模糊變換,最后可得到對(duì)整個(gè)總系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。
(3)安全等級(jí)系數(shù)法
該法認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,應(yīng)從它的安全工作情況和工傷事故情況兩個(gè)方面綜合考慮。安全工作情況由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全態(tài)度、安全部門的工作效能,以及人 — 機(jī) — 環(huán)境等三方面的因素所決定;工傷事故情況是指影響工傷事故發(fā)生因素,如企業(yè)內(nèi)各種因素包括環(huán)境因素、物的因素以及管理的因素等都影響企業(yè)工傷事故的發(fā)生。
將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全態(tài)度、安全部門的工作效能,人 — 機(jī) — 環(huán)境條件、年度工傷事故情況,各分成若干等級(jí),然后根據(jù)一定的計(jì)算公式給定一些系數(shù),對(duì)企業(yè)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),這就叫做安全等級(jí)系數(shù)法。
由上述可以看出,國(guó)內(nèi)開發(fā)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要是基于總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),在半定量的基礎(chǔ)上,采用評(píng)分和指定系數(shù)的方法,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行數(shù)理評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)。這些方法可定性或半定量評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的過去危險(xiǎn)狀況,但對(duì)企業(yè)當(dāng)前和未來的危險(xiǎn)情況作系統(tǒng)定量的分析和評(píng)價(jià),尚不理想,需進(jìn)一步開展研究工作。