??????? 3.1.6? 交通船管理
??????? 為規(guī)范配置和使用交通船，項(xiàng)目部對進(jìn)場的交通船進(jìn)行了安全驗(yàn)收，交通船船舶證書必須具有海事局頒發(fā)的交通、搭乘證，并配備足夠的救生設(shè)施。同時(shí)項(xiàng)目部制定了搭乘交通船規(guī)定：明確規(guī)定了人員搭載數(shù)量不得超過額定數(shù)量，對出海人員進(jìn)行逐一登記，以及時(shí)了解人員的動向。為確保交通船安全搭載人員，項(xiàng)目部制定交通船船長責(zé)任制，對搭乘本船的施工人員具有安全管理的義務(wù)，搭乘人員必須穿好救生衣，禁止站在船舷邊，統(tǒng)一安排人員乘坐在船艙內(nèi)，船舶靠泊時(shí)，必須待船靠穩(wěn)系好纜繩時(shí)方可允許人員上下船。
??????? 3.1.6? 保駕拖輪管理
??????? 由于施工環(huán)境的惡劣，現(xiàn)場受季節(jié)風(fēng)、突風(fēng)、霧天及臺風(fēng)影響較大，施工作業(yè)存在很大安全隱患，特別是船舶施工作業(yè)，船舶走錨、水上碰撞等事故極易發(fā)生，項(xiàng)目部結(jié)合本工程施工特點(diǎn)，在施工現(xiàn)場配備現(xiàn)場應(yīng)急保駕拖輪，實(shí)施24小時(shí)值班，配備高頻及手機(jī)，以便隨時(shí)呼應(yīng)；凡是現(xiàn)場有船舶施工，保駕拖輪現(xiàn)場跟從，并不時(shí)對施工區(qū)周圍進(jìn)行警戒巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向現(xiàn)場調(diào)度匯報(bào)，并隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。
??????? 3.1.7? 多功能駁施工作業(yè)管理
??????? 由于本工程均為海上施工作業(yè)，多功能駁為海上施工作業(yè)平臺，項(xiàng)目部自行研制改造了集多種功能于一體的海上施工作業(yè)自航駁。
??????? 為了適應(yīng)本工程施工區(qū)域內(nèi)的特殊工況，對多功能駁進(jìn)行改造，具體如下：
??????? (1)? 錨全換更換成海軍錨，錨的重量根據(jù)船舶的噸位按3～5噸配備，從而保證施工作業(yè)期間船舶的安全穩(wěn)定性。
??????? (2)? 在投入使用前統(tǒng)一配備GPS和AIS導(dǎo)航定位及雷達(dá)系統(tǒng)，從而能夠適應(yīng)本工程特殊的工況環(huán)境。
??????? (3)? 船舷邊配備足夠的救生圈并配有救生繩，救生筏也從原來只能滿足船員需求增加到能滿足施工作業(yè)人員數(shù)量的需求。
??????? (4)? 多功能駁配有大量施工用電的發(fā)電機(jī)，為滿足消防需求，項(xiàng)目部在發(fā)電機(jī)旁、集裝箱內(nèi)及船艙多處配備相應(yīng)的消防滅火器。
??????? (5)? 船上配備有改制的集裝箱，用于作業(yè)人員加班與作業(yè)的場所，從而有效緩解長期作業(yè)帶來的疲勞。
??????? (6)? 在每艘多功能駁船配置了供人員上下的活動便橋，確保作業(yè)人員上下安全。
??????? 項(xiàng)目部制定了一系列多功能駁作業(yè)規(guī)定，具體如下：
??????? (1)? 由于甲板上配備了機(jī)械加工設(shè)備，為規(guī)范作業(yè)，制定現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程。
??????? (2)? 為規(guī)范甲板區(qū)材料合理堆放和人員通行安全，在甲板區(qū)劃分了作業(yè)區(qū)與安全通道區(qū)，從而解決了“人、機(jī)、物”帶來的矛盾。
??????? (3)? 制定了船舶施工區(qū)作業(yè)人員規(guī)章制度，包括船上作業(yè)人員不得在甲板區(qū)穿拖鞋，不得喝酒，甲板作業(yè)必須穿好救生衣帶好安全帽。
??????? (4)? 船員實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，防止船舶不慎走錨及人員夜間行走不慎落海等危險(xiǎn)因素而帶來一系列安全問題。
???????
??????? 3.2? 水上作業(yè)人員安全管理
??????? 安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是提高施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是得以順利貫徹安全生產(chǎn)的前提。部分施工人員為農(nóng)民工，未受過專業(yè)培訓(xùn)，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識、自我保護(hù)意識淡薄，對工程實(shí)施中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少，為此，項(xiàng)目部從以下幾點(diǎn)為抓手。
??????? 3.2.1? 作業(yè)人員崗前安全教育
??????? 項(xiàng)目部對每一名進(jìn)場施工人員在施工前進(jìn)行“三級安全教育”。嚴(yán)格按照逐級進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行安全試題測試，測試合格者，頒發(fā)集團(tuán)公司的“安全護(hù)照”考核證。安全護(hù)照作為日常安全教育的一個重點(diǎn)，作業(yè)人員在第一次違章后除了在安全護(hù)照證上寫明外，還將進(jìn)行相應(yīng)處罰，處罰其不得在施工現(xiàn)場施工一天，并安全教育一天，依次違章處罰加倍，第三次不再允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。
??????? 3.2.2? 協(xié)作單位配備安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，制止“三違”現(xiàn)象
??????????? 為了便于現(xiàn)場安全管理，在開工前要求各協(xié)作單位必須配備專職安全員，安全員必須是持證上崗，具有一定安全管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任該協(xié)助單位的安全員一職。配合項(xiàng)目部安全員現(xiàn)場安全檢查，落實(shí)本單位的安全隱患整改情況，特別是堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)做好項(xiàng)目部布置的安全業(yè)內(nèi)資料。
??????? 3.2.3? 安全生產(chǎn)教育
??????? 根據(jù)工程實(shí)際情況，項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)教育實(shí)施辦法。定期組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，即季節(jié)性安全教育與日常安全生產(chǎn)總結(jié)教育。由于工程施工地點(diǎn)特殊，作業(yè)環(huán)境不同于傳統(tǒng)行業(yè)，作業(yè)人員作業(yè)及生活固定在船上，這給安全教育培訓(xùn)帶來一定難度，項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，在每次遇風(fēng)避風(fēng)回陸時(shí)，對施工人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育和季節(jié)性安全教育，當(dāng)長時(shí)間在施工現(xiàn)場時(shí)，項(xiàng)目部采取點(diǎn)對點(diǎn)安全生產(chǎn)教育即船舶與相應(yīng)的施工作業(yè)點(diǎn)，分批對每條施工船舶上的施工人員進(jìn)行安全教育，逐步達(dá)到全員安全教育。
??????? 3.2.4? 安全宣傳教育
??????? 為營造施工現(xiàn)場安全文化氛圍，提高作業(yè)人員對現(xiàn)場危險(xiǎn)源的認(rèn)識及安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力，項(xiàng)目部在船舶前掛置各類安全宣傳牌，在施工現(xiàn)場每個作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)源點(diǎn)掛置顯著的安全告知牌，安全告知牌是以圖文并茂的形式設(shè)計(jì)，形象而生動，使現(xiàn)場施工人員通俗易懂。
??????? 3.2.5? 做好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作業(yè)安全交底，具體如下：
??????? (1)? 做好班前安全教育
??????? 為減少日常違章現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生和落實(shí)班組長的安全職責(zé)，項(xiàng)目部要求各協(xié)作單位班組長每天必須進(jìn)行班前安全教育，無論時(shí)間長短，但必須要向作業(yè)人員要待當(dāng)日工作內(nèi)容及要注意的安全事項(xiàng)，和必須配戴的安全防護(hù)用品。
??????? (2)? 工序交接安全交底
??????? 當(dāng)一個施工班組完成本工序時(shí)，必須向下一個班組進(jìn)行本工序的安全注意事項(xiàng)和安全防護(hù)設(shè)施不可隨意破壞的交底，并做好安全交底記錄，雙方簽字確認(rèn)。
??????? (3)? 交叉作業(yè)安全交底
??????? 當(dāng)兩個施工班組同時(shí)在同一地點(diǎn)施工不同工序時(shí)，雙方安全員或組班組長必須在現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，向現(xiàn)場施工的人員進(jìn)行安全交底，盡量不要靠近對方作業(yè)點(diǎn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)一方作業(yè)人員在另一方吊裝作業(yè)區(qū)的下方施工作業(yè)，雙方班組負(fù)責(zé)人必須在施工前進(jìn)行溝通，并形成記錄。
??????? 3.2.6? 制定施工現(xiàn)場獎罰制度
??????? 為加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理力度，落實(shí)安全責(zé)任與安全措施，以及杜絕違章行為，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際制定施工現(xiàn)場獎罰制度。項(xiàng)目部定期對各施工班組進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，對考核未出現(xiàn)違章、無隱患的班組，進(jìn)行物質(zhì)獎勵，對出現(xiàn)違章、有隱患且未及時(shí)整改的，按制度要求嚴(yán)格進(jìn)行處罰，并取消評獎資格。
??????? 3.2.7? 嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度
??????? 由于本工程大部分為鋼結(jié)構(gòu)施工、起重作業(yè)、水下潛水作業(yè)等等，特種作業(yè)活動多。項(xiàng)目部嚴(yán)格把好特種作業(yè)人員上崗這一關(guān)，堅(jiān)持在進(jìn)場前對特種作業(yè)人員的證件進(jìn)行復(fù)審，查看有效期，并進(jìn)行崗前特種作業(yè)知識教育，對上崗后的特種作業(yè)人員項(xiàng)目部頒發(fā)公司特種作業(yè)人員上崗證如“安全護(hù)照”證件，督促特種人員持證上崗，項(xiàng)目部實(shí)施過程中的督查，嚴(yán)格對無證上崗作業(yè)人員進(jìn)行退場處理。
??????? 3.3? 施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全管理
??????? 項(xiàng)目部對進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格控制，每臺設(shè)備進(jìn)場前進(jìn)行安全驗(yàn)收，審核合格證及檢驗(yàn)證書，并由項(xiàng)目安全部聯(lián)合工程部對現(xiàn)場設(shè)備逐一檢查，驗(yàn)收合格后由項(xiàng)目部設(shè)備員發(fā)放合格證，由設(shè)備員定期對進(jìn)場的設(shè)備進(jìn)行檢查與維護(hù)。
??????? 3.4? 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理
??????? 本工程臨時(shí)用電比較特殊，均采用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電供應(yīng)，但現(xiàn)場臨時(shí)用電仍嚴(yán)格按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行，具體如下：
??????? 3.4.1? 作業(yè)前對作業(yè)人員進(jìn)行安全用電方案、安全用電操作規(guī)程交底。
??????? 3.4.2? 施工現(xiàn)場電箱嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電兩級保護(hù)”要求；
??????? 3.4.3? 甲板施工區(qū)電纜線鋪設(shè)規(guī)范，采取槽鋼覆蓋的方法，加墊一層絕緣皮，使電線處于絕緣保護(hù)狀態(tài)，以免被重物碾壓。
??????? 3.4.4? 現(xiàn)場供電線路、電器設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格，持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行，嚴(yán)禁非電工操作。
??????? 3.4.5? 電工堅(jiān)持每天的巡檢工作，填寫巡查維修記錄、配電箱日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保證施工現(xiàn)場的安全用電。
??????? 3.4.6? 設(shè)備員定期檢查機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)情況，保證機(jī)械設(shè)備完好，做到不帶病工作。3.4.7? 各種用電設(shè)施投入使用前組織驗(yàn)收，確保安全用電。
??????? 3? 結(jié)結(jié)語
??????? 通過對東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電基礎(chǔ)工程的安全管理難點(diǎn)的分析和實(shí)施對策的介紹，本工程的安全管理取得了很大的成效。同時(shí)也可以為類似工程的安全管理提供參考。
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