?1 在政府指導(dǎo)下進(jìn)行科學(xué)合理的行業(yè)規(guī)劃?
????1.1 電力行業(yè)規(guī)劃需要政府引導(dǎo)?
????科學(xué)合理的電力行業(yè)規(guī)劃(包括電網(wǎng)規(guī)劃和電源規(guī)劃)是規(guī)避電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避電源投資風(fēng)險(xiǎn)的有效技術(shù)手段，理應(yīng)引起政府部門和電力生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的重視。電源與電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)劃分為各自相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，各自的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)目的除了實(shí)現(xiàn)應(yīng)盡的社會責(zé)任外，主要是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。政府部門則應(yīng)在協(xié)調(diào)和引導(dǎo)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)關(guān)系，以及規(guī)范企業(yè)行為方面發(fā)揮積極的作用。?
????1.2 規(guī)避運(yùn)行和投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做好電力行業(yè)規(guī)劃?
????(1) 美國的加洲能源危機(jī)以及2003-08-14的美加大停電事件，從某種角度反映出北美地區(qū)在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度、管理等方面的一些問題，尤其是電網(wǎng)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)劃和嚴(yán)格的調(diào)度管理，致使電源、電網(wǎng)發(fā)展不平衡，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、電磁環(huán)網(wǎng)交錯(cuò)等問題。我國政府和電力監(jiān)管部門必須及時(shí)出臺政策導(dǎo)向，制定指導(dǎo)性的行業(yè)規(guī)劃，并采取相關(guān)措施，避免盲目投資。?
????(2) 實(shí)行廠網(wǎng)分開以后，電源規(guī)劃的不確定性對電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性形成了威脅。新形勢下電網(wǎng)規(guī)劃需要相應(yīng)增加電源接入系統(tǒng)規(guī)劃，從技術(shù)上保證電源發(fā)展的合理性，實(shí)現(xiàn)廠、網(wǎng)雙贏的結(jié)果。?
????(3) 電力發(fā)展必須首先搞好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃研究，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在發(fā)展中以市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持電源、電網(wǎng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展原則，努力做到電源和電網(wǎng)建設(shè)平衡發(fā)展。?
????(4) 建議電源企業(yè)投資方及時(shí)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行全方位溝通，了解市場的需求并找到最佳滿足需求的途經(jīng)，從而保證投資產(chǎn)生最大的收益。要用歷史資料和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性系數(shù)作為尺度，來衡量規(guī)劃方案，避免頭腦過熱或過涼。注重規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。從而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃的統(tǒng)一性、前瞻性、協(xié)調(diào)性和滾動(dòng)性的有機(jī)結(jié)合。?
????(5) 有專家指出，缺電的根本原因是電力基礎(chǔ)投資長期不足，但盲目的投資和擴(kuò)大裝機(jī)容量也是不可取的。要建立科學(xué)的市場化投資體制，根據(jù)市場需求和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)、適地增加電力供應(yīng)、滿足市場需求，避免投資浪費(fèi)，避免危及電網(wǎng)網(wǎng)架安全。?
????(6) 為避免一擁而上的盲目投資，投資方應(yīng)以市場需求為準(zhǔn)繩，不顧市場承受能力的過度集中投資電力生產(chǎn)不可取。從目前的無序建設(shè)狀況來看，不遠(yuǎn)的將來電力供應(yīng)又很有可能出現(xiàn)過剩局面。由于機(jī)網(wǎng)不能有序地協(xié)調(diào)發(fā)展，有些電力項(xiàng)目即使投產(chǎn)也可能面臨送不出去的局面。在將電力生產(chǎn)納入市場經(jīng)濟(jì)軌道的初期，諸侯爭雄的戰(zhàn)國時(shí)代是不可避免的，但關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)和規(guī)范有序的競爭。只有在有序的競爭中才有可能逐步達(dá)成電力市場的供需平衡。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)市場預(yù)測基礎(chǔ)上做好電網(wǎng)規(guī)劃的同時(shí)，協(xié)助政府主管部門做好整個(gè)電力行業(yè)的規(guī)劃，按電力監(jiān)管部門的要求做好涉網(wǎng)設(shè)備的監(jiān)測，與發(fā)電企業(yè)制定嚴(yán)格的保障電網(wǎng)安全的涉網(wǎng)協(xié)議。?
????2 樹立“以人為本”的先進(jìn)管理理念?
????改革開放以來，無數(shù)成功企業(yè)的范例表明，企業(yè)競爭力的決定因素是人才的競爭。人才是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，也是創(chuàng)造的源泉。當(dāng)今世界人才已經(jīng)作為一種最大的無形資本在流動(dòng)，人才的流動(dòng)正潛在地影響著企業(yè)文化氛圍，成就著企業(yè)的興衰。?
????2.1 制度創(chuàng)新吸引更多人才加盟電力事業(yè)????
????企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的長期可持續(xù)發(fā)展，人力資源管理還必須從過去的強(qiáng)調(diào)人才使用，轉(zhuǎn)變到建立有利于人才長期發(fā)展的體制上來，逐步建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。?
????(1) 要建立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，有針對性地提高員工素質(zhì)。?
????(2) 要建立合理的人才評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)員工具有積極向上的精神。?
????(3) 要建立科學(xué)的人才選拔任用機(jī)制，量才使用，幫助員工樹立與企業(yè)共同成長的信心。????
????(4) 要建立健全促進(jìn)人才合理流動(dòng)的機(jī)制，搭建溝通和交流的平臺，最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮員工潛能。?
????(5) 建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)模式的、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，使員工與企業(yè)建立同呼吸、共命運(yùn)的紐帶關(guān)系。?
????(6) 要有完備的人才保障機(jī)制，做好人才儲備，使企業(yè)具有更大的發(fā)展后勁。????
????企業(yè)人才的管理和使用，是企業(yè)文化的集中體現(xiàn)。只有通過人才管理體制創(chuàng)新，企業(yè)才能更好地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，才能廣納賢才，為企業(yè)注入優(yōu)質(zhì)的新鮮血液，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。?
????2.2 樹立“以人為本”的理念，激發(fā)人的潛力?
????引發(fā)電網(wǎng)事故的主要原因有3個(gè)方面：一是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理造成的電網(wǎng)先天不足，經(jīng)不起各種擾動(dòng)的影響；二是人為誤操作所引發(fā)的電網(wǎng)正常運(yùn)行方式或檢修方式的破壞；三是設(shè)備本身質(zhì)量或設(shè)計(jì)不合理引起的設(shè)備損壞。如何充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，從人為因素的角度保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，歸根結(jié)底還是如何做到“以人為本”。?
????目前員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的主要途徑仍然是行政職務(wù)的提升。行政職務(wù)提升直接帶來的物質(zhì)待遇的提高，無形中引導(dǎo)很多專業(yè)人員為了使自己的工作得到認(rèn)可，早早把發(fā)展目標(biāo)定在了行政崗位上，將更多的精力花費(fèi)在迎合某些人的口味或者維系前后左右的關(guān)系上，削弱了專業(yè)崗位的發(fā)展后勁和吸引力。因此，真正實(shí)現(xiàn)雙軌制成材，雙通道晉升，保證專業(yè)人員與行政管理人員在精神與物質(zhì)待遇上的相對平衡，是激發(fā)員工踏實(shí)工作、精于技術(shù)、忠于企業(yè)、不斷創(chuàng)造的好方法。?
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