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安全管理網(wǎng)

保證電網(wǎng)安全的三大支柱

  
評論: 更新日期:2009年12月31日
現(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認(rèn)識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。只有這樣,才能從根本上降低誤操作率,電網(wǎng)的安全才能真正得以保障。?
????2.3
人員素質(zhì)是保證電網(wǎng)安全的重要因素?
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隨著科技的進(jìn)步,電網(wǎng)運(yùn)行和管理技術(shù)的發(fā)展也是日新月異。例如,微機(jī)保護(hù)取代電磁型保護(hù),自動控制裝置的普遍應(yīng)用,變電站無人值班的出現(xiàn),全封閉GIS設(shè)備的投運(yùn),管理MIS、ERP系統(tǒng)的閉環(huán)運(yùn)行……所有這一切都表明,新技術(shù)和新設(shè)備在電網(wǎng)運(yùn)行管理中的應(yīng)用越來越廣泛,在提高電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面所起的作用越來越重要,同時(shí)也對電網(wǎng)從業(yè)人員提出了更高的要求。一方面,企業(yè)必須加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)的力度,讓員工與企業(yè)共同成長,才能保證員工適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,在企業(yè)發(fā)展過程中不斷找到適合自己的方向和位置;另一方面,員工只有通過不斷的學(xué)習(xí),提高自己的技術(shù)創(chuàng)新水平和整體素質(zhì),努力跟上企業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展的腳步,才能用好、管好這些高科技的設(shè)備和系統(tǒng),為電網(wǎng)的安全提供技術(shù)支持,直接有效地提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。?
????3
健全的法律法規(guī)是電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要保證?
????3.1
繼承傳統(tǒng),尋求發(fā)展?
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隨著我國電力工業(yè)的迅猛發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源利用、環(huán)境保護(hù)、能源效率、安全保障等諸多問題也凸現(xiàn)出來,需要在今后的電力改革與發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決。要結(jié)合我國實(shí)際情況,借鑒國外電力改革過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免走大的彎路,堅(jiān)持不斷完善和充實(shí)我國自己通過幾十年工作總結(jié)出來的、經(jīng)過時(shí)間證明是正確的一整套規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和好的做法。這樣才能有效地保證我國電力工業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,保證我國電力工業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。?
????3.2
堅(jiān)持法律法規(guī)是解決我國電力快速發(fā)展與穩(wěn)定運(yùn)行銜接問題的關(guān)鍵?
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我國電力工業(yè)在過去幾十年發(fā)展進(jìn)程中所形成的一整套行之有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在目前電網(wǎng)建設(shè)投入嚴(yán)重不足、網(wǎng)架十分薄弱、電力需求高速增長的情況下,對保證電網(wǎng)的安全起到了決定性的作用。改革開放提供了與國外同行更多的交流機(jī)會,國外雖然有許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法值得學(xué)習(xí)和借鑒,但必須根據(jù)我國的國情和電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有所分析,有所取舍,切不可生搬硬套,更不可削足適履。筆者認(rèn)為,當(dāng)前迫切需要汲取國外電力體制改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免重演別人的錯誤,同時(shí)在電力體制改革的過程中,堅(jiān)定不移地執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),才能實(shí)現(xiàn)我國電力工業(yè)快速發(fā)展與安全穩(wěn)定運(yùn)行的有機(jī)銜接。?
????3.3
強(qiáng)化調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)把入網(wǎng)關(guān)?
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在電力體制改革中實(shí)行廠網(wǎng)分開,意在為電力工業(yè)引入競爭機(jī)制,打破壟斷,解決“效率”和發(fā)展的雙重問題。如今的電力緊缺局面,使電力市場化進(jìn)程面臨新的問題,同時(shí)也給政府和電力監(jiān)管部門提出了新的題目,盡快規(guī)范和完善電力市場的各項(xiàng)法律法規(guī),迫在眉睫。?
????(1)
廠網(wǎng)分離的結(jié)果,使得原有的電廠、電網(wǎng)之間的資產(chǎn)關(guān)系以及行政隸屬關(guān)系都不復(fù)存在,代之以市場交易為主的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。在新形式下要做好廠、網(wǎng)之間的溝通和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的最終目標(biāo),就必須做到堅(jiān)持管理創(chuàng)新與堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。?
????(2)
電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎國計(jì)民生,電網(wǎng)從業(yè)人員不僅要把它當(dāng)成工作任務(wù),而且要當(dāng)成政治任務(wù)來完成。而要達(dá)到這個目的,必須依法管制電力市場,更要依法對電網(wǎng)、電廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施監(jiān)督和管理,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。過去電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)問題是“大一統(tǒng)”的電力企業(yè)內(nèi)部自己的事情,其手段主要是貫徹法律法規(guī)和行政制約相結(jié)合。今天電力系統(tǒng)的安全問題變成了分而治之的各家電力生產(chǎn)企業(yè)共同參與的事情,電網(wǎng)安全管理體制和管理方式都發(fā)生了很大的變化,電網(wǎng)的安全問題已不是電網(wǎng)公司一家能解決得了的問題,相關(guān)涉網(wǎng)企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行狀況和安全管理狀況,都將同電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行息息相關(guān)。為了保證新形勢下電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,無論今后電力行業(yè)如何發(fā)展,競爭如何激烈,堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度不能變,這也是我國電力工業(yè)保證安全生產(chǎn)的根本經(jīng)驗(yàn)。電力產(chǎn)品的瞬時(shí)性和電力事故的不可預(yù)知性,都要求電網(wǎng)在危機(jī)情況下,所有與之相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)用戶迅速作出反應(yīng),密切協(xié)作。高度統(tǒng)一的電網(wǎng)調(diào)度是保證危機(jī)狀態(tài)下指揮電網(wǎng)事故處理、防止事故擴(kuò)大的主要組織措施。?
????(3)
電網(wǎng)公司應(yīng)以調(diào)度關(guān)系為紐帶,在政府部門和電力監(jiān)管部門支持下,以公開、公正、公平為原則,協(xié)調(diào)各發(fā)電企業(yè)的關(guān)系,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,提前介入電源項(xiàng)目的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì),項(xiàng)目的施工監(jiān)理,運(yùn)行設(shè)備狀況評價(jià)、監(jiān)督檢查,避免不符合目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃的項(xiàng)目、不合格的設(shè)備入網(wǎng)、涉網(wǎng)運(yùn)行,嚴(yán)把入網(wǎng)關(guān)
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