?為了切實做好煤礦復工復產的安全生產工作，保證煤礦安全復工復產， 根據《畢安委[2015]1號》、《畢安委[2016]1號》、《百管辦通[2016]10號》等文件精神及上級有關部門的要求，結合我礦實際，做到復工復產工作安全可靠、順利進行，進一步貫徹執(zhí)行“煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定”，落實企業(yè)安全生產主體責任制，切實抓好復工復產的安全工作，特制定以下工作方案和安全技術措施：

一、 復工開工時間安排
1、2016年5月17、18日為全體員工報到時間，報到時全體員工應帶好身份證，并統(tǒng)一在安全科報到注冊。到百管委指定醫(yī)院參加職業(yè)衛(wèi)生體檢，體檢合格后與我礦簽訂勞動用工合同并參加崗前100小時以上的安全培訓、復訓學習。
2、制定并落實復工安全保障措施，嚴禁隱患不排除和安全措施不落實盲目復工。
3、組織復工培訓學習。召開“收心會”，貫徹學習“一禁令”、“四個100%”、“五規(guī)定”、2014年“兩個三號文”、重點學習畢安委[2015]1號文、畢安委[2015]2號文、畢安辦[2015]3號文、畢安辦[2016]1號文、百管辦通[2016]10號文、安全生產的方針政策、復工安全措施、安全作業(yè)規(guī)程等。并進行考試（考核），考試合格后方可上崗作業(yè)，培訓時間不少于20小時。
4、將復工復產工作方案及安全技術措施上報集團公司審批，報監(jiān)管部門備案。
5、2016年5月20日前書面申請百管委煤礦監(jiān)管部門驗收小組進行檢查驗收，確保5月25日前煤礦正常的生產作業(yè)。
6、經相關領導簽字同意后，方進行復工復產作業(yè)。

二、 成立春節(jié)后復產復工安全檢查小組
組? 長：礦長
副組長：總工、安全礦長
成? 員：生產礦長、機電礦長、后勤礦長、通防副總、地測副總、機電副總及各科室負責人。
三、安全檢查內容
　? 1、檢查供電系統(tǒng)安全可靠性。復工前，要對礦井內、外部供電系統(tǒng)、備用電源、礦井變配電設備、供電線路、用電設備等進行全面檢查，及時檢修，保證主扇、排水、瓦斯排放等關鍵設備的正常供電。
　　2、嚴格瓦斯檢查排放。由礦輔助救護隊對井下有毒有害氣體進行全面檢查。停產停風地點瓦斯超限的，必須制定排除瓦斯安全措施，只有在停風區(qū)瓦斯?jié)舛取⒍趸紳舛炔怀^規(guī)定數值、且符合開啟局扇的條件時，方可人工開啟局扇，嚴禁采用“一風吹”的方式排放瓦斯；
　　3、恢復礦井通風。必須檢查和恢復通風系統(tǒng)，重點檢查通風系統(tǒng)是否暢通，通風設施是否完好，凡通風系統(tǒng)不合理或礦井主要通風機運行不正常的不得恢復工；
4、檢查礦井行走路線和作業(yè)場所安全。要嚴格執(zhí)行敲幫問頂，認真檢查支護情況，對運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等進行細致檢查，凡存在嚴重隱患的，不得復工。
??? 5、檢查安全設施“八大系統(tǒng)”運行情況，確保系統(tǒng)運行正常。

??? 四、安全檢查內容的落實
??? 1、由安全礦長負責，文照軍及瓦斯檢查員協助對供電、供風、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通風系統(tǒng)是否正常運行進行詳細檢查。
??? 2、由機電礦長負責，電、鉗工協助對井上下機電設備逐一進行檢查，并將檢查結果詳細記錄，建立臺帳，及時排除安全隱患。
??? 3、地面安全后勤礦長負責，后勤科協助，對煤坪矸渣場、食堂、澡堂、水池、火工品、防雷設施、職工房等進行檢查，并做好記錄，建好臺帳，同時對礦區(qū)排洪溝（墻）做好計劃和防范措施。
4、井下安全檢查由礦長負責，安全礦長協助，對井下通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、各點各面的安全隱患逐一進行排查，制定維修方案及整改措施，并對各點、面的維修方案進行調度安排。
5、安全培訓由安全礦長負責，技術員協助，對報到注冊的新老員工進行不少于100學時安全學習，并編制考卷對全體員工進行安全知識學習考試。
??? 6、由后勤礦長負責，辦公室協助，對全體員工的勞動合同進行完善，并清查參保人員，凡未參加工傷保險的人員及時安排到指定醫(yī)院檢查身體參保。
7、由礦長負責，生產礦長協助，對全體報到注冊的新老員工安排召開春節(jié)后的收心安全會，對2016年的安全工作目標、任務、注意環(huán)節(jié)進行布置、強調。
??? 8、由總工負責，通防副總協助，對井下供風地點的局扇、風筒進行檢查，凡是有破漏的地點進行補漏，不能補漏的進行更換，并且懸掛規(guī)范，距磧頭不得大于5米。
9、由安全礦長負責，后勤科協助，對火工品庫房進行核查，完善領退臺帳，物帳相符。
10、由礦長組織人員，安全礦長協助對檢查的隱患逐一落實人員整改，由檢查小組進行全面驗收。
11、由通防副總負責，通防科協助，對井下供風地點和進回風巷進行全礦井測風，確保風量滿足要求。

五、安全技術措施
㈠、瓦斯排放措施
瓦斯排放前，排放單位應將排放地點及瓦斯情況等如實報告調度室，以便調度室根據實際情況合理地安排排放時間和控制人員入井。排放時，必須有一名礦長，職能部門負責瓦檢員和值班電工在現場監(jiān)護，以便及時處理在作業(yè)中出現的問題。排放時，必須先檢查瓦斯，當局部扇風機及開關附件10m內風流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.5％時，且設備和電纜無失爆和破損等現象，方可啟動局部扇風機向排放地點送入有限風量，逐步排放積聚瓦斯。在排放事先未敷設風筒的巷道、溜煤眼及其它作業(yè)場所積聚的瓦斯時，應在上述措施的基礎上逐段敷設風筒采取逐段排放的方法，且排放人員應隨時保持面部面向風筒出口，敷設風筒人員必須待瓦檢人員檢查回風流中的瓦斯?jié)舛仍?.8％以下時方可向前(或向上)送風筒，排放人員應在敷設風筒人員撤至安全地點后，方可接風筒繼續(xù)排放前段(或上段)積聚瓦斯。所有參加排放人員都應聽從現場負責人的指揮，不得擅自離開崗位和進入回風流中，并隨時將自己崗位的情況向現場負責人匯報。排放瓦斯后，經檢查證實整個獨頭巷道內風流中的瓦斯?jié)舛炔怀^0.8％，氧氣濃度不低于20％，二氧化碳濃度不超過0.5％，且穩(wěn)定三十分鐘后，瓦斯?jié)舛葲]有變化，才可恢復局扇的正常通風。通風結束后，現場負責人向調度室匯報，調度室再下達命令，首先恢復回風系統(tǒng)的供電(供電前應對回風系統(tǒng)所有電氣設備附近20米內和各作業(yè)點的瓦斯?jié)舛冗M行檢查，必須保證在0.5％以下)再安排作業(yè)人員入井。
（二）通風瓦斯管理安全措施
???? 1、加強通風瓦斯管理，認真檢查管理瓦斯，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)；嚴禁不檢查瓦斯就作業(yè)；嚴禁無風、微風作業(yè)；加強盲巷和獨頭的管理；加強通風設備和設施的管理；瓦檢員跟班作業(yè)，按要求及時檢查瓦斯，瓦檢員必須經培訓考核，持證上崗；瓦檢員必須使用完好的光學瓦檢器，嚴禁空檢、徦檢和漏檢；檢查地點、次數必須符合要求，每班必須檢查3次的地點有：主井進風、副井進風、風井回風、機電硐室、主副水倉、密閉前等；掘進迎頭和掘進巷內回風必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”的規(guī)定。若總回風巷瓦斯?jié)舛冗_0.75%或其他地點風流中瓦斯?jié)舛冗_0.8%時，必須立即停止工作，撤出人員，向礦調度室匯報，進行處理；
???? 2、加強放炮管理，嚴格執(zhí)行“遠距離放炮”制度和“三人連鎖放炮”制度，加強火工產品的存儲和使用管理；裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛仍?.8%以下，方可作業(yè)；放炮時，瓦檢員、爆破員、班組長必須用時在場，班組長撤人、設置警戒、清點好人員后，瓦檢員檢查瓦斯?jié)舛确弦?guī)定，通知爆破員可以爆破，爆破員接到指令，發(fā)出放炮警示，10秒后方可起爆。放炮30min后，檢查瓦斯?jié)舛仍?.8％以下，人員才允許作業(yè)。放炮地點在井外側20m指定地點，井下所有人員同時撤出到井口50m以外，所有能通爆破迎頭的通道都必須設置警戒，懸掛爆破警示牌；
?? （三）放炮安全措施
1、井下爆破工作必須由經過專業(yè)安全技術資質培訓，經考試合格后，持證上崗的專職放炮員擔任，放炮員必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求進行爆破作業(yè)。
2、當班需用的炸藥、電雷管由當班放炮員持證限量領取，所領取的電雷管必須經檢測合格并扭結后裝入雷管箱，放炮員要嚴格執(zhí)行爆破物品清退、領用制度。
3、放炮員領取炸藥、電雷管后，直接將炸藥、電雷管安全運送到工作地點，并放置在安全地點，裝箱上鎖，不得亂丟亂放。
4、井下放炮必須嚴格按照放炮技術操作規(guī)程進行操作，必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度。
5、有下列情況之一的，嚴禁裝藥爆破：
(1).工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,或者支護有損壞,或者傘儋超過規(guī)定。
(2).爆破地點附近20m以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.8%。
(3).在爆破地點20m以內,矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
(4).炮眼內發(fā)現異狀，溫度驟高驟低，有顯著瓦斯涌出、煤巖松散等情況。
(5).工作面風量不足。
6、裝藥采用正向裝藥，即從炮眼由里向外為被動藥卷、起爆藥卷、水炮泥、炮泥，嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。炮眼深度和炮眼的封泥長度應符合《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破，嚴禁裸露爆破。
7、裝藥后，必須將雷管腳線扭結，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、電氣設備等導電體相接觸。
8、爆破前，當班班組長（當放炮員兼班組長時，由班長指定一名作業(yè)人員代行班長職責）必須親自布置專人在《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上擔任警戒工作，并在警戒牌上注明準確的放炮時間，警戒人員必須在安全地點警戒。
9、啟爆點必須設置在進風巷中，距局部通風機進風側300m的安全地點。
10、放炮線必須使用專用放炮線，專用放炮線必須符合相關安全質量規(guī)定，放炮拉接線中，不得與任何電纜或導體接觸。
11、放炮時嚴禁擅自關停該巷的局部通風機，嚴禁將作業(yè)磧頭的通風設施拆除后放炮。
12、放炮后，必須間隔30分鐘待炮眼吹散后，跟班瓦檢員和放炮員才能一起進入作業(yè)磧頭進行安全檢查工作或其他工作。

（四）、維修整改措施
1、聽從上級指揮，對上級的命令指示和任務要接受快，完成好，并符合要求。
2、維修隊應按自己工作范圍，工作職責分別制定出維修計劃，在維修時應根據井下安全生產實際情況，突出重點和先主后次的原則進行維修。
3、充分發(fā)揮每個職工主觀能動作用，積極專研業(yè)務技術按質量標準化要求維護井巷并保質保量完成任務，對重點地做到不完成任務不下班。
4、樹立“安全第一”、“以人為本”的觀念，狠反“三違’’，上班時必須堅持有兩人以上同時工作，并有專人在現場負責安全。
5、班前會必須由帶班礦長親自組織召開，并將當班次的生產任務，安全注意事項作詳細交待，同時入井前對所帶工具是否齊全，材料是否備齊等進行檢查。
6、維修中運巷、主運輸巷、聯絡橫巷支架時，嚴防頂板冒落、片幫傷人和堵人，必須隨時保證在發(fā)生冒頂、堵塞井巷時有人員撤退的出口。
7、在獨頭巷道維修支護時，必須由外向內逐架進行維修，嚴禁操作人員進入里邊操作，同時嚴格堅持先檢查后作業(yè)。
8、撤掉支架前，應先加固工作地點的支架。架設或拆除支架時，在一架未完工之前，不得終止工作，撤換支架的工作應連續(xù)進行。如果不連續(xù)施工，每次工作結束前，必須接頂封實，確保工作地點的安全。
9、修復舊井巷時，必須首先進行通風，檢查瓦斯只有在回風流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.8％，二氧化碳濃度不超過0.5％，井下空氣成份符合要求時，方準進行修復工作。
10、在維修巷道相架時，如遇下方有采空區(qū)，必須先檢查采空區(qū)下方安全煤柱是否完好，再確定維修順序，若下方安全煤柱破壞嚴重，必須先將上方巷道箱架打好腳撐，然后檢查采空區(qū)通風是否良好，瓦斯?jié)舛仁欠癯?，頂底板是否完好，待先整改隱患，支護好煤柱后再
按規(guī)定維修巷道箱架。
??? 11、維修溜煤眼應作好以下方面工作：(1)、設置好護身板，膠踏板；(2)、清理好退路；(3)、系好保險繩；(4)嚴禁在同一溜煤眼內上下同時維修和左右相鄰兩個溜煤眼同時維修，嚴格堅持同一溜煤眼由上往下一次維修，從維修第二個起，必須將上方溜煤眼下口皮或上口皮用半園木遮護密實，同時應在維修的溜煤眼下方與中間巷接合部，設置警戒和提示上方溜煤眼下在維修之間的警標，以防矸石滾動落傷人；(5)、維修溜煤眼作業(yè)時，上方嚴禁倒煤；(6)、維修溜煤眼時，下方溜煤眼上口皮必須加設適當擋板(防止人員墜落，擋住大塊矸石)
? （五）頂板管理安全措施
??? 1、施工中必須堅持敲幫問頂制度；每次進入工作面前，班組長必須對工作面頂幫安全情況進行一次全面檢查，確認無安全隱患后方可組織人員入內，打眼前、支護前必須由有經驗的工人站在安全地點及時清理危巖、浮矸；迎頭施工時必須設專人觀察頂、幫情況，防止片幫、掉頂傷人；
??? 2、工作面支護嚴格按由外向里的順序逐排進行支護，嚴禁由里向外支護；
3、嚴禁空頂作業(yè)，錨網支護時每循環(huán)進尺不超過3.0m，頂板破碎時掘一排支一排；
??? 4、每班必須嚴格檢查后部巷道支護情況，發(fā)現錨桿失效時應及時補打錨桿；如發(fā)現頂板下沉情況嚴重，頂板壓力大，頂板離層、頂板有響聲等現象，要立即停止作業(yè)，撤出工作面人員，待頂板穩(wěn)定后，由外向里進行施工；兩幫位移加大時應及時撤出工作面全部人員，進行處理，并采取在巷中補打錨索或其它支護方式加強支護；修復支護時必須堅持由外向里逐段進行，修復合格后方可進入工作面作業(yè)；
??? 5、遇有地質條件變化時錨網支護巷道應縮小錨桿（索）間、排距加強支護，并及時向礦生產技術部匯報；
??? 6、安全質量檢查員、技術員要加強錨桿錨固力的檢查，錨固力不得低于設計的要求；
7、做好頂板管理工作，及時安裝頂板離層觀測儀，及時記錄頂板變化情況，做好頂板預測預防工作
? （六）機電設備和提升運輸安全措施
??? 1、檢查檢驗檢修制：當接到送檢通知書后，開工檢修前，必須首先對應檢修設備，進行一系列的查詢了解，檢查、檢驗工作，判明檢修的內容和要求，特別是有故障存在時，要認真分析研究，辨明故障的位置和性質時，方可行動。但無論工作量的大小，均應制訂檢修計劃(包括檢修級別、檢修手段安全措施，力量組合以及工具，材料的安排組織)。并詳細地作好記錄。
??? 2、作業(yè)條件，范圍和作業(yè)制度：根據設備所處的場地檢修級別、檢修手段，實行專人負責，一般是白班8小時工作制，特殊情況需要多人多班工作時，則實行班組責任人負責8小時工作制，每班結束時，必須向下班交待工程進度，應注意的問題，對下班工作的建議。
3、任務：開辟檢修工場，拆卸解體，檢修測試，更換或研磨，進行檢修將應急或定期預防性的檢修項目，乃至更新換代，革新改造的項目，均按完好的標準進行校核組裝。組裝結束，必須經過盤車、試車、驗收合格。并打掃工場、整裝正容，才算檢修完成任務。
4、檢修操作：按照檢修程序動工拆卸，拆卸中對設備復雜與要求精裝部件，必須繪制草圖，詳細記錄，作記號，不得蠻干，不得損壞。經修復的零部件、必須驗收，合符技術數據方可進行校裝，組裝必須按組裝的程序進行，組裝的同時，進行盤車試車，試驗其性能恢復程度，認定技術數據不差，交設備管理員驗收，掛上合格牌的才能上崗投產或入庫封存，并做好打掃工場。端容正貌與移交工作。
5、檢修的規(guī)格質量標準，設備的主體件和零部完好無損，零部件、緊固件、支承部件、聯軸器件等歸位良好，而且技術數據指標合格，性能恢復到應有的水平，確認完好。
6、清潔、漆面、做好檢修記錄和臺賬。
??? 7、加強機電設備的管理，嚴禁失爆和淘汰的設備入井使用；嚴禁帶電搬遷和檢修機電設備；抓好機電“三大保護”工作；搞好機電設備的維護檢修工作，嚴禁失爆和淘汰的電氣設備入井工作；嚴格執(zhí)行“三無”、“四有”、“兩齊”的規(guī)定。機電設備安裝地點的瓦斯?jié)舛缺仨氃?.5%以下，堅持使用“三專兩閉鎖”，并保證其運行正常；
??? 8、電氣設備使用時，必須保證各項保護齊全，可靠，無失爆現象，達到完好標準，36V以上電氣設備外殼必須有保護接地，接地阻值不大于是2Ω 。
??? 9、嚴禁帶電搬遷，拆除和檢修電氣設備，停電檢修電氣設備時，嚴格執(zhí)行驗、放電制度。
??? 10、停送電必須有專職電工操作，嚴格執(zhí)行停送電制度，停電后開關閉鎖，掛停電牌，專人看守停電開關，操作高壓開關必須一人操作一人監(jiān)護。
??? 11、加強提升運輸管理，斜井提升必須搞好防跑車裝置和跑車防護裝置，聲光信號清楚、可靠；人力推車時，保持30米以上的車距，嚴禁放飛車；在提升巷嚴禁跟車和搭乘礦車；
??? 12、搬運大型設備時，必須有專門措施并有專人指揮，嚴防設備墜落傷人。
??? 13、所有運輸區(qū)域聲光、信號齊全靈敏，阻車設施、防跑車裝置須牢固可靠。
??? 14、絞車巷內行走時嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度，不準在車場內休息逗留，做到繩動人不動。
??? 15、絞車司機開車前要檢查絞車的完好、固定，特別是閘、離合器及鋼絲繩，正式提升前，試絞車的運行及信號是否正常，檢查有無余繩，絞車運行過程中操作要精力集中。
??? 16、斜巷運輸，把鉤工上崗后要檢查斜巷的安全設施，軌道鉤頭和信號，檢查提升車輛的裝、封車，裝封車不牢固，不準行車，對于不易封裝的設備采取大攔方式，封車后提升，確保提升過程的安全。
??? 17、斜巷處理故障時，司機必須將絞車的閘剎緊，從上頭下人用鏈子或繩套子將車鎖到軌道上，然后處理故障，人員不準在車下方作業(yè)，車兩側作業(yè)必須有防歪措施，以防傷人。
??? 18、處理掉道車時，先檢查載車情況及載車的穩(wěn)定情況，掩牢車，在下方打好戧柱，絞車繩拉緊，如果封車有問題，必須重新裝封車，如封車無問題，方可從下方開始上道，該項工作必須由專人指揮、監(jiān)護。
??? 19、平巷人力推車嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：
?? （1）.1次只準推1輛車。嚴禁在礦車兩側推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5‰時，不得小于30m。
?? （2）.推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道貧道、巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須及時發(fā)出警號。
?? （3）.嚴禁放飛車巷道坡度大于7‰時，嚴禁人力推車
20、斜巷一坡三擋安全齊全可靠，拉放車時斜巷內的所有人員必須躲到安全硐室內。

六、工作要求
??? 1、嚴格執(zhí)行國家安全生產方針、政策及上級有關安全生產的指令、指示，不能為了搶進度、搶工期而冒險蠻干，馬虎了事，忽視安全及工程質量；
??? 2、制定整改方案，認真組織工人培訓學習，讓作業(yè)人員熟悉措施、制度，杜絕“三違”作業(yè)；
??? 3、加強現場督促指導，每班至少一名礦級領導井下帶班，安全員、瓦檢員、班組長跟班作業(yè)，現場指揮，督促檢查到位；
??? 4、工作中出現事故，按照“四不放過”原則，將事后處罰變?yōu)槭虑皢栘?，堅持一事故一分析一處理，做到小事故不放過，大事故處罰不能手軟，分清責任，及時教育處罰，深刻吸取事故教訓，嚴防同類事故發(fā)生。

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??????????????????????????????????????? 二〇一六年三月二日