技術(shù)管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段,作為井工開采的煤礦,客觀上存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害及其它機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娌话踩囊蛩?,在生產(chǎn)過程中采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會釀成故障或事故,嚴(yán)重危及職工的安全。不論何種條件的煤礦,均存在著不安全的因素,只是程度的不同而已。只有通過不斷排查事故隱患,全面認(rèn)識本單位存在的問題及其嚴(yán)重程度,明確安全上的工作要點(diǎn),有針對性地采取治理措施,安排治理隱患工程,才能為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。隱患與事故密切相關(guān),預(yù)防事故的重點(diǎn),就是消滅隱患。有可能引發(fā)重大事故的隱患列為重大隱患,要重點(diǎn)治理。其它隱患列為一般隱患,一般隱患是動態(tài)的,暫時影響較小,但是,如果重視不夠,治理不及時、不徹底,也可能上升為重大隱患直至造成事故。開采有瓦斯、煤塵、水患、自然發(fā)火和頂板問題的自然隱患礦井,這些隱患將伴隨礦井開采的始終。對長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實(shí)施防治措施和工程來加以治理,使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓:统?,采掘工作面接近含水層,三軟煤層中的頂、底板控制、過斷層和老空等隱患處理。對這類隱患應(yīng)明確責(zé)任,加強(qiáng)治理措施,使其盡快消除或安全通過。短期性隱患應(yīng)作為現(xiàn)場排查治理的重點(diǎn)。在排查事故隱患時,要依靠技術(shù)手段對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進(jìn)行全面具體的分析,不僅要有定性分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度。這樣,才能得出準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù),并制定出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽之中,確保煤礦安全生產(chǎn)。
依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力, 煤礦安全狀況不佳,除了受制于地質(zhì)和開采的特殊條件以外,還與裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和煤礦職工的綜合素質(zhì)等有很大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤方法,大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高煤礦職工的綜合素質(zhì),盡量降低勞動強(qiáng)度,努力改善井下工作環(huán)境,最大限度地減少事故的發(fā)生,使煤礦取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,另外還要有足夠的資金投入來保證。對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視,不能因?yàn)闆]有直接經(jīng)濟(jì)效益而被忽略。相當(dāng)一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)問題,應(yīng)注意在新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮良好作用。技術(shù)上創(chuàng)新與改進(jìn)所面臨的安全問題較多。由于煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,許多先進(jìn)的新工藝將逐步改進(jìn)和代替現(xiàn)有的工藝,如通風(fēng)瓦斯管理辦法創(chuàng)新:瓦斯異常區(qū)域采用老塘PVC射流管稀釋瓦斯的辦法來減少瓦斯超限的次數(shù)和降低瓦斯超限濃度;采煤工藝改進(jìn):中深孔爆破落煤工藝徹底解決了作業(yè)人員進(jìn)入老塘作業(yè)的不安全行為;采煤工藝的引進(jìn)及革新:柔性掩護(hù)支架采煤工藝的實(shí)驗(yàn)成功及以后的推廣,將解決在三軟煤層中頂板管理的困難;支護(hù)方式的改革:采用鋼格柵支架支護(hù)過斷層及破碎帶。這些新工藝需要技術(shù)員去學(xué)習(xí)并盡快熟練掌握其工藝流程、技術(shù)要求。
將上述諸多問題歸納起來有兩條:一是原有的部分做法和經(jīng)驗(yàn)不能使用了,必須重新探索方法和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);二是有些要突破原有的規(guī)定,即所謂“突破禁區(qū)”,在技術(shù)上有很大風(fēng)險。在技術(shù)工作中敢于創(chuàng)新,但對創(chuàng)新工作采取簡單從事不顧及安全后果的做法更是不可取的。正確的做法是慎重對待創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題,積極穩(wěn)妥地開展工作,循序漸進(jìn)地進(jìn)行試驗(yàn)。鑒于煤礦基礎(chǔ)理論知識較薄弱、試驗(yàn)和測試手段欠缺、信息資料不足的狀況,提倡煤礦與高等院校、科研單位合作,搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,開展技術(shù)攻關(guān),使科研成果盡快在現(xiàn)場推廣使用,以促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
四、建立健全和完善技術(shù)管理體系,充分調(diào)動和發(fā)揮工程技術(shù)人員的積極性是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)已經(jīng)說明,加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,建立以總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性、盲目性,也必然給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本。為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,從組織上充實(shí)技術(shù)管理人員,調(diào)動工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前,部分煤礦經(jīng)濟(jì)效益較差,外部經(jīng)濟(jì)市場的誘惑等影響了職工的生產(chǎn)積極性,造成一些工程技術(shù)人員離開煤礦向其它行業(yè)流動。其次,技術(shù)工作責(zé)任較大,而得到的待遇偏低,也影響了一部分工程技術(shù)人員的積極性,致使有些工程技術(shù)人員產(chǎn)生“不求有功,但求無過”的思想,不能主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。三是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和激勵機(jī)制尚不完善,甚至存在干好干差一個樣情形,因而使廣大職工包括工程技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的熱情。這些問題若能得到較好的解決,就能使廣大煤礦職工熱愛礦山,在工作中積極主動,千方百計開展技術(shù)創(chuàng)新活動,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù),則肯定會對安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)。
總之,在煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制改革的新形勢下,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理及革新工作。只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
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