（三）加大隱患排查治理力度、防范于未然。

　　扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作，重點(diǎn)排查治理企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所等方面存在的安全隱患和違規(guī)開(kāi)采行為造成的隱患。確保做到“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管監(jiān)察與行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持把加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)革新結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入充分發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持把高強(qiáng)度整改隱患和應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，做到一般隱患隨查隨改，重大隱患定人定措施限期整改，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤督查，督查堅(jiān)決達(dá)到“三個(gè)不留”即：面上不留空白，點(diǎn)上不留死角，整治不留后患。通過(guò)隱患排查督查，使企業(yè)的安全措施、安全制度以及重要崗位、重要設(shè)備的防護(hù)措施都得到進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范，確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。

??? （四）推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“八個(gè)一”活動(dòng)。

　　結(jié)合中小型非煤礦山的現(xiàn)狀，在非煤礦山企業(yè)實(shí)施了“1+3”安全監(jiān)控體系（“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指建立“事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)”三個(gè)機(jī)制）。同時(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“八個(gè)一”活動(dòng)（①建立一套安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；②規(guī)范一套安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作臺(tái)帳；③制作一塊安全生產(chǎn)警示牌；④繪制一張危險(xiǎn)源(點(diǎn))、重點(diǎn)崗位告知牌；⑤張貼一張安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖；⑥懸掛一組安全生產(chǎn)警示標(biāo)志；⑦印刷一組安全生產(chǎn)口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)；⑧編印一本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，做到人手一冊(cè)），以此規(guī)范非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提升其整體安全水平，遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

??? （五）推廣先進(jìn)技術(shù),聯(lián)合抓技改。

　　從實(shí)現(xiàn)機(jī)械化入手,提高機(jī)械化程度，從根本上提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平,解決非煤礦山企業(yè)安全事故多發(fā)的安全問(wèn)題。一方面，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),走中深孔爆破、機(jī)械化開(kāi)采的路子。提高非煤礦山開(kāi)采技術(shù)含量,淘汰技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、事故隱患嚴(yán)重、沒(méi)有整改能力、安全管理不到位、安全條件差的小非煤礦山,使非煤礦山企業(yè)朝規(guī)?；?、規(guī)范化、管理有序的方向發(fā)展。另一方面，有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,多渠道籌集資金幫助非煤礦山企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)改造。

??? （六）嚴(yán)格行政許可,著力抓好申辦工作。

　　根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局《非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中的規(guī)定,要求申辦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分百”(即員工保險(xiǎn)、安全設(shè)計(jì)、設(shè)備檢測(cè)、企業(yè)法人、礦長(zhǎng)、安全管理員持證上崗、安全評(píng)價(jià)達(dá)百分百)。要求各非煤礦山企業(yè)除配備持證上崗的特種作業(yè)人員外,還必須配備或者聘用專(zhuān)職的非煤礦山工程技術(shù)員,對(duì)非煤礦山開(kāi)采作業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),從而有效地保障非煤礦山按規(guī)范開(kāi)采。安監(jiān)局人員經(jīng)常深入非煤礦山指導(dǎo)企業(yè)做好申辦的軟件和硬件,幫助企業(yè)聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等,對(duì)危險(xiǎn)性較大的礦用起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),督促企業(yè)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),使礦山企業(yè)具備申辦安全生產(chǎn)許可證條件,保證申辦的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí),嚴(yán)格把好資料和現(xiàn)場(chǎng)審核關(guān),逐條對(duì)照礦山安全生產(chǎn)許可證的條件,按新的管理要求,修訂申請(qǐng)單位的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范,為申辦“礦山安全生產(chǎn)許可證”創(chuàng)造條件。

??? 非煤礦山安全工作責(zé)任重大，實(shí)踐證明，只有持之以恒長(zhǎng)抓不懈,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督支持,群眾廣泛參與”的安全生產(chǎn)體制,狠抓落實(shí)。才能確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。