2.2主觀原因分析
　　
　　綜合分析37起零星事故發(fā)生的主觀原因，主要有以下幾個方面：
　　
　　（1）“安全第一”思想樹立不牢，“三違”現(xiàn)象屢禁不止是造成事故的最主要原因。例如：2001年4月21日，某運料人員圖省事將聯(lián)巷兩道風門同時打開，造成采煤工作面瓦斯超限；2002年6月7日，某采煤工用鐵鍬處理瞎炮崩傷左腳等。
　　
　?。?）自主保安意識差，互保聯(lián)保能力不強。例如：2001年6月1日，某沖塵工坐在巷幫吊掛不牢的水管上休息，鐵管脫落砸住其左腿造成骨折；同年10月5日，孫某回收單體柱時，恰好李某從旁邊經(jīng)過，孫某往礦車里扔單體柱時砸傷李某右手背。
　　
　?。?）未嚴格落實安全制度和措施。安全設施不齊全或不能用、安全技術措施不落實、安全制度不落實等都是釀成事故的原因。例如：2002年11月15日，采煤工郭某未執(zhí)行敲幫問頂制度，沒有及時處理傘檐，結果被片幫巖石砸傷左腳。
　　
　　（4）現(xiàn)場安全管理不嚴，隱患整改不及時。2003年1月18日，某掘進工作面出現(xiàn)冒頂事故，而施工隊三班的管理人員都知道此處有空頂卻沒有盯住處理，結果影響生產(chǎn)1天。
　　
　?。?）安全培訓教育工作力度小。采掘一線的職工大多是農(nóng)村合同工，流動性大，文化素質低，部分人員在不具備基本安全知識的情況下就上崗作業(yè)，成為事故對象。個別安全管理人員特別是班組長原則性不強，存在重生產(chǎn)輕安全的思想。對事故單位和責任人懲罰力度不夠，沒有起到警示教育作用。
　　
　?。?）隱患排查面較窄，不能覆蓋礦井的所有作業(yè)地點。日常隱患排查的重點是各采掘工作面，而對其它地點則疏于排查或排查周期較長，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，致使在采掘工作面以外發(fā)生的事故比例達到24.32%。例如：2001年7月2日，某運料工在一軌道下山底彎扳擋車器時，被突然脫落的頂板巖石塊砸傷。
　　
　　3　防治零星事故多發(fā)的對策
　　
　　（1）強化現(xiàn)場管理，千方百計減少和杜絕“三違”。事故隱患產(chǎn)生在施工現(xiàn)場，事故隱患的發(fā)現(xiàn)和整改也必須是在現(xiàn)場，強化現(xiàn)場管理便成為搞好安全的關鍵，必須堅持把牢作業(yè)環(huán)境控制和作業(yè)行為控制兩個方面。在作業(yè)環(huán)境控制方面，重點加強“一通三防”、機電運輸、供排水、供電系統(tǒng)和頂板管理等薄弱環(huán)節(jié)的控制，科學使用安全技措資金，提高裝備的安全性能，積極推廣新技術、新裝備、新工藝，增強現(xiàn)場管理的針對性、時效性。在作業(yè)行為控制方面，堅持把重點放在不放心的時間上，放在不放心的人員上，放在不放心的設備上，放在條件惡劣的工作地點上，采取有效的防范措施和監(jiān)管手段，杜絕人為因素導致的事故；作業(yè)行為控制的重中之重是減少和杜絕“三違”：一是采取多種形式宣傳“三違”的危害性，促使廣大職工形成一個共識：違章作業(yè)就是“自殺”，違章指揮就是“殺人”，不制止“三違”就是“見死不救”；二是提高職工的安全知識水平和安全操作技能，在思想上和行動上遠離“三違”；三是強化安全管理人員和安全模范表率作用的發(fā)揮，營造人人身邊無“三違”的氛圍；四是依*創(chuàng)新發(fā)展減少和杜絕“三違”：要依*技術創(chuàng)新，改變落后的生產(chǎn)方式，促進效益最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益的關系，主動抵制“三違”；要依*管理創(chuàng)新，引進先進管理理念，改進安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性，減少“三違”的發(fā)生；要依*制度創(chuàng)新，建立獎罰激勵機制，形**人反對“三違”、人人爭當安全標兵的風氣。
　　
　?。?）實施“閉合”安全管理?！伴]合”管理是以“事前預防、事中控制、事后糾正、確保安全”為原則的安全管理模式，基本內(nèi)容包括以下四個方面：一是安全技術措施的閉合管理：措施審查→貫徹執(zhí)行→現(xiàn)場監(jiān)督→補充完善。堅持“一工程一措施”，所有措施均由礦總工程師組織會審，由區(qū)隊長和技術員負責宣貫、考試、簽字；在作業(yè)現(xiàn)場，所有管理人員都有義務、有責任隨時隨處監(jiān)督措施的貫徹執(zhí)行；生產(chǎn)條件變化時，由施工單位補充完善措施。二是隱患排查整改的閉合管理：隱患排查→分類上表→落實整改→復查驗收→處罰。安監(jiān)人員每天對工作點排查一遍，有條件的一律現(xiàn)場整改并驗收，現(xiàn)場不能整改的登記上表限期整改；每天由專人復查驗收整改情況，并在安辦會上通報，對整改不及時或不徹底的單位和個人按隱患條數(shù)進行停產(chǎn)整頓或處罰。三是安全信息的閉合管理：信息收集→信息篩選→信息傳遞→跟蹤落實→信息反饋。安監(jiān)人員每次升井后必須到信息中心報送安全檢查表，由專人分三班對安全信息進行篩選分類，在每天的調(diào)度日報上通報具體隱患和相關責任人。礦領導則依據(jù)信息日報分頭下井督辦，專職安全員對每天的隱患實行動態(tài)跟蹤檢查，并向信息中心反饋整改結果。四是安全事故的閉合管理：事故匯報→事故分析→事故處理→事故通報→防范措施落實。事故單位必須迅速向調(diào)度室匯報并搶救事故，由分管礦領導組織追查，在安辦會上詳細匯報事故經(jīng)過、原因、責任劃分、防范措施等，由安檢部門執(zhí)行處罰并通報全礦；同時落實防范措施，并進行跟蹤檢查，以此吸取教訓，舉一反三，提高安全意識，落實安全責任，促進安全生產(chǎn)。
　　
　?。?）加強礦井質量標準化工作，向質量要安全，以質量保安全。衰老礦井條件惡化，更應該把質量標準化工作當作基礎工程、形象工程、效益工程來抓。一是從領導抓起，使每個崗位、每項工作、每臺設備都有人負責，時刻處于受控狀態(tài)，進而實現(xiàn)全方位、全過程的動態(tài)達標；二是從基礎抓起，健全質量驗收評比制度，落實質量責任，推行質量工資制和質量一票否決制，建立質量標準化長效機制；三是從文化抓起，在衰老礦井建設先進的企業(yè)安全文化，豐富質量標準化文化體系，營造一道靚麗的質量標準化風景線；四是從點面抓起，在采、掘、機、通、安等戰(zhàn)線創(chuàng)建“三無工作面”和“示范工程”，全面實施“精品工程”，提升礦井整體的質量標準化水平。
　　
　?。?）強化職工安全教育，提高職工安全素質。在事故的四大致因中，環(huán)境因素是條件，物（機）的因素是基礎，管理因素是關鍵，人的因素是主導，“事”在人為，安全生產(chǎn)狀況的好壞人是起決定作用的，所以提高廣大職工，特別是采掘一線大量城市、農(nóng)村合同工及特殊工種等的安全素質極其重要。必須不斷加大和創(chuàng)新安全教育力度和方法，注重職工安全知識、安全法規(guī)、安全意識、安全技能的培訓，充分利用多媒體電化教育的優(yōu)勢，堅持“五個結合”（脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結合、全員培訓與導師帶徒相結合、理論學習與實踐操作相結合、事故案例教育與規(guī)程學習相結合、安全意識教育與安全技能培訓相結合），使安全教育培訓日?；?、制度化、規(guī)范化，增強培訓的效果，提高培訓的效益。通過安全教育促使全員樹立“安全為天，生命至上”的安全理念，樹立“建設安康社會”的安全目標觀念、“責任重于泰山”的安全責任觀念、“事故背后有故事”的安全防范觀念、“失之毫厘謬以千里”的安全風險觀念，由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩保沤^零星事故的發(fā)生。