煤礦發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故有諸多方面的影響因素，但歸結(jié)起來主要有自然條件、管理和技術(shù)三方面因素，要控制瓦斯災(zāi)害事故，必須從后兩方面同時人手，強化管理和監(jiān)督，提高防災(zāi)技術(shù)和裝備水平。近幾年，國家實行關(guān)井壓產(chǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制、建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)、制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約政策、加強安全監(jiān)察體系的建立等，主要是從改變管理因素方面著手，取得了好的效果，但仍有一個完善過程。在技術(shù)和裝備方面，近幾年也有長足的進展，形成了一套行之有效的防災(zāi)技術(shù)體系。

　　I．煤礦瓦斯防治方針
　　瓦斯作為煤礦的五大災(zāi)害之一，歷屆國家煤炭工業(yè)管理部門都非常重視瓦斯防治工作，特別是近十幾年來，把防治瓦斯作為煤礦安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，先后制定了許多有效的規(guī)章制度和配套措施。原煤炭部1993年6月頒布的《關(guān)于國有煤礦防治重大瓦斯煤塵事故的規(guī)定》，就提出高瓦斯掘進工作面必須實行“三專、兩閉鎖”措施，煤與瓦斯突出危險的采掘工作面必須實行“四位一體”綜合防突措施，并提出瓦斯抽放礦井實行“多鉆孔、嚴封閉、綜合抽”的九字方針。1994年9月，以部長令的形式重申了防治國有、地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦重大瓦斯事故的“三個十條”規(guī)定。1996年6月，原煤炭部專門在山西陽泉、礦務(wù)局召開防治瓦斯現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，全面推廣了陽泉局健全通風(fēng)、抽放、監(jiān)控三大系統(tǒng)，堅持先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)的經(jīng)驗。同時結(jié)合淮南局當年發(fā)生的“6.23”特大事故，決定在淮南建設(shè)瓦斯治理示范工程，堅持先抽后采。1997年4月原煤炭部又專門頒布了《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》。1998年1月原煤炭部發(fā)布的第1號文件又針對防治瓦斯災(zāi)害，提出“六個不準，，的要求。根據(jù)我國煤礦安全生產(chǎn)的實際情況，在認真總結(jié)借鑒煤礦瓦斯治理工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國家煤礦安全監(jiān)察局提出了“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針。

　　2．改善煤礦安全狀況綜合配套和關(guān)鍵技術(shù)研究

　　“改善煤礦安全狀況綜合配套和關(guān)鍵技術(shù)的研究”是“九五”國家重點科技攻關(guān)項目，該項目充分發(fā)揮了煤炭行業(yè)科研院校及示范礦區(qū)煤炭企業(yè)的整體優(yōu)勢，以平頂山煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司、陽泉煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司和煤炭科學(xué)研究總院、中國礦業(yè)大學(xué)等16個產(chǎn)學(xué)研單位相結(jié)合的方式，通過近5年的集中攻關(guān)試驗，解決了煤礦安全生產(chǎn)的許多關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，使我國礦井防災(zāi)減災(zāi)的總體綜合能力在“八五”的基礎(chǔ)上得到了進一步的完善配套，并建成了平頂山礦區(qū)瓦斯災(zāi)害綜合治理示范基地和陽泉礦區(qū)瓦斯抽放與利用試驗基地。據(jù)不完全統(tǒng)計，項目在研究試驗和實施過程中，已獲得直接經(jīng)濟效益1．343億元，間接經(jīng)濟效益6．124億元。在瓦斯預(yù)測方面，我國研究了地勘鉆孔瓦斯解吸與影響因素，確立了統(tǒng)一的較完善的煤層瓦斯含量、礦井瓦斯涌出量的預(yù)測方法，實現(xiàn)了從瓦斯含量測定、涌出量預(yù)測，到礦井瓦斯地質(zhì)繪圖的微機化、自動化和規(guī)范化，其預(yù)測準確率達80％一85％。

　　3．煤與瓦斯突出防治技術(shù)

　　我國的防突技術(shù)經(jīng)歷了安全防護、防治技術(shù)措施和綜合防治階段。1988年制定并頒布實施的《防治煤與瓦斯突出細則》，把我國綜合防突技術(shù)總結(jié)為預(yù)測、防突措施、效果檢驗和安全防護措施的“四位一體”，經(jīng)過“八五”“九五”期間的深化，我國的防突技術(shù)已達到世界領(lǐng)先水平。

　　(1)綜合防突技術(shù)。在綜合防突方面，建立了由煤與瓦斯突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防突效果檢驗和安全防護組成的“四位一體”的綜合防突技術(shù)。由瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法、綜合指標法、地質(zhì)指標法、物探法等構(gòu)成的突出危險性區(qū)域預(yù)測技術(shù)和由指標法、聲發(fā)射法、電磁輻射法、瓦斯涌出動態(tài)法等構(gòu)成的工作面突出危險性預(yù)測技術(shù)，由此形成了具有我國特色的煤與瓦斯突出危險性預(yù)測技術(shù)體系。研究了突出危險性實時監(jiān)測技術(shù)，完善了大面積預(yù)抽瓦斯、開采保護層的區(qū)域性防突技術(shù)措施的施工工藝研究，提高了大直徑卸壓孔，配合金屬骨架、高壓水射流擴孔排放瓦斯、排放鉆孔排放瓦斯等石門防突措施的技術(shù)水平；推廣應(yīng)用了超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)卸壓排放瓦斯、深孔松動爆破排放瓦斯、水力沖孔、鉆掘一體化技術(shù)、割掘一體化技術(shù)的工作面防突措施；研究了掘進工作面防突綜合配套技術(shù)，應(yīng)用地質(zhì)雷達和電磁輻射技術(shù)非接觸式探測工作面前方構(gòu)造和突出危險；完善了震動放炮、長距離放炮等安全防護措施。并研制了BQT—E型突出煤層電磁波透視系統(tǒng)、KJ54監(jiān)測系統(tǒng)、QFZ一22輕便型防突鉆機、KBD5礦用本安型煤與瓦斯突出(沖擊礦壓)電磁輻射監(jiān)測儀，QFZ一22輕便型防突鉆機集強力鉆孔和防治卡鉆等功能于一體，解決了原來存在的防突措施與鉆機不配套的難題，是實施防突技術(shù)措施的理想鉆機。該鉆機已在平頂山、淮南、韓城、皖北、松藻、鶴壁等十多個局礦推廣應(yīng)用60多臺。