摘 要:化工企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著舉足輕重的重要地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加,化工企業(yè)規(guī)模和數(shù)量與日俱增。與此同時(shí),化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故屢見(jiàn)不鮮,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙松戆踩铜h(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重威脅,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。文章圍繞化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,首選分析了化工企業(yè)安全事故發(fā)生的常見(jiàn)原因,其次就如何加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高安全保障水平作出建議。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全管理;事故致因;設(shè)備
引言
化工企業(yè)是重要的基礎(chǔ)工業(yè)之一,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中最基本的組成部分。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)騰飛態(tài)勢(shì),工業(yè)、農(nóng)業(yè),各行各業(yè)都以一種前所未有的速度飛快發(fā)展著。在這個(gè)過(guò)程中,化工行業(yè)發(fā)揮了極為重要的保障作用。化工企業(yè)不僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充分的能源供應(yīng),也是基礎(chǔ)原料和中間產(chǎn)品的供應(yīng)商。化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在很大程度上反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展良好的態(tài)勢(shì)下,我國(guó)化工行業(yè)日漸繁榮,產(chǎn)能逐年上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的影響越來(lái)越大?;て髽I(yè)由于自身生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性能等方面的因素,一直以來(lái)都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的設(shè)備、材料和產(chǎn)品等在化工企業(yè)大量存在。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,往往就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害,損害環(huán)境質(zhì)量,給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)十分不利的影響。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容試作探討,并提出自己的一些看法和建議,以供大家參考。
1 化工企業(yè)安全事故原因分析
1.1 人為因素是化工企業(yè)發(fā)生安全事故的主要原因
人是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的核心要素。大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在化工企業(yè)中發(fā)生的諸多安全事故中,主要在于工作人員的主觀原因。一方面體現(xiàn)在主觀方面,工作人員缺乏對(duì)安全生產(chǎn)重要性的深入認(rèn)識(shí),沒(méi)有嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)要求和操作規(guī)范,工作責(zé)任心不強(qiáng),馬虎大意,工作動(dòng)作粗暴,對(duì)于異常情況不敏感,沒(méi)能將事故控制在源頭。另一方面在于客觀原因,有的企業(yè)出于追求經(jīng)濟(jì)利益的原因,盲目指揮生產(chǎn),忽視安全規(guī)程,違章作業(yè),還有的原因是企業(yè)各部門間協(xié)調(diào)不力,沒(méi)有及時(shí)做好溝通導(dǎo)致事故發(fā)生。
1.2 安全管理制度體系不規(guī)范
鑒于化工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義,國(guó)家出臺(tái)了一系列安全法律、法規(guī)、制度,特別是《安全生產(chǎn)法》中對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了明確規(guī)定。要求相關(guān)企業(yè)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理制度體系,認(rèn)真依照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,許多企業(yè)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視,政府機(jī)關(guān)下力度檢查了,企業(yè)就抓一抓,管理部門不查,就有所放松。在人力、物力和財(cái)力投入方面明顯不足,不足夠保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的正常需要。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理發(fā)生沖突時(shí),往往傾向于生產(chǎn),在管理上存在重人情,輕制度的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠,僅僅停留在紙面上,不能充分發(fā)揮應(yīng)有能效。
1.3 生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)陳舊、性能水平達(dá)不到目前安全生產(chǎn)的要求
時(shí)代在發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備也在不斷改進(jìn)、完善。目前許多化工企業(yè)收資金、理念的影響,使用的設(shè)備、設(shè)施長(zhǎng)期得不到更換,技術(shù)落后,性能偏低,不但不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)需要,而且由于缺少安全生產(chǎn)方面技術(shù)措施,隱患較多,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
1.4 生產(chǎn)工藝指導(dǎo)文件陳舊
生產(chǎn)工藝文件是企業(yè)生產(chǎn)體系中的重要元素,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有著指導(dǎo)、規(guī)范的重要意義,工藝文件中涉及的各項(xiàng)生產(chǎn)參數(shù),直接關(guān)系到產(chǎn)品性能質(zhì)量和生產(chǎn)安全。目前,我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)品規(guī)格、種類日益豐富,水平檔次不斷提升,但在生產(chǎn)條件、設(shè)備方面許多地方發(fā)展緩慢,特別是工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件更新緩慢,為事故發(fā)生埋下了隱患。
2 加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)建議
2.1 堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)管理理念
化工企業(yè)必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全重于泰山”的管理原則,堅(jiān)持“以人為本的”管理理念,從各個(gè)方面營(yíng)造安全、舒適的生產(chǎn)環(huán)境,將安全生產(chǎn)理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),打造健康向上的企業(yè)文化,使企業(yè)全體生產(chǎn)人員、管理人員、技術(shù)人員重視安全生產(chǎn),了解安全生產(chǎn)知識(shí),熟練掌握安全生產(chǎn)技能,通過(guò)全體職工的共同努力,建立起企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,針對(duì)生產(chǎn)中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)中的積極作用,將安全生產(chǎn)抓到實(shí)處。
2.2 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專題教育
積極構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系,針對(duì)不同人員,采取不同的教育方針和教育目標(biāo)。一是要強(qiáng)化企業(yè)所有人、管理層的安全生產(chǎn)法制教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)法制意識(shí),貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。二是要做好安全知識(shí)培訓(xùn),特別是要做好安全生產(chǎn)管理人員的知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任心和主動(dòng)意識(shí)。三是要做好生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其在正常生產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格遵循操作規(guī)范,避免人為失誤引發(fā)事故,同時(shí)又能在發(fā)生異常狀況時(shí)及時(shí)采取有效措施,避免問(wèn)題擴(kuò)大,引發(fā)事故。
2.3 建立與安全生產(chǎn)相結(jié)合的績(jī)效考核體系
企業(yè)要將安全生產(chǎn)作為日常績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)工作職責(zé)和內(nèi)容,明確企業(yè)每一個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作要求,將每一個(gè)員工安全生產(chǎn)情況納入績(jī)效考核范圍之內(nèi),與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入相掛鉤。同時(shí)加大考核力度,全面檢查職工在日常工作中安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正、規(guī)范員工行為。
2.4 加大安全生產(chǎn)管理投入
安全生產(chǎn)管理涉及到企業(yè)的方方面面,要把安全生產(chǎn)貫徹到位,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須保證充足的資源投入。一是要做好技術(shù)革新,根據(jù)企業(yè)具體生產(chǎn)要求,及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備,加設(shè)必要的安全措施。二是要保證人員的教育培訓(xùn)投入,定期組織管理人員、生產(chǎn)人員、技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。三是做好設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù),保證設(shè)備狀況正常穩(wěn)定。
2.5 做好生產(chǎn)技術(shù)文件管理工作
技術(shù)人員要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,定期更新生產(chǎn)工藝作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件,保證文件內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際情況相吻合,充分發(fā)揮作業(yè)指導(dǎo)書在生產(chǎn)過(guò)程中的指導(dǎo)、規(guī)范作用。工藝文件更新后必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可執(zhí)行。
3 結(jié)束語(yǔ)
化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力高低、生產(chǎn)力水平、科技水平總體水平很大程度上體現(xiàn)在化工產(chǎn)業(yè)。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,化工企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)步發(fā)展有著十分重要的支持、保障作用。各級(jí)政府、安監(jiān)部門和相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到化工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義。行政管理單位要加大監(jiān)管力度,引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理,企業(yè)要建立全面、規(guī)范的安全生產(chǎn)制度管理體系,完善保障措施,加大資源投入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化安全措施,針對(duì)安全管理中的薄弱之處,下大力氣加強(qiáng)整改。