寧波港鎮(zhèn)海液體化工區(qū)是大型化工產(chǎn)品集散地,區(qū)域總面積約75萬(wàn)m2,目前有16家企業(yè)入駐,擁有1000~5萬(wàn)t級(jí)化工泊位10個(gè),195只液體儲(chǔ)罐,總罐容近72萬(wàn)m3。截止到2007年,化工產(chǎn)品和油品年吞吐量達(dá)600多萬(wàn)t。由于區(qū)域內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、外來(lái)施工和作業(yè)單位相對(duì)集中,給儲(chǔ)罐區(qū)的整體安全帶來(lái)了諸多問(wèn)題。
鎮(zhèn)海液體化工儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)主要進(jìn)行液體石油、石化產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、裝卸任務(wù),裝卸和儲(chǔ)存的品種有苯類、醇類、酯類、油品類及酸、堿類等90余種。這些產(chǎn)品大多有毒有害,具有腐蝕性、閃點(diǎn)低、易蒸發(fā)、易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電等特點(diǎn),危險(xiǎn)性極大。一旦區(qū)域內(nèi)某一企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、泄漏等事故,可能引起其他企業(yè)的連鎖反應(yīng),甚至危及到3.5km外的鎮(zhèn)海城關(guān)人口稠密地區(qū)和甬江對(duì)岸的小港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
安全隱患
鎮(zhèn)海液體化工儲(chǔ)罐區(qū)始建于1987年,許多設(shè)備、設(shè)施已經(jīng)老化。2006年之前,鎮(zhèn)海液體化工儲(chǔ)罐區(qū)域內(nèi)的各倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,安全隱患嚴(yán)重。2006年1月,寧波港鎮(zhèn)海港區(qū)液體化工區(qū)內(nèi)的15家液體化工和油品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),共同出資組建了寧波市鎮(zhèn)海眾安倉(cāng)儲(chǔ)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“眾安公司”),對(duì)區(qū)域?qū)嵭小八慕y(tǒng)一”管理,即生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)一、安全管理統(tǒng)一、應(yīng)急救援統(tǒng)一、信息監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一。眾安公司主要從事寧波港鎮(zhèn)海港區(qū)液體化工區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理、安全審批、統(tǒng)一應(yīng)急救援工作,是一家以安全工作為重心的管理公司。通過(guò)近2年的運(yùn)作,成效顯著,但區(qū)域內(nèi)仍存在一些安全隱患,需引起重視。
1.邊生產(chǎn)、邊施工
近年來(lái),液體化工儲(chǔ)罐區(qū)不斷有新的企業(yè)入駐,經(jīng)常處于“邊生產(chǎn)、邊施工”的危險(xiǎn)狀況。有些外來(lái)施工人員安全意識(shí)淡薄,違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,如施工時(shí),不按規(guī)定配備滅火器或滅火器失效;施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未放置安全警示牌、拉警戒線,夜間未裝安全燈;施工單位人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證動(dòng)火等。業(yè)主單位不配合施工單位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
2.?;愤\(yùn)輸量大
2007年共有10萬(wàn)多輛危化品運(yùn)輸車進(jìn)入儲(chǔ)罐區(qū),平均每天達(dá)300多輛次。區(qū)域內(nèi)滯留車輛較多、重車在化工區(qū)過(guò)夜、占用消防通道、堵塞道路等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能延誤消防人員撲滅火災(zāi)的最佳時(shí)間。巡檢中發(fā)現(xiàn)車輛超載、超速、盲板未封、閥門(mén)罐體泄漏現(xiàn)象比較普遍,有時(shí)還會(huì)發(fā)現(xiàn)作業(yè)中靜電接地不規(guī)范等現(xiàn)象。另外,外運(yùn)人員攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、接打手機(jī)等違章行為也經(jīng)常發(fā)生。
3.社會(huì)治安等不安定因素
由于進(jìn)入儲(chǔ)罐區(qū)人員復(fù)雜,外來(lái)人員進(jìn)入化工區(qū)偷盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是近年來(lái),經(jīng)常有電纜、電線、消防水帶及管道閥門(mén)等失竊被盜現(xiàn)象。
4.重大危險(xiǎn)源未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)
2007年9月21日,寧波LG甬興公司廠區(qū)東南角外(儲(chǔ)罐區(qū)到廠區(qū)輸送管線)丙烯腈原料管線的一條短接管被偷,造成大量物料泄漏,附近幾十人中毒。事故發(fā)生的原因之一,是未按規(guī)定對(duì)管線閥門(mén)進(jìn)行劇毒品專用標(biāo)識(shí),如有明顯標(biāo)識(shí),盜竊者為要命而放棄偷盜行為,就可避免重大事故的發(fā)生。