安全生產(chǎn)責(zé)任制概念
?。ㄒ唬⑹裁词前踩a(chǎn)責(zé)任制?
安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)作業(yè)人員在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
?。ǘ?、內(nèi)容、目的及形式
1、內(nèi)容:建立、健全各級(jí)責(zé)任制,使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)至每一個(gè)生產(chǎn)一線的工人各自都有明確的崗位安全職責(zé),并能切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的問題,真正做到把事故控制在萌芽狀態(tài),防患于未然。
2、目的:
(1)增強(qiáng)每個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
?。?)職責(zé)分明,各盡其責(zé),普及到各類人員及不同的生產(chǎn)崗位。
3、形式:
?。?)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,一級(jí)簽一級(jí),一直簽到工人操作崗位,做到層層有人抓,處處有人管。
(2)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,直至企業(yè)、車間、班組。
?。ㄈ?、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、企業(yè)在抓生產(chǎn)的同時(shí),必須抓安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
3、企業(yè)建立安全隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改制度。
4、企業(yè)定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能。
三、事故預(yù)防
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果,而這兩者都是可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)與管理來控制的,建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性,是每一位員工的職責(zé)。
1、 作業(yè)環(huán)境的控制:一是減少或消除機(jī)器危險(xiǎn)部件即檢查安全防護(hù)裝置的合理性。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
2、對(duì)作業(yè)人員及其行為的管理:要告訴他們有關(guān)的信息,要使他們知道事故不是不可避免的,而且是人為造成的。員工需要通過訓(xùn)練來掌握技能,嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作,作業(yè)人員的安全知識(shí)和安全態(tài)度需要隨時(shí)改進(jìn), 要清醒地認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致事故的直接原因也并不一定是事故的最重要的特征。例如,從梯子上墜落的事故可以簡(jiǎn)單地歸納為“不小心”,但在“不小心”的背后,可能掩蓋著其他重要的因素,如缺少培訓(xùn)、缺少維修、對(duì)作業(yè)缺少計(jì)劃和監(jiān)督、沒有作業(yè)安全系統(tǒng)。
3、事故直接的或者初始的原因,分為不安全的行為和不安全的狀態(tài):
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果,而這兩者都是可以用管理來控制的。建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性,是管理者的責(zé)任。
1、作業(yè)環(huán)境的控制:一是減少或消除機(jī)器危險(xiǎn)部件即檢查安全防護(hù)裝置的合理性。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
2、對(duì)作業(yè)人員及其行為的管理。員工需要通過訓(xùn)練來掌握技能,承認(rèn)安全系統(tǒng)的必要性并且嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作,同時(shí),要及時(shí)報(bào)告及糾正不安全的狀態(tài)及行為。
3、事故直接的或者初始的原因,分為不安全的行為和不安全的狀態(tài):
* 不安全行為
----人的不安全行為是產(chǎn)生事故的重要因素,主要表現(xiàn)為:
?。?)未經(jīng)允許而做的工作;
?。?)未對(duì)作業(yè)告知危險(xiǎn);
?。?)擅離工作崗位,使設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài);
(4)使用設(shè)備的速度不正確;
?。?)沒有接好安全防護(hù)裝置;
?。?)使用有缺陷的設(shè)備;
?。?)未能以正確的方法使用設(shè)備;
?。?)未能正確地使用個(gè)人防護(hù)設(shè)施;
?。?)車輛裝載不符合要求;
(10)未能正確地提升貨物;
(11)未經(jīng)允許對(duì)運(yùn)動(dòng)中的設(shè)備進(jìn)行服務(wù)及保養(yǎng);
?。?2)禁煙區(qū)吸煙;
(13)工作時(shí)嬉鬧。
* 不安全的狀態(tài)
----物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的重要因素,主要表現(xiàn)為:
?。?)在沒有安全防護(hù)裝置時(shí),不正確地開動(dòng)機(jī)器;
(2)工具、設(shè)備的缺陷;
?。?)火災(zāi)危險(xiǎn);
?。?)作業(yè)場(chǎng)所狀態(tài)不良;
?。?)安全狀態(tài)不良;
?。?)現(xiàn)場(chǎng)照明或通風(fēng)不良。
四、杜絕習(xí)慣性違章
所謂習(xí)慣性違章,就是固守舊有不良的作業(yè)傳統(tǒng)與工作習(xí)慣。表現(xiàn)為違章操作、違章指揮。如無票作業(yè),不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施等。這些違反安全規(guī)章的行為,由師傳徒,由甲及乙,僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”,習(xí)慣成自然,以其特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識(shí)。然而血的教訓(xùn)一再表明:習(xí)慣性違章是事故的溫床和禍根,事故往往是習(xí)慣性違章的結(jié)果。 由于習(xí)慣性違章不一定每次都造成事故,所造成的事故也不一定造成重傷、死亡,因而,這種帶有守舊傳統(tǒng)和僥幸心理的違章行為有時(shí)會(huì)給違章者帶來不必要的傷害。
五、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利:
?、胖闄?quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
?、平ㄗh權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
?、桥u(píng)權(quán) >和檢舉、控告權(quán) k>,即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;
?、染芙^權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
?、删o急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危急人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
?、诗@得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;
?、双@得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
2、義務(wù):
⑴遵章守紀(jì),服從管理的義務(wù);
?、普_使用、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù);
?、墙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù);
?、燃皶r(shí)報(bào)告事故和隱患的權(quán)利。
六、安全標(biāo)志
安全警示標(biāo)志是由安全色>、幾何圖形和圖形符號(hào)構(gòu)成,用以表達(dá)特定的安全信息。懸掛安全警示標(biāo)志的目的是引起人們對(duì)不安全因素的注意,預(yù)防發(fā)生事故,但不能代替安全操作規(guī)程和防護(hù)措施。
安全色:紅、藍(lán)、黃、綠
紅:表示禁止
藍(lán):表示必須遵守的規(guī)定
黃:警告、注意
綠:安全、通行